建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理100問

第一章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概論

1.1 什么是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理"para" label-module="para">

1.2 什么是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的主體與參與方"para" label-module="para">

1.3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的目的是什么"para" label-module="para">

1.4 什么是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的實(shí)施前提"para" label-module="para">

1.5 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理由來是什么"para" label-module="para">

1.6 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的形成背景是什么"para" label-module="para">

1.7 我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的發(fā)展趨勢將會是什么"para" label-module="para">

1.8 哪些建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理"para" label-module="para">

1.9 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的特點(diǎn)是什么"para" label-module="para">

1.10 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容是什么"para" label-module="para">

1.11 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的時段和范圍是什么"para" label-module="para">

1.12 為什么環(huán)境監(jiān)理能規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目參與各方的環(huán)保行為"para" label-module="para">

1.13 為什么建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理具有服務(wù)與監(jiān)督的雙重職能"para" label-module="para">

第二章 環(huán)境監(jiān)理法律基礎(chǔ)

2.1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的法律依據(jù)是什么"para" label-module="para">

2.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行的法律、法規(guī)有哪些"para" label-module="para">

2.3 環(huán)境監(jiān)理遵守的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)有哪些"para" label-module="para">

2.4 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理的法律體系是如何構(gòu)成的"para" label-module="para">

2.5 環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理依據(jù)包括哪些方面"para" label-module="para">

2.6 什么是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度"para" label-module="para">

2.7 環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境保護(hù)“三同時”制度的關(guān)系是什么"para" label-module="para">

2.8 什么是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”監(jiān)督檢查要求"para" label-module="para">

2.9 什么是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收管理要求"para" label-module="para">

2.10 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件在環(huán)境監(jiān)理中的作用是什么"para" label-module="para">

2.11 怎樣依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件指導(dǎo)實(shí)施環(huán)境監(jiān)理工作"para" label-module="para">

2.12 什么是環(huán)境監(jiān)理委托合同，其具有哪些特征"para" label-module="para">

2.13 環(huán)境監(jiān)理委托合同由哪幾部分構(gòu)成"para" label-module="para">

2.14 環(huán)境監(jiān)理委托合同標(biāo)準(zhǔn)條件與專用條件是什么"para" label-module="para">

2.15 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理委托人的權(quán)利有哪些"para" label-module="para">

2.16 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理委托合同賦予環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有哪些"para" label-module="para">

2.17 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)時可以行使哪些權(quán)力"para" label-module="para">

2.18 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理費(fèi)由哪些部分構(gòu)成"para" label-module="para">

2.19 環(huán)境監(jiān)理單位在監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)中應(yīng)注意哪些事項(xiàng)"para" label-module="para">

第三章 環(huán)境監(jiān)理組織

3.1 環(huán)境監(jiān)理企業(yè)有哪些組織成分與特點(diǎn)"para" label-module="para">

3.2 什么是環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)、環(huán)境監(jiān)理工程師"para" label-module="para">

3.3 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備應(yīng)符合哪些要求"para" label-module="para">

3.4 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織設(shè)計(jì)時一般應(yīng)考慮哪些基本原則"para" label-module="para">

3.5 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的基本要求有哪些"para" label-module="para">

3.6 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的基本權(quán)利有哪些"para" label-module="para">

3.7 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德要求是什么"para" label-module="para">

第四章 環(huán)境監(jiān)理實(shí)施準(zhǔn)備

第五章 環(huán)境監(jiān)理風(fēng)險管理與目標(biāo)控制

第六章 建設(shè)項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)環(huán)境監(jiān)理

第七章 建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理

第八章 建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境影響和減緩措施

第九章 環(huán)境監(jiān)理與項(xiàng)目方關(guān)系

第十章 環(huán)境監(jiān)理協(xié)調(diào)工作

第十一章 工程監(jiān)理

參考文獻(xiàn)

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理100問》內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的重要組成部分，是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理“三同時”制度全過程監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理理論、法律制度、技術(shù)規(guī)范等方面提高與完善的新課題、新領(lǐng)域，必將對我國建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極作用。而同時，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理做為環(huán)境管理的全新領(lǐng)域，正處在不斷提高、充實(shí)、完善、規(guī)范的過渡時期，技術(shù)指導(dǎo)原則、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)亟待提出與完善。其中就包括了環(huán)境管理科學(xué)的理論與實(shí)施創(chuàng)新的探索，涉及環(huán)境管理監(jiān)督、環(huán)境污染防治技術(shù)、建設(shè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及工程監(jiān)理等方面的多層次學(xué)術(shù)探討。由此，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是一個針對性很強(qiáng)，又涉及面廣的環(huán)境管理新領(lǐng)域。

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理概論》內(nèi)容簡介：環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的新型監(jiān)理業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的重要舉措。開展建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理，就是為了深入貫徹“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的環(huán)保戰(zhàn)略政策，進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)保設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入運(yùn)行的“三同時”制度。

為強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目施工期的達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)保護(hù)工作，進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理體制，近年來，遼寧省全力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理。2007年印發(fā)了《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》，先后組織遼寧蒲石河抽水蓄能電站工程、遼寧華錦化工集團(tuán)45萬t/a乙烯改擴(kuò)建工程等一批大型重點(diǎn)工程開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作，并取得了顯著成效。

從2004年開始，遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理先后經(jīng)歷了4個主要探索階段。第一階段是2004年以蒲石河抽水蓄能電站為試點(diǎn)，指定遼寧省環(huán)科院為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的探索階段。建設(shè)單位提出，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理若屬于行政執(zhí)法行為，就不能收費(fèi)；若屬于市場行為，則不能由行政部門指定環(huán)境監(jiān)理單位。第二階段是2005年以大連大窯灣港為試點(diǎn)，將環(huán)境執(zhí)法部門作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。環(huán)境監(jiān)理單位屬技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境執(zhí)法者，二者間存在著深刻矛盾。同時，全省環(huán)境監(jiān)察人員不足3000人，每年承擔(dān)著近10億元的排污收費(fèi)、5萬多起環(huán)境信訪、數(shù)百起環(huán)境糾紛處理等工作，人員配備不足。第三階段是2006年以大伙房水庫輸水工程為試點(diǎn)，選擇工程監(jiān)理單位來承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。由于作為環(huán)境監(jiān)理依據(jù)的環(huán)評文件專業(yè)性強(qiáng)、工程監(jiān)理單位管理體制不順等原因，工程監(jiān)理單位作為環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)無法適應(yīng)環(huán)保工作形勢需要。第四階段從2007年開始，為有效解決前3個階段遇到的實(shí)際問題，以具有環(huán)評資質(zhì)的單位為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，以市場化的公開招標(biāo)形式確定環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為對環(huán)境的影響情況進(jìn)行全過程監(jiān)督管理的專業(yè)化咨詢服務(wù)活動。包括主體工程和臨時工程實(shí)施過程中的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及配套環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)施工期環(huán)境保護(hù)措施、各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有效果，滿足環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求，符合工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件。

環(huán)境監(jiān)理在時間上是對建設(shè)項(xiàng)目從開工建設(shè)到竣工驗(yàn)收的整個工程建設(shè)期的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)理，在空間上包括工程施工區(qū)域和工程影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)理，監(jiān)理內(nèi)容包括主體工程和臨時工程的環(huán)境保護(hù)達(dá)標(biāo)監(jiān)理、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理及環(huán)保設(shè)施監(jiān)理。2010年遼寧省被國家環(huán)保部確定為環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)省，環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理上的必要性逐步顯示出來。環(huán)境監(jiān)理工作還在摸索前進(jìn)階段，相關(guān)立法不能滿足現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)理開展的需要。

2011年修訂了《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》，正式發(fā)布《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》。辦法中對環(huán)境監(jiān)理工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。

第1章 環(huán)境監(jiān)理概述

1.1 我國環(huán)境監(jiān)理發(fā)展歷程

1.2 國外環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

1.3 遼寧省環(huán)境監(jiān)理發(fā)展歷程

1.4 環(huán)境監(jiān)理未來發(fā)展趨勢

第2章 環(huán)境監(jiān)理概念

2.1 環(huán)境監(jiān)理概念

2.2 環(huán)境監(jiān)理理論基礎(chǔ)

2.3 環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)及管理地位

2.4 環(huán)境監(jiān)理實(shí)施原則

2.5 環(huán)境監(jiān)理實(shí)施程序

2.6 環(huán)境監(jiān)理依據(jù)

2.7 環(huán)境監(jiān)理范圍

2.8 環(huán)境監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用計(jì)算

第3章 環(huán)境監(jiān)理招投標(biāo)工作

3.1 環(huán)境監(jiān)理招投標(biāo)的概念與原則

3.2 環(huán)境監(jiān)理招投標(biāo)的意義

3.3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理招標(biāo)工作

3.4 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理招標(biāo)文件內(nèi)容

第4章 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作

4.1 設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查概述

4.2 設(shè)計(jì)文件環(huán)保核查作用

4.3 設(shè)計(jì)文件環(huán)保審查的內(nèi)容

第5章 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作

5.1 施工階段環(huán)境監(jiān)理概述

5.2 施工階段環(huán)境監(jiān)理范圍

5.3 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作程序

5.4 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作制度

5.5 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作方法

5.6 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容

第6章 試運(yùn)行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理工作

6.1 試運(yùn)行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理概述

6.2 試運(yùn)行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理目的

6.3 試運(yùn)行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理工作要求

6.4 試運(yùn)行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容

第7章 環(huán)境監(jiān)理方案編制

7.1 環(huán)境監(jiān)理方案概述

7.2 環(huán)境監(jiān)理方案的編寫

7.3 環(huán)境監(jiān)理方案的內(nèi)容

7.4 環(huán)境監(jiān)理方案的審核

第8章 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)

8.1 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)概述

8.2 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容

8.3 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法及措施

第9章 環(huán)境監(jiān)理信息管理

9.1 信息分類與管理原則

9.2 環(huán)境監(jiān)理信息管理

9.3 環(huán)境監(jiān)理信息傳輸與控制

9.4 環(huán)境監(jiān)理文件檔案資料管理

第10章 環(huán)境監(jiān)理單位與環(huán)境監(jiān)理工程師

10.1 環(huán)境監(jiān)理單位的概念及設(shè)立

10.2 環(huán)境監(jiān)理單位的資質(zhì)管理

10.3 環(huán)境監(jiān)理單位的職責(zé)與權(quán)利

10.4 環(huán)境監(jiān)理單位的經(jīng)營管理

10.5 市場開發(fā)及委托環(huán)境監(jiān)理合同

10.6 環(huán)境監(jiān)理人員的職責(zé)

10.7 環(huán)境監(jiān)理人員的崗位證書制度

附錄1 環(huán)境監(jiān)理評標(biāo)打分表

附錄2 環(huán)境監(jiān)理工作基本表式

附錄3 相關(guān)法律法規(guī)摘要

附錄4 環(huán)境監(jiān)理相關(guān)規(guī)定

參考文獻(xiàn)

編后語2100433B