貴州省百年招標(biāo)中心

2003年～2006年招標(biāo)代理業(yè)務(wù)金額7.7億元：

（一）國(guó)家工程項(xiàng)目采購(gòu)代理：

①貴州省第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備、圖書、課桌凳

②貴州省“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”學(xué)生用床、課桌凳

③中央免費(fèi)提供教科書

④農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程終端接收站點(diǎn)采購(gòu)及系統(tǒng)集成

……

（二）高校政府采購(gòu)代理：

①貴州省財(cái)經(jīng)學(xué)院計(jì)算機(jī)設(shè)備

②貴州師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電腦音樂(lè)設(shè)備

③貴陽(yáng)醫(yī)學(xué)院圖書館網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、圖書架、門禁監(jiān)控系統(tǒng)

④貴州民族學(xué)院圖書、教學(xué)設(shè)備、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

⑤貴州警官職業(yè)學(xué)院電教、計(jì)算機(jī)、公安專用設(shè)備

⑥貴州師范大學(xué)高考閱卷基地設(shè)備

⑦貴州教師教育學(xué)?？照{(diào)、空氣源熱泵

⑧貴州大學(xué)教學(xué)科研設(shè)備、計(jì)算機(jī)等

……

（三）其他采購(gòu)代理：

①貴州省農(nóng)村中學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息站試點(diǎn)項(xiàng)目配置設(shè)備

②貴州省公路局執(zhí)法車

③貴州省鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組新配護(hù)路辦汽車

④貴州省水城縣教育局教學(xué)儀器設(shè)備、圖書

⑤羅甸縣寄宿制學(xué)校學(xué)生生活用品

⑥貴州省招生考試中心信息化硬件平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)備

⑦貴州省掃盲教材印刷服務(wù)

⑧貴陽(yáng)一中新校區(qū)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備、學(xué)生公寓床

……2100433B

（一）經(jīng)營(yíng)范圍：招標(biāo)采購(gòu)、政府采購(gòu)和中介代理招標(biāo)采購(gòu)。

（二）業(yè)務(wù)涉及的領(lǐng)域有：交通工具、電器設(shè)備、辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具、裝修裝飾工程、印刷服務(wù)、空調(diào)類、圖書、教材、IT產(chǎn)品、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、生活用品等采購(gòu)招標(biāo)代理。

貴州省赤水市政府采購(gòu)中心對(duì)CSZFCG2009-043號(hào)節(jié)柴爐招標(biāo)文件進(jìn)行更正： 一、原招標(biāo)文件中第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求第一項(xiàng)項(xiàng)目需求一覽表中（二）“技術(shù)參數(shù)”爐身：高70—75CM更正為爐身：高65—70CM。

二、因技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更，請(qǐng)已購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商及時(shí)與我中心聯(lián)系更換招標(biāo)文件。

貴州省赤水市政府采購(gòu)中心

二○○九年十月十六日

貴州省赤水市政府采購(gòu)中心環(huán)衛(wèi)車輛公開招標(biāo)（CSZFCG2009—015號(hào)）于2009年5月21日進(jìn)行開標(biāo)，本次招標(biāo)共分4包，每1包實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商都不足三家。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條的規(guī)定：對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，作廢標(biāo)處理。因此本次招標(biāo)作廢，我中心將重新組織招標(biāo)。并對(duì)積極參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商表示衷心的感謝。 貴州省赤水市政府采購(gòu)中心

二○○九年五月二十一日

省人大常委會(huì)：

我受省人民政府委托，現(xiàn)對(duì)《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)作如下說(shuō)明：

一、重新制定《條例(草案)》的必要性

《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》自2003年1月頒布實(shí)施以來(lái)，在保障項(xiàng)目質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，現(xiàn)行《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》已不適應(yīng)新形勢(shì)需要。2012年2月1日，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(下稱《實(shí)施條例》)正式施行，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出新的要求和規(guī)定。為與國(guó)家規(guī)定相一致，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，重新制定我省《條例(草案)》十分必要。

二、起草過(guò)程

2014年10月，省政府法制辦、省發(fā)展改革委邀請(qǐng)省人大常委會(huì)法工委、省人大財(cái)經(jīng)委共同成立起草小組，隨即開展《條例(草案)》調(diào)研工作。2014年10月至11月，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省政府法制辦等部門抽派人員組成調(diào)研組，分赴9個(gè)市(州)和貴安新區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，分別召開招投標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)代表、評(píng)標(biāo)專家代表、行政監(jiān)督部門代表、省市(州)公共資源交易中心部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，廣泛聽取各方意見，形成初稿后，又多次召開省直有關(guān)部門參加的論證會(huì)，進(jìn)一步對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行修改完善。省政府法制辦在審查過(guò)程中，兩次召開省直有關(guān)部門參加的論證會(huì)，同時(shí)書面征求了各市(州)政府的意見，并在貴州省人民政府網(wǎng)上向社會(huì)公開征求意見。2015年7月14日省政府第61次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)報(bào)請(qǐng)省人大審議。

三、需要說(shuō)明的問(wèn)題

(一)關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督職責(zé)分工。由于法律、法規(guī)對(duì)部分行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)沒有明確監(jiān)督部門，招投標(biāo)工作中存在監(jiān)管缺位問(wèn)題。

(二)關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的建立和定位。（以下內(nèi)容因篇幅限制，保留主要內(nèi)容）

(三)關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè)。

(四)關(guān)于涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目。

(五)關(guān)于政府投資項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)實(shí)行資格后審。

(六)關(guān)于行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)文件不再備案。

(七)關(guān)于招標(biāo)人不得組織潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

(八)關(guān)于確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果可能造成實(shí)質(zhì)性影響的異議。

(九)關(guān)于法律責(zé)任條款。本著避免重復(fù)上位法規(guī)定的原則，《條例(草案)》的法律責(zé)任條款主要是根據(jù)我省實(shí)際情況,針對(duì)目前工作中多發(fā)的、普遍的問(wèn)題加以設(shè)定，對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》已有相應(yīng)處罰條款的，原則上不再重復(fù)規(guī)定。

以上說(shuō)明及《條例(草案)》(送審稿)，請(qǐng)予審議。