環(huán)評批復(fù)簡介

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重慶市環(huán)境工程評估中心關(guān)于對環(huán)評從業(yè)

有關(guān)人員處理情況的通知

各區(qū)縣（自治縣）、經(jīng)開區(qū)環(huán)保局，兩江新區(qū)環(huán)保分局，各有關(guān)單位：

經(jīng)市環(huán)保局同意，我中心依據(jù)《重慶市環(huán)境技術(shù)評估專家?guī)旃芾磙k法》（渝環(huán)辦發(fā)〔2010〕16號）及相關(guān)規(guī)定，對環(huán)評從業(yè)有關(guān)人員提出相應(yīng)處理意見，現(xiàn)通知如下：

一、暫停付聰、朱先亮、陳海濱、王蓓蓓、張華君、程方平等6位從業(yè)人員參與技術(shù)評估（審查）活動6個月，暫停時間2018年5月11日至11月10日。

二、暫停徐放、黃勝炎、汪玲等3位從業(yè)人員參與技術(shù)評估（審查）活動3個月，暫停時間2018年4月26日至7月25日；暫停余登濤、汪洪、徐光宏、陶忠榮、付金明、高殿森、王冬、劉玉潔、查忠勇等9位從業(yè)人員參與技術(shù)評估（審查）活動3個月，暫停時間2018年5月11日至8月10日。

三、對邵露潔、吳淼莊、謝巍、趙青青、李和平、徐興科、于澤慶、李福明、伍溢春、夏宏等10位從業(yè)人員進行警示談話。

希望全市環(huán)評從業(yè)人員引以為戒,切實增強責任意識，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。

附件：1.履責較差項目清單

2.環(huán)評文件質(zhì)量較差項目清單

重慶市環(huán)境工程評估中心

2018年5月9日

抄送：市環(huán)保局環(huán)評處。

附件1

履責較差項目清單

附件2

環(huán)評文件質(zhì)量較差項目清單

注：陳鵬（B312802605）、王秀芹（A310203107）、周珍（A310202908）、王玉波（B313701805）、張仁鋒（B313702506）非專家?guī)烊藛T。

來源：http://www.cepb.gov.cn/uploadfiles/201805/22/2018052217041794900891.doc

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環(huán)評資質(zhì)會不會取消?最近很多聲音都說環(huán)評資質(zhì)要取消，提到過環(huán)評簡化，提到過垂直管理，取消環(huán)評資質(zhì)也并不是空穴來風，但是這是真的嗎？看完你們就知道真相了！

環(huán)評資質(zhì)要想取消可不是那么簡單的，這兩條都明確規(guī)定了提供環(huán)評服務(wù)的中介機構(gòu)需要資質(zhì)支撐，取消環(huán)評資質(zhì)首先就要修改環(huán)評法，但是想要修改一部法律談何容易，需要通過議案提交到全國人大，再投票決定，況且環(huán)評法才剛剛修改完，再次修改不太現(xiàn)實。我覺得這是最主要的障礙，實行起來并不容易。

環(huán)評資質(zhì)會不會取消?

1、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》在2015年修訂過，修改前后最大的變化是，增加了資質(zhì)（機構(gòu)、每個類別、每個類別有業(yè)績）的工程師數(shù)量。從這點來看，似乎沒有要取消的意思，相反還在不斷的提高環(huán)評資質(zhì)的準入門檻和含金量。

2、近期國務(wù)院審改辦公布保留為國務(wù)院部門行政審批必要條件的130項中介服務(wù)中明確包含了建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制。環(huán)評中介服務(wù)必不可少，這也是國務(wù)院確定并認可的，但是對環(huán)評資質(zhì)是否保留并未做出說明。

一、簡化建設(shè)項目環(huán)境保護審批事項和流程。刪去環(huán)境影響評價單位的資質(zhì)管理、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收審批規(guī)定；將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制，將環(huán)境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設(shè)前，環(huán)境影響評價審批與投資審批的關(guān)系由前置“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”；取消行業(yè)主管部門預(yù)審等環(huán)境影響評價的前置審批程序，并將環(huán)境影響評價和工商登記脫鉤。

二、加強事中事后監(jiān)管。規(guī)定建設(shè)項目必須嚴格依法進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件未經(jīng)依法審批或者經(jīng)審查未予批準的，不得開工建設(shè)；明確不予批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的具體情形；強化環(huán)境保護部門在設(shè)計、施工、驗收過程中的監(jiān)督檢查職責；加大對未批先建、竣工驗收中弄虛作假等行為的處罰力度；引入社會監(jiān)督、建立信用懲戒機制，要求建設(shè)單位編制環(huán)境影響評價文件征求公眾意見，并依法向社會公開竣工驗收情況，環(huán)境保護部門要將有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開。

三是減輕企業(yè)負擔，進一步優(yōu)化服務(wù)。明確審批、備案環(huán)境影響評價文件和進行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費用，并要求環(huán)境保護部門推進政務(wù)電子化、信息化，開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

與舊版《條例》相比，以下幾方面變化值得關(guān)注：

一是刪除"環(huán)評單位資質(zhì)"條款，取消了資格證書審查制度的要求；

二是取消竣工環(huán)保驗收行政許可，將竣工驗收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位;

三是增加“不予審批情形”條款，明確環(huán)評審批要求;

四是明確環(huán)境影響技術(shù)評估法律地位;

五是取消“試生產(chǎn)期間要求”;

六是進一步加大了違法處罰和責任追究力度。

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