節(jié)能審計(jì)

1 能源管理組織機(jī)構(gòu)

企業(yè)可設(shè)立有以生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)，以生產(chǎn)調(diào)度處、計(jì)劃處、技術(shù)處、機(jī)械動(dòng)力處、計(jì)量處、企管處等部門參加的分公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組。生產(chǎn)調(diào)度處節(jié)能管理科為節(jié)能管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)分公司日常節(jié)能工作。

各車間設(shè)立有以車間主任負(fù)責(zé)，以工藝副主任、設(shè)備副主任、安全員、技術(shù)員、班長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）等參加的車間節(jié)能小組，配備兼職人員負(fù)責(zé)車間日常節(jié)能工作。

各基層班組（工段）設(shè)立有以班長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）負(fù)責(zé)，全部職工參加的班組節(jié)能小組，設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)班組日常節(jié)能工作的開(kāi)展。

2 能源管理現(xiàn)狀

企業(yè)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”為指導(dǎo)思想，以節(jié)能、節(jié)料、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，在不斷完善能源管理體系建設(shè)、加強(qiáng)能源科學(xué)管理、堅(jiān)持管理與技術(shù)創(chuàng)新、切實(shí)加快各行業(yè)技術(shù)改造、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面做了大量工作，提高了對(duì)能源的利用效率，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展。

（1）企業(yè)能源管理制度建設(shè)

○1節(jié)能管理檢查制度；

○2節(jié)能管理考核細(xì)則；

○3生產(chǎn)調(diào)度處節(jié)能管理科工作責(zé)任制；

○4節(jié)能管理辦法；

○5節(jié)能管理檢查制度；

○6能源計(jì)量管理辦法。

3 能源計(jì)量管理

4 能源統(tǒng)計(jì)管理

5 能源定額管理考核

6 節(jié)能技改管理

節(jié)能審計(jì)企業(yè)能源消費(fèi)狀況

（1） 企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

（2）主要產(chǎn)品能耗分析

（3）企業(yè)能源成本

節(jié)能審計(jì)產(chǎn)品能耗指標(biāo)的核算

（1）產(chǎn)品產(chǎn)量和裝置加工量的核定

（2）能源消耗量的核定

（3）工業(yè)增加值的核定

（4）單位工業(yè)增加值綜合能耗

（5）產(chǎn)品（裝置）單耗的計(jì)算與分析

1 審計(jì)目的

2 審計(jì)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》

《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166－1997）

《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》（GB/T15316）

《設(shè)備熱效率計(jì)算通則》（GB/T2588－1981）

《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589－2008）

《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》（GB/T6422－1986）

《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GB/T13234－1991）

《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587－1995）

《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（GB/T17167－2006）

《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3486－1993）

《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3485－1993）

《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T7119－1993）

《企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法》（GB/T16614－1996）

《企業(yè)能量平衡表編制方法》（GB/T16615－1996）

《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法》（GB/T16616－1996）

3 審計(jì)期

4 審計(jì)范圍和內(nèi)容

審計(jì)內(nèi)容主要包括能源管理情況、用能情況及能源流程、能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備運(yùn)行效率、產(chǎn)品綜合能耗及實(shí)物能耗、能源成本、節(jié)能量、節(jié)能技改項(xiàng)目等。

1 企業(yè)簡(jiǎn)況

2 企業(yè)主要生產(chǎn)裝置概況

3 企業(yè)用能概況

（1） 企業(yè)動(dòng)力系統(tǒng)概況

（2） 供水系統(tǒng)

（3） 排水系統(tǒng)

（4） 電力系統(tǒng)

（5） 蒸汽系統(tǒng)

（6） 風(fēng)氮系統(tǒng)

4 企業(yè)主要用能設(shè)備

圍繞各個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)結(jié)果，各種能耗指標(biāo)計(jì)算分析、能源成本與能源利用效果的評(píng)價(jià)。

（1）電能利用系統(tǒng)

（a）供配電系統(tǒng)

（b）生產(chǎn)系統(tǒng)

（2）熱能利用系統(tǒng)

（a） 蒸汽管網(wǎng)

（b） 加熱爐

（c）凝結(jié)水

（3）熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)

（a）燃料管理

（b） 運(yùn)行管理

第1章 緒論

1．1 問(wèn)題的提出

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意義和價(jià)值

1．2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

1．2．1 節(jié)能減排規(guī)制工具研究綜述

1．2．2 環(huán)境審計(jì)研究綜述

1．2．3 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

1．3 內(nèi)容、方法和結(jié)構(gòu)安排

1．3．1 研究框架

1．3．2 研究方法

第2章 節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)規(guī)制機(jī)理分析

2．1 我國(guó)節(jié)能減排面臨的主要障礙

2．2 基于CAS理論的節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)機(jī)制

2．2．1 復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)概述

2．2．2 節(jié)能減排復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的標(biāo)示機(jī)制、內(nèi)部模型機(jī)制和積木機(jī)制

2．2．3 節(jié)能減排中的刺激一反應(yīng)模型及主體的適應(yīng)性演化

2．3 環(huán)境審計(jì)在節(jié)能減排中的實(shí)現(xiàn)路徑

2．3．1 政策規(guī)制與環(huán)境政策審計(jì)

2．3．2 府際治理與綠色經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

2．3．3 環(huán)境公共投資與環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)

2．3．4 企業(yè)環(huán)境責(zé)任遵從與環(huán)境合規(guī)性審計(jì)

2．4 基于環(huán)境審計(jì)的節(jié)能減排規(guī)制模型

2．4．1 模型構(gòu)建

2．4．2 均衡分析

2．4．3 策略表達(dá)

第3章 節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)工具設(shè)計(jì)(上)

3．1 我國(guó)節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)理論結(jié)構(gòu)

3．1．1 審計(jì)理論結(jié)構(gòu)

3．1．2 節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)理論結(jié)構(gòu)框架

3．1．3 節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)理論結(jié)構(gòu)基本要素

3．2 節(jié)能減排中的環(huán)境政策審計(jì)

3．2．1 環(huán)境政策審計(jì)的內(nèi)涵

3．2．2 環(huán)境政策審計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

3．2．3 節(jié)能減排中環(huán)境政策審計(jì)的程序

3．2．4 案例分析

3．3 節(jié)能減排中的綠色經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

3．3．1 綠色經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

3．3．2 開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綠色經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性

3．3．3 開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則

3．3．4 綠色經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系

3．3．5 案例分析

3．4 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制與審計(jì)

3．4．1 問(wèn)題的提出

3．4．2 國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐述評(píng)

3．4．3 對(duì)我國(guó)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制框架的構(gòu)想

3．4．4 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的難點(diǎn)與對(duì)策

3．4．5 自然資源資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)關(guān)系

第4章 節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)工具設(shè)計(jì)(下)

4．1 節(jié)能減排中的環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)模式

4．1．1 概述

4．1．2 改進(jìn)邏輯框架法在環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)中應(yīng)用的可行性

4．1．3 改進(jìn)邏輯框架法在環(huán)保資金績(jī)效審計(jì)中的應(yīng)用步驟

4．1．4 案例分析

4．2 節(jié)能減排中的環(huán)保資金效率性審計(jì)

4．2．1 問(wèn)題的提出

4．2．2 文獻(xiàn)回顧

4．2．3 DEA—Tobit模型的構(gòu)建

4．2．4 案例分析

4．3 節(jié)能減排中的環(huán)保資金效果性審計(jì)

4．3．1 問(wèn)卷調(diào)查法在環(huán)保資金效果性審計(jì)中的應(yīng)用

4．3．2 案例分析

4．4 節(jié)能減排中的環(huán)保資金經(jīng)濟(jì)性審計(jì)

4．4．1 掙值分析在環(huán)保資金經(jīng)濟(jì)性審計(jì)中的應(yīng)用

4．4．2 案例分析

4．5 節(jié)能減排中的企業(yè)環(huán)境合規(guī)性審計(jì)

4．5．1 內(nèi)部審計(jì)在節(jié)能減排中的SOS—A模式

4．5．2 企業(yè)環(huán)境信息披露的審計(jì)鑒證

第5章 節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)效果分析

5．1 “十一五”期間我國(guó)能源消耗和污染物排放的總體情況

5．2 信息化工具的節(jié)能減排效果分析

5．2．1 文獻(xiàn)回顧

5．2．2 環(huán)境信息披露污染減排效果的實(shí)證分析

5．2．3 江蘇省上市公司環(huán)境信息披露的評(píng)價(jià)

5．2．4 研究結(jié)論

5．3 節(jié)能減排中環(huán)境審計(jì)制度選擇的影響因素

5．3．1 文獻(xiàn)回顧

5．3．2 研究假設(shè)

5．3．3 實(shí)證分析

5．3．4 符合性檢驗(yàn)

5．3．5 研究結(jié)論

5．4 節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容分析

5．4．1 內(nèi)容分析法

5．4．2 研究設(shè)計(jì)

5．4．3 實(shí)證結(jié)果與討論

5．4．4 研究結(jié)論

第6章 完善環(huán)境審計(jì)的制度設(shè)計(jì)

6．1 節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的問(wèn)卷調(diào)查

6．1．1 問(wèn)卷調(diào)查方案的設(shè)計(jì)

6．1．2 問(wèn)卷調(diào)查的分析

6．2 節(jié)能減排環(huán)境審計(jì)的實(shí)地訪談

6．2．1 訪談?wù){(diào)查方案的設(shè)計(jì)

6．2．2 訪談?wù){(diào)查結(jié)果記錄

6．3 政策建議

6．3．1 完善環(huán)境審計(jì)依據(jù)

6．3．2 制定環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則

6．3．3 重視環(huán)境審計(jì)問(wèn)責(zé)

6．3．4 建立多元化合作機(jī)制

6．3．5 構(gòu)建一體化工作格局

6．3．6 注重利用專家工作

6．3．7 加快人才隊(duì)伍建設(shè)

6．3．8 加強(qiáng)應(yīng)用理論研究

參考文獻(xiàn)2100433B

節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)規(guī)制研究?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介

面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源環(huán)境危機(jī)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走一條低能耗、低污染、低排放的可持續(xù)發(fā)展之路。節(jié)能減排作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境雙贏的有效途徑，不僅是我國(guó)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在節(jié)能減排中，我們必須根據(jù)形勢(shì)變化的需要，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，不斷探索節(jié)能減排的新模式、新方法，在保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，有效的解決環(huán)境問(wèn)題。由黃溶冰所著的《節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)規(guī)制研究》正是圍繞這一問(wèn)題的解決，將環(huán)境審計(jì)作為一種新型的規(guī)制工具，運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)環(huán)境審計(jì)在節(jié)能減排中的治理機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究。

節(jié)能減排的環(huán)境審計(jì)規(guī)制研究作者簡(jiǎn)介

黃溶冰，1972年生，黑龍江省佳木斯人，博士，副教授。江蘇省“333212N”中青年科學(xué)技術(shù)帶頭人，江蘇省“青藍(lán)工程”優(yōu)秀青年骨干教師，在《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》、《自然辯證法研究》、《中國(guó)行政管理》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《審計(jì)研究》、《改革》、《中國(guó)軟科學(xué)》、《科研管理》、《中國(guó)管理科學(xué)》、《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》等期刊上發(fā)表論文20余篇，主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、中國(guó)博士后基金、江蘇省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題3項(xiàng)。研究方向：公共管理與政府審計(jì)、可持續(xù)發(fā)展管理。

審計(jì)準(zhǔn)則一般準(zhǔn)則

一般準(zhǔn)則是指對(duì)審計(jì)人員任職資格和執(zhí)業(yè)行為所作出的規(guī)則，主要用于對(duì)訓(xùn)練與能力、獨(dú)立性、職業(yè)道德方面的約束。

審計(jì)準(zhǔn)則工作準(zhǔn)則

工作準(zhǔn)則是指審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)行為時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)則，也稱為審計(jì)的實(shí)施準(zhǔn)則或?qū)徲?jì)的外勤準(zhǔn)則，主要用于制定審計(jì)計(jì)劃，內(nèi)部控制制度的評(píng)審，收集甄別審計(jì)證據(jù)，編制審計(jì)工作底稿。

審計(jì)準(zhǔn)則報(bào)告準(zhǔn)則

報(bào)告準(zhǔn)則是指對(duì)審計(jì)人員編制審計(jì)報(bào)告的原則、形式、內(nèi)容所作出的規(guī)則，主要用于編寫審計(jì)報(bào)告，運(yùn)用審計(jì)報(bào)告的形式，規(guī)定審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。