(一)固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局掛固原市人民防空辦公室、固原市房產(chǎn)管理局牌子。
(二)城市涉水事務(wù)管理的職責(zé)分工:固原市水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市計劃用水、節(jié)約用水和城市供水的水源規(guī)劃與管理;固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、排水和污水處理工作;固原市城市管理局配合做好市區(qū)城市防汛、防洪工作。城市涉水事務(wù)具體管理的職責(zé)分工由市人民政府確定。
固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制22名(含紀(jì)檢監(jiān)察編制2名),后勤服務(wù)人員事業(yè)編制3名。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長1名,副局長3名,人防辦專職副主任1名,紀(jì)檢組長1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 9名,監(jiān)察室主任1名(正科級)。
根據(jù)上述職責(zé),固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機關(guān)文電、信息、宣傳、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)各單位國有資產(chǎn)管理、局機關(guān)財務(wù)、年度經(jīng)費預(yù)算和社會保障工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)及所屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作;指導(dǎo)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才建設(shè)工作;負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)職業(yè)教育、培訓(xùn)的指導(dǎo)和管理工作。
(二)政策法規(guī)科(行政審批科)
組織起草行業(yè)管理方面的地方性法規(guī);組織協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革中的法規(guī)應(yīng)用和實施工作;承擔(dān)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查、備案、清理等涉法事務(wù);負(fù)責(zé)依法行政工作;指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制工作;負(fù)責(zé)社會管理綜合治理工作;指導(dǎo)建設(shè)稽查工作;負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)服務(wù)等相關(guān)工作。
(三)住房保障與房地產(chǎn)管理科
擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、住房保障相關(guān)政策并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門提出全市保障性安居工程建設(shè)和管理資金安排建議并監(jiān)督實施;擬訂進城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系政策并監(jiān)督實施;指導(dǎo)住房制度改革;組織開展房地產(chǎn)市場運行調(diào)查研究和監(jiān)測分析;擬訂住房建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實施;擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管和穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施;制定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)估價機構(gòu)的法規(guī)政策并監(jiān)督實施;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;會同有關(guān)部門推進農(nóng)村房屋等產(chǎn)權(quán)制度改革工作;指導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)化推廣運用工作。
(四)城市建設(shè)科(城市建設(shè)項目辦公室)
負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)年度計劃的編制、建設(shè)資金的管理及組織實施;監(jiān)督指導(dǎo)城市建設(shè)項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計;負(fù)責(zé)城市建設(shè)項目的考察、可行性研究和立項申報工作;負(fù)責(zé)城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施和管理工作;負(fù)責(zé)城市防汛工程建設(shè);參與國家級、自治區(qū)級和固原市重點風(fēng)景名勝區(qū)的審核申報和監(jiān)督管理;參與世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的審核、申報工作;指導(dǎo)城市建設(shè)檔案管理工作。
(五)建筑管理科
制定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;監(jiān)督執(zhí)行建筑市場、建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案的法規(guī)、規(guī)章制度;負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)資質(zhì)、建筑管理、建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)代理和市場管理;負(fù)責(zé)建筑執(zhí)業(yè)資格注冊人員監(jiān)督管理;組織實施房屋建筑和市政工程項目勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險和竣工驗收備案管理的相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)政策;監(jiān)督執(zhí)行建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)定從事各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)的資格;指導(dǎo)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作,組織或參與工程質(zhì)量、安全重大事故的調(diào)查處理;監(jiān)督實施城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃;指導(dǎo)做好各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政工程的抗震設(shè)防工作;負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息統(tǒng)計工作。
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)科
擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)工作;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作;指導(dǎo)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作;指導(dǎo)傳統(tǒng)村落項目申報和保護工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化工作。
(七)科技與標(biāo)準(zhǔn)定額科
擬訂住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作;組織開展建筑節(jié)能工作;擬訂建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展政策;承擔(dān)房屋墻體材料革新工作,擬訂綠色建材推廣目錄;擬訂全市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額、建設(shè)項目評價方法、經(jīng)濟參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的編制、審定和推廣;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施;發(fā)布建設(shè)工程造價信息;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工合同的備案管理;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)與管理。
(八)人防通信指揮科
貫徹國家人民防空的方針、政策,負(fù)責(zé)人防行政執(zhí)法;承擔(dān)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮保障工作。擬定全市人防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;承擔(dān)編制人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃工作;擬定群眾防空組織和訓(xùn)練計劃;承擔(dān)群眾防空組織建設(shè)和人防專業(yè)隊的組訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)人防應(yīng)急和機動指揮所管理使用;組織開展人民防空宣傳教育、負(fù)責(zé)人防準(zhǔn)軍事化建設(shè);負(fù)責(zé)擬定人民防空組織指揮、通信警報建設(shè)規(guī)劃,擬定城市防空襲方案和各項保障計劃并組織實施;承擔(dān)人民防空組織指揮的保障工作;協(xié)調(diào)保障人民防空通信警報暢通,戰(zhàn)時組織協(xié)助有關(guān)部門消除空襲后果,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序;負(fù)責(zé)管理人民防空經(jīng)費和人防國有資產(chǎn);承辦市國防動員委員會交辦的工作。
(九)人防工程建設(shè)管理科
承擔(dān)人民防空工程建設(shè)項目,結(jié)合民用建筑修建防空地下室審核工作;負(fù)責(zé)人民防空工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查和竣工驗收;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)人民防空工程的維護管理;依法對重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護進行管理和監(jiān)督檢查;承擔(dān)人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合的有關(guān)工作。
廣安市住房公積金中心地址:廣安 ??四川省岳池縣安拱路88號,廣安市住房公積金管理中心岳池管理部附近的公交站: 廣安市住房公積金管理中心岳池管理部附近1...
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在哪個區(qū)
在中山四路,靠近市鎮(zhèn)府,應(yīng)該屬于石岐區(qū)
內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé),昆明市盤龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu):黨委辦公室、行政辦公室、計劃財務(wù)科、城市建設(shè)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、住房保障科、房產(chǎn)管理科、物業(yè)管理科、建筑行業(yè)管理科、建設(shè)項目招投標(biāo)...
(一)貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策;擬訂固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;研究提出全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化工作;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)推進住房制度改革的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革政策;指導(dǎo)實施全市住房建設(shè);研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。
(三)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)年度計劃;指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)計劃的編制、建設(shè)資金的管理及組織實施;負(fù)責(zé)城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)城市防汛工作;負(fù)責(zé)城市防汛工程建設(shè);會同有關(guān)部門做好城市供水、節(jié)水、污水處理的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理工作;組織實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范和抗震加固;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。
(四)監(jiān)督執(zhí)行國家、自治區(qū)頒布的工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程造價管理規(guī)定;指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。
(五)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任;組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策并組織實施;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收的規(guī)章制度。
(六)編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)與管理,監(jiān)督縣(區(qū))做好保障性住房的分配;監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金有效使用和安全。
(七)監(jiān)督管理建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為;指導(dǎo)全市建筑活動,組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標(biāo);監(jiān)督和指導(dǎo)實施勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度;負(fù)責(zé)建筑工程勞?;鸸芾?。
(八)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度,擬訂相關(guān)政策、制度和配套措施并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。
(九)擬訂村莊和城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及農(nóng)村危窯危房改造工作,指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)和美麗村莊建設(shè)工作;指導(dǎo)傳統(tǒng)村落項目申報和保護工作。
(十)會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)房屋墻體材料革新工作,推廣新型墻體材料;組織實施建筑節(jié)能項目;擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展政策,負(fù)責(zé)建設(shè)科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作;負(fù)責(zé)綠色建筑管理及實施;負(fù)責(zé)可再生能源建筑應(yīng)用管理。
(十一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于人民防空工作的方針、政策;依法對城市人民防空建設(shè)進行監(jiān)督檢查;擬訂人民防空事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、人民防空建設(shè)與城市建設(shè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施;承擔(dān)全市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮保障的有關(guān)工作。制定防空襲方案和各項保障方案并監(jiān)督落實;制定群眾防空組織訓(xùn)練計劃,指導(dǎo)群眾防空組織建設(shè)和訓(xùn)練工作。戰(zhàn)時組織開展城市防空襲工作,協(xié)助有關(guān)部門消除空襲后果,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。對破壞人防各類設(shè)施的不法行為進行查處。
(十二)對人民防空工程(含結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室)建設(shè)計劃、技術(shù)、定額和質(zhì)量進行監(jiān)督管理;依法對城市和經(jīng)濟目標(biāo)的人民防空建設(shè)和人民防空工程維護管理、平時開發(fā)利用進行監(jiān)督管理。對人民防空通信警報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、技術(shù)、質(zhì)量進行監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)、保障人民防空通信警報暢通;實施人民防空無線電通信管理;監(jiān)督管理人防國有資產(chǎn)和經(jīng)費的管理使用,組織制定人民防空宣傳教育計劃并組織實施。
(十三)承辦市人民政府和市國防動員委員會交辦的其他事項。
(一)取消、下放的職責(zé)
1. 將市區(qū)公共租賃住房保障對象的審批、實物配租、租金補貼發(fā)放和市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)下放給原州區(qū)人民政府。
2. 取消、下放國家、自治區(qū)和市人民政府已公布取消、下放的行政審批事項。
(二)加強的職責(zé)
1. 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與改革工作;
2. 加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)工作;
3. 加強對工程造價方針、政策、相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和造價業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4. 加強綠色建筑管理及實施;
5. 加強可再生能源建筑應(yīng)用管理。
(一)本規(guī)定由固原市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由固原市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
(二)固原市機構(gòu)編制委員會辦公室對固原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)履行情況進行評估和監(jiān)督檢查。
局長:陶文科
2021年4月,被授予“寧夏回族自治區(qū)脫貧攻堅先進集體”稱號。
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XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 “強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展” 主題活動查擺問題情況報告 市主題活動辦公室: “強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動開展以 來,我局緊緊圍繞活動實施方案要求,從實際工作入手,堅 持把改善民生作為開展主題活動的落腳點,深入開展主題活 動,特別是主題活動進入查擺問題環(huán)節(jié)以來,我局結(jié)合市活 動辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)置投訴意 見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛 征求社會各界意見,深刻查找在基層基礎(chǔ)、改善民生、信訪 穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題?,F(xiàn)將查擺問題情況匯報 如下: 一、基層、基礎(chǔ)方面 1.在加強基層同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能提高方面做的不 夠多。 2.在服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面,實施上門服務(wù)、加強業(yè)務(wù) 宣傳方面力度不夠大。 3.對基層干部職工工作上要求的比較嚴(yán),身體健康、思 想生活方面關(guān)心的比較少。 二、改善民生方面 4.所承
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云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 云建質(zhì)安〔 2018〕70 號 關(guān)于進一步加強汛期建筑施工安全生產(chǎn) 工作的通知 各縣(市、區(qū))建設(shè)局、云浮新區(qū)公建局,市城區(qū)各建筑施工、 監(jiān)理企業(yè): 為進一步加強我市汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防 因自然災(zāi)害誘發(fā)的建筑施工生產(chǎn)安全事故,各在建工地要密切 注意天氣預(yù)報信息,在大雨、大風(fēng)、冰雹、雷暴等強對流惡劣 天氣來臨前,采取有效防范措施,切實做好各項防御工作,確 保施工安全。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 一、切實加強汛期防災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo) 各建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu)要充分認(rèn)識到汛期建筑 施工安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)工作的重要性,針對汛期特點和規(guī) 律,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署開展相關(guān)防汛工作,督促建 筑施工等相關(guān)單位落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任,確保為相關(guān)作業(yè)人 員提供安全作業(yè)環(huán)境,全面提升相關(guān)單位應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急 處置能力。 二、深入排查施工現(xiàn)場及重點部位的安全隱患 各企業(yè)要增強
固原市
固原市民大廳位于固原市西南新區(qū),東至南雁街、南至九龍路、西至新城縱二街、北至堡東路,占地面積面積102.24畝。
10月21日,固原市委、政府召開固原市區(qū)舊城改造動員大會,對市區(qū)舊城改造工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想,明確職責(zé),狠抓落實,強力推進舊城改造工作,全面提升城市綜合服務(wù)功能,加快建設(shè)生態(tài)園林和文化旅游城市。
寧夏回族自治區(qū)黨委常委、市委書記紀(jì)崢出席會議并講話,市委副書記、市長馬漢成安排部署舊城改造工作。市領(lǐng)導(dǎo)姜文奎、田治富、王剛、楊建龍、陳濟丁、楊文、王正儒、納冰、景瑜、李志達(dá)等,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長、人防辦主任張吉勝出席會議。市委副書記王剛主持會議。
會上,副市長黃思明宣讀了《固原市區(qū)舊城改造實施方案》。市委常委、紀(jì)委書記納冰宣讀了《關(guān)于在舊城改造中嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的通知》,原州區(qū)、市住建局、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表、棚戶區(qū)住戶代表分別作表態(tài)發(fā)言。
紀(jì)崢指出,實施舊城改造是我們在新的起點上加快推進新型城鎮(zhèn)化、改善城市人居環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手。固原市區(qū)經(jīng)過這些年的改造,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化:建成區(qū)面積擴大,城市功能顯著提升,城市生態(tài)顯著改善,城市聚集輻射能力顯著提升。但同時城市的欠賬較多,城市棚戶區(qū)面積較大,市區(qū)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)還很多。同時,城市功能不完善,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,“斷頭路、丁字路”較多,住宅小區(qū)和背街巷道路況更差,供排水、供熱管網(wǎng)年久失修。因此,實施舊城改造一是提升城市功能的需要,也是為人民創(chuàng)造美好生活的需要。人民對美好生活的向往很大程度上是對居住環(huán)境的向往,通過改造為群眾創(chuàng)造穩(wěn)定的財富。二是搶抓國家政策機遇的需要,國家對棚戶區(qū)改造既有政策又有資金投入,一定要緊緊抓住難得的機遇,改善居住環(huán)境。三是新城和舊城互動的需要。通過改造進一步盤活城市資源,完善城市功能,使舊城得到改造提升,新區(qū)得到集聚發(fā)展,最終實現(xiàn)雙贏。四是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。通過舊城改造,有利于拉動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為推動經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、解決社會就業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。對此我們一定要堅定信心,切實抓好落實。
紀(jì)崢強調(diào),要突出重點,狠抓舊城改造各項任務(wù)的落實。一要注重規(guī)劃。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、分步實施,要干一片、成一片。在規(guī)劃中要注重保護歷史文化風(fēng)貌,搞舊城改造,一定要突出固原古城風(fēng)貌,遵從現(xiàn)狀,體現(xiàn)城市作為歷史文化的延續(xù),使城市歷史在舊城改造中得以延續(xù)和發(fā)展。二要嚴(yán)格政策界線。改造過程中要保持政策的統(tǒng)一,市區(qū)上下必須“一盤棋”。這次舊城改造的政策照顧了最大多數(shù)人的利益,照顧了過去和現(xiàn)在的平衡、國有土地和集體土地的平衡、房多和地多的平衡,目的是要讓大多數(shù)老百姓受益。執(zhí)行政策既要嚴(yán)格又要公開透明,參與拆遷的同志要掌握和吃透政策,對最困難的群眾要兜底,讓他們都能住進樓房。三要讓市場作開發(fā)的主體。舊城改造要跟房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來,企業(yè)既是市場的主體也是舊城改造的主體,要充分調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè)的積極性,引導(dǎo)社會資金發(fā)揮更大的效益。四要做好群眾的工作。在改造過程中,一定要給群眾把“為什么改造、有什么樣機遇、有什么樣政策、能得到什么實惠”講清楚,要換位思考、將心比心,把群眾工作做到家。宣傳部門要編制宣傳冊,做到“電視上有圖像、廣播上有聲音、報紙上有文字、改造戶人人手上都有宣傳資料”,真正做到家喻戶曉,人人皆知,形成宣傳聲勢。五要加強領(lǐng)導(dǎo),加強組織,干部要有作為。舊城改造指揮部要切實發(fā)揮職責(zé),把任務(wù)落實到片區(qū)、落實到小組、落實到人頭,做到在關(guān)鍵時刻考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部。同時,對不作為、亂作為的干部嚴(yán)肅追責(zé),做到從正反兩方面樹立典型。六要保持大局的穩(wěn)定。因政策宣傳不到位、政策執(zhí)行不公平造成群眾上訪,影響整個舊城改造工作大局的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另外,要拿起法律的武器來維護穩(wěn)定。要掌握好法律尺度,走好法律程序,讓少數(shù)不講理、搞違法建設(shè)的人得不到好處,從而確保舊城改造和社會大局穩(wěn)定。
馬漢成指出,歷屆市委、政府都非常重視舊城改造,在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)住建廳的大力支持下,近三年,通過棚戶區(qū)改造,固原城市居民住房條件得到了極大改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。
馬漢成強調(diào),做好舊城改造工作,一要立足為民,做好宣傳工作。從生活來看,城市讓生活更美好,生活在城市里的人都希望提升自身的生活質(zhì)量和品位,也希望增加更多優(yōu)質(zhì)財產(chǎn),這是大家的共同愿望。從城市來看,固原舊城區(qū)與周邊平?jīng)?、定西及區(qū)內(nèi)幾個城市相比差距太大,城市功能不完善,小區(qū)環(huán)境臟亂差,不動大手術(shù)很難創(chuàng)建成功自治區(qū)級衛(wèi)生城市。從機遇來看,固原被國家列為新型城鎮(zhèn)化試點城市,既有政策又有項目、資金,是千載難逢的機遇,一定要緊緊抓住。因此,要從改造政策、改造方式、改造進度等方面做好宣傳工作。二要傳承文化,做好基礎(chǔ)工作。一個城市往往依靠歷史、建筑風(fēng)貌、著名人物、著名產(chǎn)品來展示和傳承文化,這些要素固原都具有。因此,在舊城改造中,有歷史價值的歷史遺跡要保護,能體現(xiàn)地域特色的要進行保護性改造,改造的每一個區(qū)域都要按照傳承文化的要求去規(guī)劃、建設(shè)、改造、保留,而不能一味拆除,要改建結(jié)合。重點要做好規(guī)劃,按照改造的原則來進行。棚改工作是黨中央、國務(wù)院在全國推進為民辦的一件重大實事,我們要按照調(diào)整后的計劃,加快棚改工作,舊城改造指揮部、綜合辦公室和規(guī)劃組要抓緊工作、提前介入。三要平衡利益,做好保障工作。在利益面前看修為,平衡利益看水平。在拆遷工作中,對有熱情、認(rèn)識一致的片區(qū)可提前開工。同時,要通過爭取國家和自治區(qū)的政策、項目為工作作保,以項目為支撐做好舊城改造。四要從嚴(yán)從實做好建設(shè)工作。嚴(yán)和實是我們做好工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),政府、企業(yè)、居民三個主體都要有嚴(yán)和實的標(biāo)準(zhǔn)做好舊城改造工作。要公共協(xié)商推進舊城改造,對符合規(guī)劃且有必要保留的建筑可以予以保留,對于片區(qū)的房屋、小區(qū)設(shè)施的改造都要同步進行,狠抓示范,努力將其建設(shè)成現(xiàn)代化小區(qū)。同時,要保證建設(shè)質(zhì)量,不能因為改造工作進度的需要而降低工程質(zhì)量,要以質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng),確保做好舊城改造這項民生工程。
市直各部門(單位)、中央、區(qū)屬駐固各單位主要負(fù)責(zé)人;原州區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,原州區(qū)直各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人;市區(qū)舊城改造抽調(diào)工作人員,參與舊城改造的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人和市民代表參加會議。