昆明市建筑稅征收管理辦法

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1984]153號

【生效日期】1985-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

昆明市建筑稅征收管理辦法

（1984年11月3日昆政發(fā)〔1984〕153號）

國務(wù)院決定開征建筑稅，是加強基本建設(shè)管理，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，集中資金，保證重點建設(shè)的重要措施。為了認真做好征收管理工作，現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院、財政部、省人民政府的有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我市的具體情況，制定如下征收管理辦法。

一、凡在昆明市用國家預(yù)算外資金、地方機動財力、企業(yè)留用的各種資金、銀行貸款（不包括由國家預(yù)算撥款改為貸款的投資）、其它自籌資金搞自籌基本建設(shè)和進行更新改造措施項目中的建筑工程的國營企事業(yè)單位、機關(guān)團體及其所屬單位、城鎮(zhèn)集體企業(yè)，在計劃建設(shè)項目和安排投資時，必須同時按投資總額的10%安排建筑稅款，并備有繳納建筑稅的自有資金。

二、下列投資，按規(guī)定免征建筑稅：

（一）鄉(xiāng)政府及其所屬企業(yè)和街道企業(yè)的建設(shè)項目投資；

（二）能源（包括節(jié)約能源）、交通生產(chǎn)性建設(shè)投資、學(xué)校教學(xué)設(shè)施和醫(yī)院、療養(yǎng)院醫(yī)護設(shè)施等的投資；

（三）用地方自籌資金、集資、捐贈款修建的少年宮、文化站（室）、兒童活動中心的投資；

（四）中外合資企業(yè)的投資以及中外合作經(jīng)營企業(yè)的建設(shè)項目的投資；

（五）利用國際金融組織、外國政府貸款進行的項目和利用國際組織、外國政府、國外社團、華僑贈款進行的建設(shè)項目以及相應(yīng)配套工程的投資；

（六）用城市維護費安排所維護市政設(shè)施的投資和自來水、煤氣管道工程、防洪堤壩、上下水道、馬路橋涵等市政設(shè)施工程的基本建設(shè)投資；

（七）用礦山維簡費安排的礦石開拓延伸部份的投資；

（八）收養(yǎng)孤老、孤兒、殘廢、慢性病、精神病患者的社會福利事業(yè)單位的投資；

（九）用于抗震加固工程的投資；

（十）治理三廢污染（廢水、廢氣、廢渣）建設(shè)項目的投資；

（十一）不改變結(jié)構(gòu)、不增加層次、不擴大面積的房屋翻修的投資；

（十二）企事業(yè)單位遭受自然災(zāi)害，用保險公司賠償款或其他自有資金恢復(fù)重建，建筑面積不超過原有面積的投資；

（十三）在一九八四年至一九八七年內(nèi)用自籌資金和提前使用糧食簡易建筑費等項資金安排的糧庫、水果冷庫建設(shè)項目的投資。

除以上免稅范圍外，今后如有新規(guī)定，由稅務(wù)機關(guān)另行通知。

三、凡進行自籌基本建設(shè)或技措項目中建筑工程的單位，應(yīng)持上級主管部門批準(zhǔn)的基建計劃和建行的自籌資金審批表，到稅務(wù)機關(guān)進行納稅登記和申報，經(jīng)稅務(wù)部門審核劃分征免并辦妥手續(xù)后，發(fā)給繳庫或免繳檢定書。

四、各單位在向市規(guī)劃設(shè)計管理處申請建筑施工許可證前，必須先向稅務(wù)機關(guān)辦理交納建筑稅的手續(xù)，否則規(guī)劃處將視為手續(xù)不完備而不予發(fā)給施工許可證。屬四區(qū)（盤龍、五華、官渡、西山）向昆明市稅務(wù)局辦理交納手續(xù)，其他各縣向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理交納手續(xù)。

五、凡符合征收建筑稅規(guī)定的建筑項目，不論投資一次或分次存入建行，必須按建筑項目預(yù)計投資總額的10%稅率計算繳納稅款。建筑項目竣工后，匯算清交，多退少補。

六、納稅單位必須按照規(guī)定的期限繳納稅款，逾期不繳的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按規(guī)定通知納稅單位的開戶銀行，從其帳戶中扣繳稅款，并且按日加收滯納稅款的千分之五的滯納金。對于偷稅、抗稅的，稅務(wù)機關(guān)除追繳稅款外，可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以應(yīng)補稅款五倍以下的罰款。

七、納稅單位對納稅問題同稅務(wù)機關(guān)有分歧意見時，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)的意見先繳納稅款，然后向上級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。

八、納稅單位繳納的建筑稅、滯納金和罰款，一律用本單位的自有資金支付，不得計入新增固定資產(chǎn)價值，不得計算在投資額內(nèi)，也不得攤?cè)肷a(chǎn)成本。

九、建設(shè)單位的建筑工程竣工，經(jīng)建設(shè)銀行審定實際完成投資額后，須先向稅務(wù)機關(guān)辦理清交稅款手續(xù)，憑稅務(wù)機關(guān)蓋有“建筑稅交訖”的證明，建設(shè)銀行方可承認列入基建財務(wù)決算。

十、本辦法自一九八五年一月一日起執(zhí)行。有關(guān)規(guī)定由市稅務(wù)局負責(zé)解釋。

昆明市稅務(wù)局

一九八四年十一月三日

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1988]41號

【生效日期】1988-02-06

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

昆明市建筑稅征收管理暫行辦法

（1988年2月6日昆政發(fā)〔1988〕41號）

為認真貫徹《中華人民共和國建筑稅暫行條例》及其《實施細則》，根據(jù)云南省人民政府、省財政廳的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，特制定本暫行辦法。

第一條各級政府、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、國營及集體企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶或聯(lián)戶企業(yè)，凡進行基本建設(shè)和技術(shù)改造項目中的建筑工程時，在接到建設(shè)項目的計劃批準(zhǔn)文件后十五天內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)文件和資料，到所征管的稅務(wù)機關(guān)申辦建筑稅繳納手續(xù)（申報登記表由稅務(wù)部門統(tǒng)一制發(fā)）。

第二條市、縣（區(qū)）稅務(wù)機關(guān)按國家和省的有關(guān)規(guī)定劃分征、免稅界限。對符合免稅條件的，由稅局核發(fā)建筑稅免稅通知書；應(yīng)征稅的，建設(shè)單位，須持簽有稅務(wù)機關(guān)意見的申報表，在五日內(nèi)到本單位建設(shè)資金存款的開戶銀行，按當(dāng)年度批準(zhǔn)的年計劃投資額預(yù)交建筑稅后，由稅務(wù)機關(guān)發(fā)給征稅通知書。

第三條建設(shè)單位憑稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的“建筑稅征稅（或免稅）通知書”，方可到各級城市建設(shè)管理機關(guān)申辦“建筑施工許可證”。

第四條建筑稅征收稅率由過去的固定比例10%，區(qū)別不同建設(shè)項目改為按10%、20%、30%等三種差別稅率計征，具體劃分按國務(wù)院發(fā)布的建筑稅暫行條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五條征收建筑稅按照年度結(jié)算，一般要在每年度終了后二個月內(nèi)結(jié)算，項目竣工后清算。

第六條本市建筑稅由市、縣（區(qū)）稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收管理。具體劃分如下：

1、從一九八八年起，盤龍、五華稅務(wù)分局和市稅局一、二稅務(wù)分局所管轄的單位及地處城區(qū)的單位的建筑稅由昆明市稅務(wù)局稅征四處直接征收管理。

2、官渡、西山分局及八個市轄縣內(nèi)的單位的建筑稅由當(dāng)?shù)囟悇?wù)局征收管理。

3、各征收管理機構(gòu)要逐戶建立檔案資料，每一工程竣工交付使用后，都要進行清算結(jié)案。歸檔備查。

4、各基層稅務(wù)專管員要結(jié)合稅收檢查，檢查所管企業(yè)的建筑稅征收情況，發(fā)現(xiàn)有偷、漏、欠稅款的，應(yīng)監(jiān)督納稅人限期交納稅款。

第七條市、縣（區(qū)）人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行和有關(guān)開戶銀行均為建筑稅的代征單位。各代征單位應(yīng)認真履行代扣代繳義務(wù)；執(zhí)行建筑稅的有關(guān)政策法規(guī)；督促納稅人按時足額交納稅款；建立健全稅款征收臺帳；管好用好建筑稅票；按季與經(jīng)管稅務(wù)部門核銷票證并結(jié)算應(yīng)得代征手續(xù)費。

第八條各級計委、經(jīng)委和主管部門下達年度固定資產(chǎn)投資計劃時，應(yīng)列明自籌基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、計劃外自籌基建項目，抄送同級稅務(wù)機關(guān)、征稅單位以及代征銀行。

第九條對超年度計劃的投資額未按規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)和代征銀行抄送固定資產(chǎn)計劃或者未按規(guī)定列明自籌建設(shè)項目性質(zhì)的投資，征建筑稅時按20%的稅率計征。

第十條建筑稅的減免，按照國務(wù)院、財政部及省財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于明文規(guī)定的政策性減免項目，由各征管機關(guān)審批，核發(fā)“減（免）稅通知書”，并按季度匯總報市稅務(wù)局備案。其它項目納稅確有困難，需要給予減免稅照顧的，按建筑稅管理權(quán)限逐級上報審批。

第十一條對不按照規(guī)定辦理建筑稅申報登記手續(xù)的，按“稅收征管條例”處以五千元以下罰金；對超過限期納稅和漏稅的，稅務(wù)機關(guān)或代征銀行除令其限期補稅外，并從漏欠之日起，按日加收拖欠稅款5%的滯納金。

第十二條對偷稅、抗稅的，稅務(wù)機關(guān)除令其限期補稅外，處以偷稅抗稅款五倍以下的罰款；并對直接責(zé)任者處以一千元以下罰款。觸犯刑律的，依法論處。

第十三條本暫行辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。原昆政發(fā)（1984）153號文件《昆明市建筑稅征收管理辦法》同時停止執(zhí)行。

第十四條本暫行辦法由昆明市稅務(wù)局負責(zé)解釋。

昆明市稅務(wù)局

一九八八年一月

房產(chǎn)稅征收范圍

稱房產(chǎn)稅“課稅范圍”，具體指開征房產(chǎn)稅的地區(qū)。房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定，房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)

房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)從價或從租兩種情況：

（1）從價計征的，其計稅依據(jù)為房產(chǎn)原值一次減去10%-30%后的余值；

（2）從租計征的（即房產(chǎn)出租的），以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。從價計征10%-30%的具體減除幅度由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。如浙江省規(guī)定具體減除幅度為30%。

房產(chǎn)稅稅率采用比例稅率。按照房產(chǎn)余值計征的，年稅率為1.2%；按房產(chǎn)租金收入計征的，年稅率為12%。

房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算分為以下兩種情況，其計算公式為：

（1）以房產(chǎn)原值為計稅依據(jù)的

應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值×（1-10%或30%）×稅率（1.2%）

（2）以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)的

應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入×稅率(12%)

房產(chǎn)稅征收期限

房產(chǎn)稅征收期限可結(jié)合房屋情況咨詢當(dāng)?shù)胤抗懿块T或稅務(wù)部門。

房產(chǎn)稅征收時間是多少呢？根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第七條明確規(guī)定--- 房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。所以，各城市的征稅時間并不一致。

房產(chǎn)稅征收對象

房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn)。所謂房產(chǎn)，是指有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們在其中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂、居住或儲藏物資的場所。但獨立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。

由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。

負有繳納房產(chǎn)稅義務(wù)的單位與個人。房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。因此，上述產(chǎn)權(quán)所有人，經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱房產(chǎn)稅的納稅人。

1. 產(chǎn)權(quán)屬國家所有的，由經(jīng)營管理單位納稅；產(chǎn)權(quán)屬集體和個人所有的，由集體單位和個人納稅；

2. 產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人納稅；

3. 產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房屋所在地的，由房產(chǎn)代管人或者使用人納稅；

4. 產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，亦由房產(chǎn)代管人或者使用人納稅；

5. 無租使用其他房產(chǎn)的問題。納稅單位和個人無租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn)，應(yīng)由使用人代為繳納房產(chǎn)稅；

6. 產(chǎn)權(quán)屬于集體所有制的，由實際使用人納稅

外商投資企業(yè)和外國企業(yè)、外籍個人、海外華僑、港澳臺同胞所擁有的房產(chǎn)不征收房產(chǎn)稅。

房產(chǎn)稅征收稅率

1．按房產(chǎn)余值計征的，年稅率為1.2%；

2．按房產(chǎn)出租的租金收入計征的，稅率為12%。從2001年1月1日起，對個人按市場價格出租的居民住房，用于居住的，可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

依據(jù)安徽省耕地占用稅稅額規(guī)定，黃山區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)如下：

黃山區(qū)耕地占用稅征收管理辦法一類地區(qū)：

甘棠鎮(zhèn)和湯口鎮(zhèn)，4A級及以上風(fēng)景旅游區(qū)（主要指核心區(qū)或大門以內(nèi)的區(qū)域），礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)。占用菜地為45元/平方米；占用其他耕地為37.5元/平方米。

黃山區(qū)耕地占用稅征收管理辦法二類地區(qū)：

譚家橋鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)和太平湖鎮(zhèn)（不含太平湖風(fēng)景區(qū)）。占用菜地為33.75元/平方米；占用其他耕地為26.25元/平方米。

黃山區(qū)耕地占用稅征收管理辦法三類地區(qū)：

一、二類地區(qū)以外的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。占用菜地和其他耕地均為18.75元/平方米。

4A級及以上風(fēng)景旅游區(qū)的核心區(qū)或大門以外的區(qū)域，按所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅。