第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)格控制新的污染,加快治理原有的污染,保護(hù)和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的工業(yè)、交通、水利、農(nóng)林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、旅游、市政等對(duì)環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目以及區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)。
第三條 引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。
第四條 凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度;執(zhí)行防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。 凡改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程,都必須對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原有污染,在經(jīng)濟(jì)合理的條件下同時(shí)進(jìn)行治理。 建設(shè)項(xiàng)目建成后,其污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī)。
第五條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(可行性研究報(bào)告)和經(jīng)濟(jì)合同中有關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的審查;負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的審批;負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章的審查及建設(shè)施工的檢查;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的檢查和監(jiān)督。
第六條 各級(jí)計(jì)劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政管理部門(mén),都應(yīng)結(jié)合本規(guī)定將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理納入工作計(jì)劃。 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門(mén)不辦理設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的審批手續(xù),土地管理部門(mén)不辦理征地手續(xù)、銀行不予貸款;凡環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇章未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不辦理施工執(zhí)照,物資部門(mén)不供應(yīng)材料、設(shè)備;凡沒(méi)有取得“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”的建設(shè)項(xiàng)目,工商行政管理部門(mén)不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的預(yù)審,監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),監(jiān)督項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第八條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表;落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施;負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工后防治污染設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第九條 凡引進(jìn)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),有關(guān)各方面必須遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)定,合同中不得有違反國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境公益的內(nèi)容。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)可根據(jù)擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、廠址、環(huán)境現(xiàn)狀等有關(guān)資料,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建成后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段完成(建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容提要、報(bào)告表格式附后)。
第十二條 對(duì)環(huán)境影響較小的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn),可只填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。 小型基建項(xiàng)目和限額以下技改項(xiàng)目(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的建設(shè)項(xiàng)目)填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表,縣級(jí)或縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)確認(rèn)為對(duì)環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目,要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
第十三條 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表,經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))的項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審后,報(bào)項(xiàng)目所在地的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批,同時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局備案。 大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目有下列情況之一者,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)須報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審查或批準(zhǔn):
1.跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目;
2.特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(如核設(shè)施、絕密工程等);
3.特大型的建設(shè)項(xiàng)目(報(bào)國(guó)務(wù)院審批)。
小型基建項(xiàng)目和限額以下技改項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表按各地區(qū)規(guī)定的審批權(quán)限辦理。 對(duì)環(huán)境問(wèn)題有爭(zhēng)議的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表可提交上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批。
第十四條 對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資格審查制度。審查辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局規(guī)定頒布。 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,必須持《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)》,按照證書(shū)中規(guī)定的范圍開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
第十五條 承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,根據(jù)建設(shè)單位的要求,按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量狀況以及對(duì)環(huán)境危害程度等因素開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。在正式開(kāi)展評(píng)價(jià)之前,編制的評(píng)價(jià)方案、提要或編寫(xiě)的評(píng)價(jià)大綱需經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意。 承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位必須對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十六條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作費(fèi)用(包括評(píng)價(jià)審查費(fèi)用)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作量確定,評(píng)價(jià)單位不得任意提高評(píng)價(jià)費(fèi)用。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用中支出。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),必須有環(huán)境保護(hù)篇章。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)依據(jù);環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表及審批規(guī)定的各項(xiàng)要求和措施;防治污染的處理工藝流程、預(yù)期效果;對(duì)資源開(kāi)發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施;綠化設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)手段、環(huán)境保護(hù)投資的概預(yù)算等內(nèi)容。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生較大改變時(shí),報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)地修改環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表,并按照規(guī)定的審批程序重新報(bào)批。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境,防止對(duì)自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞;防止和減輕粉塵、噪聲、震動(dòng)等對(duì)周?chē)罹幼^(qū)的污染和危害;建設(shè)項(xiàng)目竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)修整和復(fù)原在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的環(huán)境。
第二十條 建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交“環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”,說(shuō)明環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況,治理的效果,達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)自接到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日起,對(duì)上述文件分別在二個(gè)月、一個(gè)月、一個(gè)半月、一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)或簽署意見(jiàn)。逾期不批復(fù)或未簽署意見(jiàn)的,可視其上報(bào)方案已被確認(rèn)。
特殊性質(zhì)或特大型建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表、初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)審批、審查擅自施工的,除責(zé)令其停止施工,補(bǔ)辦審批手續(xù)外,對(duì)建設(shè)單位及其單位負(fù)責(zé)人處以罰款。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而強(qiáng)行投入生產(chǎn)或使用,要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》強(qiáng)調(diào),各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。各級(jí)計(jì)劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政管理部門(mén),都應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作負(fù)責(zé)。
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件修正案》 (國(guó)家環(huán)??偩至?第6號(hào),1999年07月08日), 國(guó)務(wù)院已于1998年11月29日發(fā)布施行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。因此,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》即行廢止。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法的辦法正文
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括: (一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;(二)...
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法有什么用?國(guó)家有沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)?
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法,是為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《建設(shè)...
求建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法最新的?
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目...
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浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 省政府令第 288號(hào) 《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 已經(jīng)省人民政府第 81次常務(wù)會(huì)議審 議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2011年 12月 1日起施行。 代省長(zhǎng) 二○一一年十月二十五日 浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 第一章總則 第一條為預(yù)防和控制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成不良影響, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié) 調(diào)可持續(xù)發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管 理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。 第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,適用本辦法。 對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目) 的具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理, 按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 的規(guī)定執(zhí)行。 第三條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求; 排放污染物應(yīng)當(dāng)符合 國(guó)家、省規(guī)
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交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 2009-11-19 中華人民共和國(guó)交通部令 2003 年第 5 號(hào) 《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 已于 2003年 4月 11 日經(jīng)第 3 次部務(wù)會(huì)議通過(guò), 現(xiàn)予公布,自 2003 年 6 月 1 日起施行。 部長(zhǎng) 張春賢 二○○三年五月十三日 交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法 目 錄 第一章 總 則 第二章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序 第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施 第四章 罰 則 第五章 附 則 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,預(yù)防交通建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成不良影 響,促進(jìn)交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,結(jié)合交通建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)“交通建設(shè)項(xiàng)目”,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)的對(duì)環(huán)境 有影響的公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目。 第三條 交通部依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法
為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括: (一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;
(二)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范,指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,并負(fù)責(zé)對(duì)其審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
對(duì)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請(qǐng),并將其審查決定報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行試運(yùn)行。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做出審查決定。
對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的,同意試生產(chǎn)申請(qǐng);對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的,不予同意,并說(shuō)明理由。逾期未做出決定的,視為同意。
試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后,建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng),說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。
根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類(lèi)管理。
建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交以下驗(yàn)收材料:
(一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
(二)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表; (三)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。
對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站,或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。 承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位,對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)等成立驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))。 驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見(jiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是:
(一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全;
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車(chē)檢測(cè)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
(四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求;
(五)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求;
(六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施; (七)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和有關(guān)規(guī)定的要求;
(八)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;
(九)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門(mén)采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
對(duì)符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對(duì)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)經(jīng)過(guò)核查后,可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見(jiàn),作出批準(zhǔn)決定。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前,將其前半年完成的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
違反本辦法第六條規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月,建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條或者《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定予以處罰?!?h3 class="title-text">建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法第二十四條
從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位,在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表、登記卡以及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
本辦法自2002年2月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局第十四號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》同時(shí)廢止
環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知
環(huán)辦〔2012〕67號(hào)
各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位:
《環(huán)境保護(hù)部基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)2012年第2次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:環(huán)境保護(hù)部基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
二○一二年四月二十日
環(huán)境保護(hù)部基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
(1987年3月6日)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省境內(nèi)對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、各種引進(jìn)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理辦法另行規(guī)定。
第三條 上述建設(shè)項(xiàng)目,必須按照城鎮(zhèn)規(guī)劃要求,充分注意布局合理,使其對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。在城鎮(zhèn)生活居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡的風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉區(qū)、療養(yǎng)區(qū)以及自然保護(hù)區(qū),不準(zhǔn)建設(shè)污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位。在污染嚴(yán)重的地區(qū),一般不興建、擴(kuò)建大型工業(yè)項(xiàng)目。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目要采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,提高資源、能源的利用率,減少對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
建設(shè)項(xiàng)目必須認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的審批制度和防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。凡改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的工程,都必須對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原污染源同時(shí)治理,其污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。排放放射性物質(zhì)的應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1987]13號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)放射性同位素和射線裝置放射防護(hù)管理工作的通知》和國(guó)家計(jì)委、建委、國(guó)防科工委、衛(wèi)生部四部門(mén)頒發(fā)的《放射防護(hù)規(guī)定》。
第五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境管理和監(jiān)督檢查。參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證,負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的審批,參加初步設(shè)計(jì)會(huì)審,檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工情況,參加竣工驗(yàn)收并檢查其運(yùn)行情況。
省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局管理范圍之外的大中型項(xiàng)目和投資額3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的環(huán)境管理。
市、地環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)市、地屬以上(含市、地屬)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理并參與大中型項(xiàng)目和投資額3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的環(huán)境管理。
縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)縣屬以下(含縣屬)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理并參與縣屬以上企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。
第六條 凡引進(jìn)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí),必須遵守國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。對(duì)產(chǎn)生污染,國(guó)內(nèi)又不能配套解決的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的防治污染設(shè)施。
第七條 大中型建設(shè)項(xiàng)目和3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,在項(xiàng)目建議書(shū)中對(duì)可能造成的環(huán)境影響要作簡(jiǎn)要的分析,在可行性研究階段要編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū),個(gè)別對(duì)環(huán)境影響較小的,經(jīng)省環(huán)保局認(rèn)可,可填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。
小型基建、技改和其他建設(shè)項(xiàng)目都要在確定項(xiàng)目前填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。個(gè)別對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重影響較大的項(xiàng)目,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)可令其編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題有爭(zhēng)議的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表可由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提請(qǐng)上一級(jí)環(huán)保部門(mén)審定。
第八條 建設(shè)單位可委托持有“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)”的單位(以下稱(chēng)評(píng)價(jià)單位)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填報(bào)。
評(píng)價(jià)單位要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)性質(zhì)和所處地理位置,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)實(shí)施方案,經(jīng)省環(huán)境保護(hù)局認(rèn)可后,由建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位簽訂環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制合同。
評(píng)價(jià)單位編制完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后,按合同要求交付建設(shè)單位。建設(shè)單位將其呈報(bào)省級(jí)主管部門(mén)預(yù)審后再報(bào)省環(huán)境保護(hù)局審批。省環(huán)境保護(hù)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容提要、實(shí)施方案,要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)會(huì)審或直接批復(fù)。
市(地)環(huán)境保護(hù)局(辦)批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)要報(bào)省環(huán)境保護(hù)局備案。
建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、位置等如發(fā)生較大改變時(shí),建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)修改環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),按原審批程序重新報(bào)批。
第九條 從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位,根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)”。
評(píng)價(jià)單位應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用(包括環(huán)境評(píng)價(jià)咨詢費(fèi)),根據(jù)評(píng)價(jià)投入的工作量確定。評(píng)價(jià)費(fèi)用從工程前期費(fèi)用中支出。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),必須有“環(huán)境保護(hù)篇章”,保證環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批意見(jiàn)所提出的各項(xiàng)措施付諸實(shí)施。
“環(huán)境保護(hù)篇章”應(yīng)闡明:環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)、排放污染物種類(lèi)、數(shù)量、處理工藝、效果和排放去向;對(duì)資源開(kāi)發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施;綠化設(shè)計(jì);環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)手段、環(huán)境保護(hù)投資概算和環(huán)境效益等。
各級(jí)基本建設(shè)管理部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)在審查初步設(shè)計(jì)時(shí),要有環(huán)境保護(hù)部門(mén)參加會(huì)審。
第十一條 施工單位在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境,防止對(duì)自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞,防止和減少粉塵、噪聲、震動(dòng)等污染危害。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修整在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的周?chē)h(huán)境。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目在正式試產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位要按管理權(quán)限向環(huán)境保護(hù)部門(mén)填報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表,經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”方可投產(chǎn)使用。否則,不準(zhǔn)投產(chǎn)。
第十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén),從收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表之日起,應(yīng)分別在一個(gè)半月、一個(gè)月、半個(gè)月內(nèi)批復(fù)。逾期不批復(fù)的可視為已被認(rèn)可。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,沒(méi)有環(huán)境保護(hù)部門(mén)批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),計(jì)劃管理部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)不予上報(bào)或批復(fù),經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目不予立項(xiàng)。在初步設(shè)計(jì)階段沒(méi)有環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)可的“環(huán)境保護(hù)篇章”,各主管部門(mén)或基本建設(shè)管理部門(mén)不予批復(fù)初步設(shè)計(jì);不辦理施工執(zhí)照;土地管理部門(mén)不辦理征用、劃撥土地手續(xù);銀行不予撥款或貸款;物資部門(mén)不供應(yīng)材料、設(shè)備。在竣工驗(yàn)收階段,沒(méi)有環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)給的“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”,工商行政管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,如不編報(bào)“環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)”、初步設(shè)計(jì)沒(méi)有“環(huán)境保護(hù)篇章”而擅自施工的,環(huán)境保護(hù)部門(mén)除令其補(bǔ)報(bào)審批手續(xù)外,必須停止施工,并視情節(jié)輕重和投資大小,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限和罰款審批權(quán)限給予經(jīng)濟(jì)處罰。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而強(qiáng)行投產(chǎn)的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任,并對(duì)主要責(zé)任者,給予五百元以下的經(jīng)濟(jì)制裁。同時(shí)對(duì)建設(shè)單位處以罰款。
建設(shè)項(xiàng)目的罰款、列支和使用按魯政發(fā)[1986]39號(hào)文規(guī)定辦理。
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容提要、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)實(shí)施方案內(nèi)容提要、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表由省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一制發(fā)。
第十七條 本辦法由山東省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。