贛州市城市房屋安全管理實施辦法（試行）解讀

《贛州市城市房屋安全管理實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試行）》）2019年10月25日經(jīng)市政府同意，以市住建局名義印發(fā)，自2019年11月1日起實施。下面就《辦法（試行）》出臺的背景、依據(jù)和主要內(nèi)容進行下簡單的解讀。

一、《辦法（試行）》出臺的背景和依據(jù)

2018年12月17日，省政府下發(fā)了《關(guān)于賦予贛州市部分省級管理權(quán)限和先行先試項目的通知》（贛府發(fā)〔2018〕42號），其中賦予贛州市先行先試實施城市危險房屋安全管理工作。2019年1月28日，市政府辦《關(guān)于做好省政府賦予我市的省級權(quán)限和先行先試項目承接落實工作的通知》（〔2019〕24號）中明確，“4.城市危險房屋安全管理工作試點，項目內(nèi)容為贛州市依法出臺城市房屋安全管理制度，加大對破壞房屋主體承重結(jié)構(gòu)等危害房屋安全行為的執(zhí)法力度，提升城市房屋安全管理水平”。另根據(jù)近年來各地排查過程中反饋的情況來看，各地破壞了房屋結(jié)構(gòu)行為不斷增加 ,致使安全事故隱患不斷增多，亟待進一步完善城市房屋安全管理相關(guān)制度。

《辦法（試行）》主要以國務院原建設部第129號令《城市危險房屋管理規(guī)定》等法律、法規(guī)為依據(jù)，在對“城市房屋安全管理”進行了專題調(diào)研、赴廣州市實地學習的基礎上起草，向市司法局、自然資源局等15個相關(guān)部門（單位）征求了意見，并經(jīng)請示市政府后最終形成正式稿印發(fā)。

二、《辦法（試行）》的主要內(nèi)容

該實施辦法分為“總則、房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、責任追究、附則”6個章節(jié)，共計33條。

辦法在第一章中明確了房屋安全管理的適用范圍（本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)合法建造并已投入使用的各類房屋的安全管理）、基本原則（遵循屬地管理、預防為主、防治結(jié)合、保障安全的原則）和各級部門的職責分工。

第二章房屋使用安全管理中明確了房屋安全責任人的責任和義務，對房屋安全責任人的概念進行了明確（房屋所有權(quán)人是房屋安全責任人。房屋屬于國家或者集體所有的，管理單位是房屋安全責任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不清的，房屋實際使用人或者管理人是房屋安全責任人。）在這一章需要注意的是第十條，管行業(yè)必須管安全對學校、醫(yī)院等公共建筑的房屋安全責任進行了明確。教育、衛(wèi)健委、文廣新旅、體育、交通、市場監(jiān)督管理、商務、民政等部門應當按照職責，監(jiān)督學校、醫(yī)院、劇院、場館、車站、賓館、集貿(mào)市場、商場、福利機構(gòu)等公共建筑的房屋安全責任人定期進行房屋安全檢查，及時消除安全隱患。

第三章明確了城市房屋安全鑒定的管理實施機構(gòu)、規(guī)范房屋安全鑒定的行為，對哪些情形需要做房屋安全鑒定進行了規(guī)定。

第四章明確了城市房屋行業(yè)管理部門和房屋安全責任人的危險房屋排查責任，規(guī)范了危險房屋的處置（觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除四種危房處理辦法）。

我們在辦法中需要特別注意的是我們市、縣兩級住建部門的責任。市一級設立的房屋安全管理機構(gòu)具體負責全市房屋安全鑒定的行業(yè)管理?？h（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責各自轄區(qū)內(nèi)房屋安全工作的指導和監(jiān)督管理，依法建立健全房屋安全管理的各項制度，成立房屋安全管理機構(gòu)，宣傳房屋安全使用知識，加強對房屋使用安全的監(jiān)督檢查，按照法律規(guī)定查處危害房屋安全的行為。

《辦法（試行）》的出臺，將進一步規(guī)范我市的房屋安全使用和管理、房屋安全鑒定管理、和危險房屋治理工作。會后，希望大家能夠認真學習《辦法（試行）》的內(nèi)容，在之后的工作中認真對照《辦法（試行）》的規(guī)定開展工作，提升城市房屋安全管理水平。 2100433B

各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設局,章貢區(qū)房管局,贛州經(jīng)開區(qū)房管所:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《贛州市城市房屋安全管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

贛州市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室 2019年10月28日印發(fā)

第一章 總則

第一條

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)合法建造并已投入使用的各類房屋的安全管理。

第三條 本辦法所稱的房屋安全管理,是指為保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進行的管理活動。包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋治理。

法律法規(guī)對房屋的消防安全、設施設備使用安全管理、對文物保護單位、歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 房屋安全管理應當遵循屬地管理、預防為主、防治結(jié)合、保障安全的原則。

第五條 縣(市、區(qū))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理工作的組織和領導,建立統(tǒng)籌管理、分級負責、綜合協(xié)調(diào)的房屋安全管理體系,加大危舊房整治資金投入,健全房屋安全重大突發(fā)事件應急處置機制。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照職責做好本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

第六條 縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門負責各自轄區(qū)內(nèi)房屋安全工作的指導和監(jiān)督管理,依法建立健全房屋安全管理的各項制度,成立房屋安全管理機構(gòu),宣傳房屋安全使用知識,加強對房屋使用安全的監(jiān)督檢查,按照法律規(guī)定查處危害房屋安全的行為。

公安、財政、自然資源、城管、文廣新旅、體育、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督管理等相關(guān)部門應當按照各自職責,協(xié)同做好房屋安全管理工作。

第七條 縣(市、區(qū))人民政府應將房屋安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入同級財政預算,保障房屋安全監(jiān)督管理工作的開展。

第二章 房屋使用安全管理

第八條 房屋所有權(quán)人是房屋安全責任人。房屋屬于國家或者集體所有的,管理單位是房屋安全責任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不清的,房屋實際使用人或者管理人是房屋安全責任人。

第九條 房屋安全責任人應當對房屋使用安全履行下列義務:

(一)按照規(guī)劃設計用途及房屋權(quán)屬證明記載的房屋用途合理使用房屋;

(二)檢查、維修房屋,及時消除房屋安全隱患;

(三)房屋的裝飾裝修不得影響房屋共有部分的使用,不得危及房屋的使用安全和毗鄰房屋的使用安全;

(四)按照規(guī)定委托房屋安全鑒定;

(五)按照規(guī)定治理危險房屋;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任;

第十條 教育、衛(wèi)健委、文廣新旅、體育、交通、市場監(jiān)督管理、商務、民政等部門應當按照職責,監(jiān)督學校、醫(yī)院、劇院、場館、車站、賓館、集貿(mào)市場、商場、福利機構(gòu)等公共建筑的房屋安全責任人定期進行房屋安全檢查,及時消除安全隱患。

第十一條 房屋安全責任人應當積極配合住房和城鄉(xiāng)建設部門組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設局設立房屋安全管理機構(gòu),具體負責全市房屋安全鑒定的行業(yè)管理。

第十三條 從事房屋安全鑒定的機構(gòu)應當具備相應的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)設備,并經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設局備案,房屋安全鑒定人員實行培訓合格上崗制度。備案及人員培訓辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局另行制定。

房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論應當客觀、真實反映房屋安全狀況。鑒定的程序、方法和鑒定報告,應當符合國家、行業(yè)相關(guān)標準和規(guī)范。

房屋安全鑒定機構(gòu)對其出具的鑒定報告負責,承擔相應的法律責任。

第十四條 對鑒定機構(gòu)及其從業(yè)人員實行信用信息管理,信用信息包括鑒定機構(gòu)及從業(yè)人員的基本情況、遵守法律法規(guī)和誠信經(jīng)營的情況、受表彰或因違法被通報查處等情況。具體辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局另行制定。

第十五條 有下列情形之一的,房屋安全責任人應當及時委托依法設立的房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定:

(一)房屋地基基礎、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;

(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;

(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;

(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;

(五)既有建筑幕墻自竣工驗收交付每使用滿十年,或者面板、連接構(gòu)件或者局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象的;

(六)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第十六條 進行地下設施、樁基、深基坑、爆破及降低地下水位等施工,可能對周邊房屋造成損壞的,建設單位可以在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行施工影響鑒定。房屋安全鑒定機構(gòu)應當及時將鑒定報告報送建設單位和房屋安全責任人,建設單位應當依據(jù)鑒定報告,結(jié)合實際采取措施,確保安全。

第十七條 房屋安全責任人、建設單位委托鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定時,應簽訂委托鑒定合同。房屋安全鑒定機構(gòu)在合同約定的時間內(nèi)出具鑒定報告。

第十八條 鑒定委托人對房屋安全鑒定報告有異議的,可按照合同約定辦理。

第四章 危險房屋治理

第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設部門應當定期組織開展房屋安全排查工作,重點排查危險房屋、重要公共建筑和存在安全隱患的房屋。

有關(guān)行政主管部門應當對本行業(yè)內(nèi)人員密集場所的房屋定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患,應當督促房屋安全責任人及時治理,并書面通報房屋所在地縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門。

第二十條 房屋安全責任人應當定期對房屋進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)安全隱患,及時處置,并向房屋所在地縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。實行物業(yè)管理的小區(qū),物業(yè)服務企業(yè)在對房屋進行安全巡查時,發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)安全隱患應當及時告知房屋安全責任人,并督促房屋安全責任人及時處置。在巡查中發(fā)現(xiàn)房屋安全責任人實施影響房屋安全行為的,應當及時勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應當及時向相關(guān)行政管理部門報告,由相關(guān)行政管理部門依法處理。

第二十一條 經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定機構(gòu)應當及時將鑒定報告送達房屋安全責任人,并報送房屋所在地縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門。

縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門接到鑒定報告后應當及時向房屋安全責任人發(fā)出《危險房屋治理通知書》,同時抄送房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當督促房屋安全責任人治理危險房屋。

房屋安全責任人應當及時對危險房屋采取治理措施,相鄰權(quán)利人應當依法提供便利。

第二十二條 對被鑒定為危險房屋的,一般可分為以下四類進行處理:

(一)觀察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。

(二)處理使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后,可解除危險的房屋。

(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

(四)整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。

第二十三條 對鑒定屬于危險房屋不能繼續(xù)使用的,不得居住、轉(zhuǎn)讓、出租或者用作生產(chǎn)經(jīng)營場所。

對鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志并及時消除隱患;對暫不能排險解危的危險房屋,應當采取有效的安全防護措施。

第二十四條 對已經(jīng)鑒定為危險房屋的成片房屋,縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門應當及時向房屋所在地縣(市、區(qū))人民政府報告,并提出具體處理方案。

縣(市、區(qū))人民政府應當將危舊房屋相對集中的區(qū)域納入棚戶區(qū)改造范圍,有計劃地組織實施危舊房屋改造。暫時不能納入棚戶區(qū)改造范圍的零散危舊房屋,應當督促房屋安全責任人制定有效的整改措施,及時消除隱患。

第二十五條 縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門應當建立危險房屋管理檔案,對發(fā)現(xiàn)的危險房屋進行登記,掌握房屋安全責任人、房屋安全隱患的基本狀況等相關(guān)信息,并對危險房屋修繕加固和排險的結(jié)果進行檢查、記錄。

第二十六條 縣(市、區(qū))人民政府應當建立房屋安全應急搶險體系,編制房屋安全應急搶險預案,儲備搶險救援物資和裝備器材。

第二十七條 房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情的,房屋所在地縣(市、區(qū))人民政府應當立即組織相關(guān)部門,按照應急預案采取搶險措施。任何單位和個人應當配合。

第五章 責任追究

第二十八條 房屋安全責任人不履行本辦法規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務,造成事故或者損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔刑事責任。

第二十九條 鑒定機構(gòu)存在以下行為之一的,責令限期改正,逾期不改正或情節(jié)嚴重的,將其納入房屋安全鑒定機構(gòu)黑名單,兩年內(nèi)不再予以備案,對負有直接責任的房屋安全鑒定人員,三年內(nèi)不得在本市從事房屋安全鑒定工作,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)申請備案時提交虛假材料,隱瞞真實情況的;

(二)出具虛假鑒定報告的;

(三)未按照技術(shù)規(guī)范要求出具鑒定報告的;

(四)將安全房屋鑒定為存在安全隱患房屋的;將存在安全隱患房屋鑒定為安全房屋,并在鑒定報告有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;

(五)未按照規(guī)定履行鑒定報告報送備案等義務的;

(六)存在其他嚴重違背公開、公平、公正和誠實信用原則行為的。

第三十條 相關(guān)國家機關(guān)工作人員在房屋安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關(guān)或者紀檢監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十一條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的房屋安全管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條 本辦法由贛州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

第三十三條 本辦法自2019年11月1日起試行。

第一章　總則

第一條　為了加強對本市城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條　拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條　市建設行政主管部門是本市城市房屋拆遷管理部門，負責全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理；市房屋拆遷管理機構(gòu)負責城市房屋拆遷管理的具體工作。

縣建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。

第六條　市、縣（區(qū)）有關(guān)部門和單位應當依照規(guī)定，協(xié)同房屋拆遷管理部門做好拆遷管理工作。

第二章　拆遷管理

第七條　房屋拆遷管理部門應當在政府批準年度城市建設計劃時，采取在新聞媒體上公布等多種方式將計劃涉及的拆遷范圍及有關(guān)事宜向社會公告。

第八條　拆遷房屋依法實施房屋拆遷許可證制度。

申請領取房屋拆遷許可證的，應當提交下列文件和資料：

（一）房屋拆遷申請報告；

（二）建設項目批準文件或備案登記證明；

（三）建設用地規(guī)劃許可證；

（四）國有土地使用權(quán)批準文件；

（五）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；

（六）辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)或財政部門出具的拆遷補償安置資金證明。

前款第五項拆遷計劃和拆遷補償安置方案應當包括拆遷范圍及范圍內(nèi)房屋基本情況、拆遷方式、拆除施工的安全責任及經(jīng)濟責任、拆遷補償安置資金的落實情況、拆遷期限、補償方式及獎勵辦法、安置用房和周轉(zhuǎn)用房的落實情況；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書。

第九條　申請拆遷的單位用于拆遷補償安置的存款金額與安置用房價值之和不得低于補償安置資金總額。

經(jīng)批準實施分期拆遷的，用于各期拆遷補償安置的存款金額與安置用房價值之和不得低于該期補償安置資金總額。

房屋拆遷補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

第十條　房屋拆遷管理部門應當建立拆遷補償安置資金的監(jiān)管制度，加強對拆遷補償安置資金的監(jiān)管。

在頒發(fā)房屋拆遷許可證時，房屋拆遷管理部門和拆遷人及出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構(gòu)三方應當簽訂《拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議》，并嚴格按照協(xié)議撥付、使用和監(jiān)管拆遷補償安置資金。

第十一條　房屋拆遷管理部門應當自收到拆遷申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，應當書面予以答復。

第十二條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具備法人資格并取得拆遷資格證書的單位實施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應具有與拆遷規(guī)模相適應的拆遷專業(yè)人員和組織實施能力。

房屋拆遷管理部門、受委托承擔拆遷管理職能的單位不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十三條　房屋拆除應當由具備相應資質(zhì)并保證安全條件的建筑施工單位實施。

第十四條　拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷合同簽訂之日起10日內(nèi)將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理機構(gòu)備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。

第十五條　房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、估價機構(gòu)等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

第十六條　拆遷范圍公告后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建、裝修房屋及其附屬物；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限；暫停期限不得超過1年。

第十七條　拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

拆遷人需要延長拆遷期限的，應當在拆遷期限屆滿前15日，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，延長暫停期限不得超過1年；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復，并于批準延期之日起5日內(nèi)將延長暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限書面通知有關(guān)部門。

第十八條　拆遷人與被拆遷人應當訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議中應載明下列主要內(nèi)容：

（一）拆遷當事人名稱；

（二）拆遷補償方式；

（三）被拆遷房屋的地址、建筑結(jié)構(gòu)和面積、用途；

（四）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應載明安置房屋的地址、建筑結(jié)構(gòu)和面積、樓層和房號、交付期限、差價結(jié)算方式；

（五）拆遷補償安置金額、支付方式和期限；

（六）被拆遷人或房屋承租人的搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限；

（七）違約責任；

（八）拆遷糾紛的解決方式；

（九）拆遷當事人約定的其他事項。

第十九條　拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依照協(xié)議約定向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第二十條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市、縣房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市、縣人民政府裁決。

第二十一條　當事人申請裁決應當提交下列材料：

（一）裁決申請書；

（二）兩次以上拆遷當事人簽名蓋章或經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)部門、單位證明的拆遷協(xié)商記錄；

（三）相關(guān)的權(quán)屬證明和法律事實依據(jù)；

（四）裁決機構(gòu)認為需要提交的其他材料。

第二十二條　裁決機構(gòu)應當自收到當事人裁決申請后5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。對不予受理的，應當書面說明理由；予以受理的裁決機構(gòu)應組織拆遷當事人進行協(xié)商，協(xié)商不成的，裁決機構(gòu)應在收到裁決申請之日起30日內(nèi)作出裁決。

裁決書內(nèi)容包括：

（一）當事人名稱和地址；

（二）提請裁決的事實；

（三）作出裁決結(jié)果的依據(jù)；

（四）裁決的結(jié)果；

（五）當事人對裁決不服的權(quán)利；

（六）裁決機構(gòu)的名稱和裁決日期。

第二十三條　當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請行政復議或者在3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置房、周轉(zhuǎn)房的，行政復議、訴訟期間不停止裁決的執(zhí)行。

第二十四條　因城市規(guī)劃調(diào)整致使拆遷人不能按拆遷補償安置協(xié)議約定或者裁決規(guī)定向被拆遷人交付安置房的，拆遷人應在知道規(guī)劃調(diào)整后30日內(nèi)通知被拆遷人重新協(xié)商，并報告拆遷管理部門。

重新協(xié)商達不成拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷當事人可向裁決機構(gòu)提出申請，由裁決機構(gòu)依據(jù)規(guī)定重新裁決。

第二十五條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，經(jīng)市、縣房屋拆遷管理部門申請，由市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由市、縣房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷的，應當提前3日通知拆遷當事人。

因強制拆遷發(fā)生的搬遷及租用臨時安置房屋所需的費用，由拆遷人從被拆遷人的補償安置款中扣除。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條　尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市、縣房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置權(quán)利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十七條　房屋拆遷管理機構(gòu)應當將拆遷人或承擔拆遷補償安置義務的單位履行補償安置義務的情況書面通知房產(chǎn)管理部門；房產(chǎn)管理部門辦理商品房預（銷）售許可證時，應當審查上述單位履行補償安置義務的情況。

第三章　拆遷補償與安置

第二十八條　拆遷人應當依照規(guī)定，對被拆遷人給予補償，被拆遷人應向拆遷人提供被拆除房屋的所有權(quán)證等證明材料。

第二十九條　拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑的補償，由拆遷人按殘存價值參考剩余期限給予補償。

第三十條　拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法第三十五條第二款、第三十六條第二款、第三十七條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

鼓勵被拆遷人選擇貨幣補償方式。

第三十一條　貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新、樓層等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

被拆遷房屋的區(qū)位，依照本市商業(yè)、住宅、工業(yè)土地級別圖和區(qū)片劃分的結(jié)果進行劃分。

房屋用途以房屋所有權(quán)證上標明的用途為準。房屋所有權(quán)證上未標明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄的用途為準；產(chǎn)權(quán)檔案未記錄的，以規(guī)劃行政主管部門批準的建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用途為準。

房屋建筑面積是指房屋所有權(quán)證或房產(chǎn)管理部門出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明文書所注明的房屋建筑面積。

第三十二條　被拆遷房屋已作裝修的，除可移動的裝修部件、材料外，應當對裝修部分進行評估后給予貨幣補償。

違章建筑和超過批準期限的臨時建筑的裝修不予補償。

第三十三條　被拆遷房屋的補償價格低于最低補償單價的，拆遷人應按最低補償單價補償被拆遷人。

第三十四條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照評估規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

第三十五條　拆遷公益事業(yè)房屋的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，經(jīng)規(guī)劃部門確認不需重建的，由拆遷人給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第三十六條　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十七條　直管公有住宅實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋超出被拆遷房屋面積的，原承租人應當按成本租金標準支付新增加面積的房租。

直管公有住宅房屋承租人屬孤老、孤兒、孤殘的，拆遷人應實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償被拆遷人，并適當減免產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價，承租人應就產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與被拆遷人重新簽訂租賃協(xié)議。

第三十八條　拆遷下列情況的房屋，被拆遷人他處無住房的，拆遷人應提供安置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，免收被拆遷人應得補償面積部分的差價，并可適當減免超過應補償面積部分的差價：

（一）被拆遷人在拆遷時享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金；

（二）被拆遷人是孤老、孤兒、孤殘。

第三十九條　拆遷人拆遷下列房屋前，應制作勘察筆錄，并對被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全，其補償安置方案須報房屋拆遷管理部門批準：

（一）產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋；

（二）在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。

拆遷上述所列房屋的貨幣補償款或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，由拆遷人到公證機關(guān)辦理提存公證。

第四十條　拆遷人用于補償安置的房屋應當符合國家質(zhì)量安全標準。

第四十一條　拆遷人應當向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。

被拆遷人不按拆遷補償安置協(xié)議的約定，自行增加搬遷次數(shù)的，拆遷人不支付增加的搬遷費用。

被拆遷人的子女就讀小學、初中，因房屋拆遷需要轉(zhuǎn)學的，由市拆遷管理機構(gòu)出具有關(guān)證明，教育部門根據(jù)被拆遷后的實際住址，按就近入學原則安排就讀。拆遷人按規(guī)定將實際發(fā)生的費用直接支付給接收入學的學校，學校不得拒絕接收入學。

第四十二條　被拆遷人或者房屋承租人因產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要臨時過渡的，在過渡期內(nèi)，被拆遷人自行安排住處的，拆遷人支付給被拆遷人臨時安置補助費；房屋承租人自行安排住處的，拆遷人支付給房屋承租人3個月的臨時安置補助費，其余的臨時安置補助費支付給被拆遷人。

在過渡期限內(nèi)被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的臨時周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

實行貨幣補償?shù)模疬w人一次性支付給被拆遷人或房屋承租人3個月的臨時安置補助費。

第四十三條　辦公、工業(yè)用房拆遷實行貨幣補償，造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應當一次性支付6個月的停產(chǎn)停業(yè)補償費；鋪面、旅館和其他用房拆遷實行貨幣補償造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應當一次性支付3個月的停產(chǎn)停業(yè)補償費。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人支付停產(chǎn)停業(yè)補償費的期限按拆遷人與被拆遷人簽訂的房屋拆遷補償安置協(xié)議約定的過渡期計。

第四十四條　被拆遷人在房屋拆遷公告公布前自行將住宅改作鋪面，被拆遷人或房屋承租人具有在該房屋經(jīng)營的工商營業(yè)手續(xù)和稅務登記手續(xù)（屬劃撥用地的還應按規(guī)定交納土地收益金），拆遷人可按鋪面標準一次性支付三個月的停產(chǎn)停業(yè)補償費。該房屋的拆遷補償仍按住宅標準給予補償。

被拆遷人、房屋承租人對第四十二條第三款、第四十三條第一款和本條前款規(guī)定的費用歸屬，有約定的，從其約定；無約定的，支付給承租人。

第四十五條　拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的，應當自逾期之月起6個月以內(nèi)加倍支付臨時安置補助費；逾期6個月以上的，按三倍支付。

對被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，應當自逾期之月起6個月以內(nèi)的，由拆遷人支付給被拆遷人臨時安置補助費；逾期6個月以上的，加倍支付臨時安置補助費。

第四十六條　被拆遷人在規(guī)定的時間內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可以給予獎勵。被拆遷人在規(guī)定的時間內(nèi)完成搬遷且選擇貨幣補償?shù)?，拆遷人可適當提高獎勵。

第四章　法律責任

第四十七條　拆遷人有下列行為之一的，由市、縣房屋拆遷管理部門給予警告，責令停止拆遷，并可按以下標準處以罰款：

（一）拆遷人擅自降低補償安置標準或者縮小補償安置范圍的，按應補償安置房屋建筑面積計算，每平方米處以5元以上10元以下罰款，并對直接責任者處以1000元以上3000元以下罰款。

（二）拆遷人在過渡期限內(nèi)不按規(guī)定支付給被拆遷人臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)補償費的，按應支付上述費用總額的3%處以罰款。

第四十八條　拆遷人未按本辦法第九條規(guī)定的資金分期到位的時間提供補償安置資金的，由市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，限期提供資金證明，并處以5000元以上10000元以下罰款。

第四十九條　房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第五章　附則

第五十條　在本市城市規(guī)劃區(qū)外獨立工礦區(qū)內(nèi)的國有土地上實行房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條　有關(guān)房屋拆遷評估的具體辦法、最低補償單價、搬遷補助費、臨時安置補助費和停產(chǎn)停業(yè)補償費的標準，按市人民政府另行公布的《南寧市城市房屋拆遷評估管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。自治區(qū)人民政府有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十二條　本辦法自2003年7月1日起施行。1997年9月23日頒布實施的《南寧市城市房屋拆遷管理辦法實施細則》同時廢止。本辦法實施前已領取《房屋拆遷許可證》的項目，不適用本辦法。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第一條

為進一步規(guī)范環(huán)境質(zhì)量預警預報工作，及時有效地提供環(huán)境質(zhì)量狀況信息，滿足政府決策及公眾環(huán)境知情權(quán)益的要求，推進全省環(huán)境質(zhì)量預警預報工作的開展，制定本辦法。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第二條

湖北省各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展環(huán)境質(zhì)量預警預報工作，適用本辦法。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第三條

湖北省環(huán)境保護廳負責全省環(huán)境質(zhì)量預警預報管理工作；地方各級環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量預警預報管理工作。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第四條

環(huán)境質(zhì)量預警預報的范圍主要包括：

（一）受不利氣象、水文等條件影響可能引起的水環(huán)境質(zhì)量異常變化，如三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)、清江庫區(qū)、漢江干流及支流、長江支流以及其他湖泊、水庫可能發(fā)生的“水華”現(xiàn)象。

（二）受不利氣象條件影響可能引起的環(huán)境空氣質(zhì)量異常變化，如浮塵、灰霾以及其它極端天氣可能引起的環(huán)境空氣污染。

（三）集中式飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量異常變化。

（四）發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故引起的環(huán)境質(zhì)量異常變化。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第五條

環(huán)境質(zhì)量預警預報的啟動條件：

（一）“水華”預警預報的啟動條件：

在“水華”易發(fā)時期（漢江干流及支流、長江支流在每年的1—4月，三峽庫區(qū)及其支流、丹江庫區(qū)、清江庫區(qū)以及其它湖泊、水庫在每年的2—10月），不同水域根據(jù)各自警示值啟動預警預報。

漢江干流（已建水質(zhì)自動監(jiān)測站）

根據(jù)水質(zhì)自動監(jiān)測站實時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，適時發(fā)布漢江“水華”的預警預報信息。漢江“水華”的預警預報警示值：

1、天氣持續(xù)多云至晴天、陽光充足、且近期無冷空氣影響，

2、水溫≥8℃，

3、pH>8.0，

4、流速≤0.8米/秒，

5、流量<500立方米/秒；若以上因子連續(xù)2天處于警示值，且溶解氧（DO）>12毫克/升或溶解氧（DO）飽和百分率升高至95%以上，色度>15度，同時pH值較前一天同期升高了0.2以上，高錳酸鹽指數(shù)（CODmn）升高了1.0毫克/升以上，未來天氣依然為晴天至多云，應啟動預警預報，發(fā)布漢江“水華”的預警預報信息。

三峽庫區(qū)及其支流、丹江庫區(qū)、清江庫區(qū)以及其它湖泊、水庫（未建水質(zhì)自動監(jiān)測站）

對于三峽庫區(qū)及其支流未建水質(zhì)自動監(jiān)測站的“水華”敏感水域，應結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果和氣象條件，適時發(fā)布“水華”的預警預報信息。

在2—4、9、10月期間“水華”的預警預報警示值：

1、天氣持續(xù)多云至晴天、陽光充足、且近期無冷空氣影響，

2、水溫≥8℃，

3、pH>8.0，

4、溶解氧（DO）>10毫克/升或溶解氧（DO）飽和百分率升高至95%以上；與上年同期正常水質(zhì)時比較，pH值升高了0.2以上，高錳酸鹽指數(shù)（CODmn）升高了1.0毫克/升以上，且未來天氣依然為晴天至多云，應啟動預警預報，發(fā)布“水華”的預警預報信息。

在5—8月期間“水華”的預警預報警示值：

1、天氣持續(xù)多云至晴天、陽光充足、且近期無冷空氣影響，

2、水溫20—30℃，

3、pH>8.0，

4、溶解氧（DO）>10毫克/升或溶解氧（DO）飽和百分率升高至95%以上；與上年同期正常水質(zhì)時比較，pH值升高了0.5以上，高錳酸鹽指數(shù)（CODmn）升高了1.0毫克/升以上，且未來天氣依然為晴天至多云，應啟動預警預報，發(fā)布“水華”的預警預報信息。

漢江支流和其它長江支流（未建水質(zhì)自動監(jiān)測站）

對于漢江支流和其它長江支流未建水質(zhì)自動監(jiān)測站的“水華”敏感水域，應結(jié)合實驗室監(jiān)測結(jié)果和水溫、氣象條件，適時發(fā)布“水華”的預警預報信息?！八A”的預警預報警示值：

1、天氣持續(xù)多云至晴天、陽光充足、且近期無冷空氣影響，

2、水溫≥8℃，

3、pH>8.0，

4、溶解氧（DO）>12毫克/升或溶解氧（DO）飽和百分率升高至95%以上；與上年同期正常水質(zhì)時比較，pH值升高了0.2以上，高錳酸鹽指數(shù)（CODmn）升高了1.0毫克/升以上，且未來天氣依然為晴天至多云，則達到警示值，應發(fā)布“水華”的預警預報信息。

（二）環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報的啟動條件：

1、連續(xù)兩天空氣污染指數(shù)在105至110之間，或當日空氣污染指數(shù)大于110，并有上升趨勢，后期以晴天至多云、靜風天氣為主，環(huán)境空氣質(zhì)量可能繼續(xù)出現(xiàn)污染，應發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報信息。

2、當日環(huán)境空氣中可吸入顆粒物小時均值濃度在某一時段出現(xiàn)突然上升的變化，在2小時內(nèi)上升0.200毫克/立方米以上，同時天氣預報報告上風向地區(qū)（我國北方城市）出現(xiàn)沙塵天氣，則環(huán)境空氣質(zhì)量可能因浮塵天氣影響出現(xiàn)污染，應發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報信息。

3、春節(jié)及其它重大節(jié)假日期間由于集中燃放煙花爆竹等會污染環(huán)境空氣的活動，在2小時內(nèi)可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）濃度上升了100%，應發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報信息。

（三）集中式飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量預警預報啟動條件：

集中式飲用水源地上游發(fā)生各類可能影響水環(huán)境質(zhì)量的事件，水質(zhì)發(fā)生一個類別以上的變化且超過水環(huán)境功能要求，立即啟動預警預報工作。

（四）突發(fā)性環(huán)境污染事故預警預報的啟動條件：

各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)接到突發(fā)性環(huán)境事件應急領導小組下達的應急監(jiān)測響應指令后，立即啟動應急監(jiān)測。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第六條

各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要積極開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測工作，密切關(guān)注可能發(fā)生的環(huán)境質(zhì)量狀況異常變化。當環(huán)境質(zhì)量發(fā)生異常變化時，應及時開展預警預報工作，并將相關(guān)情況上報同級環(huán)境保護行政主管部門和上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。

（一）在“水華”現(xiàn)象易發(fā)時期，各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)重點流域開展預警監(jiān)測，每周巡檢一次，同時監(jiān)測水溫、pH、溶解氧（DO）和高錳酸鹽指數(shù)。當監(jiān)測結(jié)果達到預警預報警示值，應開展預警監(jiān)測，每兩天監(jiān)測一次水溫、pH、溶解氧（DO）和高錳酸鹽指數(shù)，同時及時向上級環(huán)境監(jiān)測部門報送監(jiān)測結(jié)果。當發(fā)生“水華”現(xiàn)象時，按“水華”應急監(jiān)測要求，對水溫、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、葉綠素a、透明度、懸浮物、電導率、流速、藻密度及優(yōu)勢種群共11個水華監(jiān)測指標進行監(jiān)測和分析，每兩天監(jiān)測一次。

（二）按要求開展例行環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量日報制度。受不利氣象條件及其他不可預見因素影響，引起環(huán)境空氣質(zhì)量異常變化時，應加大環(huán)境預警監(jiān)測力度，及時報告環(huán)境質(zhì)量變化情況。

當環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報啟動后，各相關(guān)市、州環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在執(zhí)行例行日報（13時）制度的同時，每天09時、17時各發(fā)布一次小時均值環(huán)境空氣質(zhì)量報告。

當出現(xiàn)大范圍空氣質(zhì)量異常波動，或局部地區(qū)空氣質(zhì)量處于中度污染以上級別時，省環(huán)境監(jiān)測中心站組織相關(guān)市環(huán)境監(jiān)測站聯(lián)合開展污染現(xiàn)狀、變化趨勢和變化原因分析，并結(jié)合相關(guān)區(qū)域氣象信息進行短期預測，并在執(zhí)行例行日報（13時）制度的同時，每天09時、17時各發(fā)布一次小時均值環(huán)境空氣質(zhì)量報告。

（三）按要求開展集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，執(zhí)行集中飲用水源地水質(zhì)月報制度。當集中式飲用水源地上游發(fā)生各類可能影響水環(huán)境質(zhì)量的事件時，及時開展水質(zhì)跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和水文條件，預測水源地可能受到影響的程度和時間，及時提交集中式飲用水源地水質(zhì)預警報告。

（四）發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應爭取于1小時之內(nèi)做好實施采樣與監(jiān)測的一切準備工作，快速趕赴現(xiàn)場，合理布設監(jiān)測點位，開展應急監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和事發(fā)地氣象、水文和地域特點確定污染物擴散范圍和變化趨勢，及時向環(huán)境事件應急領導小組提交環(huán)境質(zhì)量預警報告。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第七條

市級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負責編制轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量預警報告，上報同級環(huán)境保護行政主管部門和省環(huán)境監(jiān)測中心站。省環(huán)境監(jiān)測中心站匯總分析各地報告并編制全省環(huán)境質(zhì)量預警報告，上報省環(huán)境保護廳。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第八條

環(huán)境質(zhì)量預警報告經(jīng)同級人民政府同意后，由環(huán)境保護行政主管部門向社會發(fā)布；當環(huán)境質(zhì)量恢復正常水平時，及時發(fā)布預警解除信息。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第九條

當環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)兩天保持為優(yōu)，同時未來氣象條件非常有利于大氣中污染物的擴散，應發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持為優(yōu)的預報信息（神農(nóng)架林區(qū)除外）。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十條

各級環(huán)境保護部門要認真做好國家法定節(jié)假日期間環(huán)境空氣質(zhì)量的趨勢分析，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量趨勢分析報告。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十一條

預警預報信息以預警快報的形式發(fā)布，其內(nèi)容包括：環(huán)境質(zhì)量異常變化受影響的區(qū)域、時段、特征污染因子、污染情況評價、污染原因分析、趨勢預判等，同時描述對人體可能產(chǎn)生的危害及應對措施。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十二條

各級環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)本辦法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量預警預報實施方案。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十三條

各地要盡快建立和完善區(qū)域、省轄城市環(huán)境質(zhì)量預報系統(tǒng)，有條件的城市要率先開展環(huán)境空氣質(zhì)量日常預報工作。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十四條

各地應加快環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)建設和聯(lián)網(wǎng)，建立環(huán)境質(zhì)量實時發(fā)布系統(tǒng)。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十五條

環(huán)境質(zhì)量預警預報工作納入環(huán)保部門目標責任制考核范圍，上級環(huán)保部門應加強對下級環(huán)保部門環(huán)境質(zhì)量預警預報工作的指導。

湖北省環(huán)境質(zhì)量預警預報實施辦法（試行）第十六條

本辦法自發(fā)布之日起實施。

?？谑腥嗣裾P(guān)于印發(fā)《?？谑辛庾》勘Ｕ蠈嵤┺k法（試行）》的通知

海府〔2008〕96號

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《海口市廉租住房保障實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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二○○八年十二月十七日

?？谑辛庾》勘Ｕ蠈嵤┺k法（試行）