魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)歷程

魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠位于即將停產(chǎn)的首鋼魯家山石灰石礦區(qū)，離京郊名勝潭柘寺很近，并不是“十一五”規(guī)劃中的四座垃圾場之一。

2010年7月21日，北京市政府召開專題會議討論通過了北京京西南(魯家山)生物質(zhì)能源廠項目建設(shè)方案。要求市政府有關(guān)部門要積極支持首鋼將廢棄礦山建設(shè)轉(zhuǎn)型為生物質(zhì)能源廠，把項目納入綠色通道加快推進(jìn)；門頭溝、豐臺、房山、石景山、海淀等相關(guān)區(qū)政府要整合資源、共同努力，確保魯家山生物質(zhì)能源廠如期投入運(yùn)營。

2010年8月9日，北京市政府副秘書長周正宇召集市發(fā)改委、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、國土、交通、市政、水務(wù)、首鋼總公司等部門，研究京西南（魯家山）生物質(zhì)能源項目相關(guān)工作，成立項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作辦公室，制定了倒排期工作計劃和任務(wù)分工，全面協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)項目日常工作和組織協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)項目前期工作，力爭年底開工建設(shè)。

2010年10月7日，北京市發(fā)改委批復(fù)節(jié)能同意了首鋼總公司所屬北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司建設(shè)北京首鋼生物質(zhì)能源項目。文件中的北京首鋼生物質(zhì)能源項目就是魯家山項目。

此前，2010年8月3日，受北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司委托，中材地質(zhì)工程勘查研究院的環(huán)保所承接了《北京首鋼生物質(zhì)能源項目》的環(huán)境影響報告書編制工作。完成后的《北京首鋼生物質(zhì)能源項目環(huán)境影響評價公告》僅僅留給了公眾兩周時間提出意見自2010年9月13日至2010年9月26日。9月28日至10月15日，北京環(huán)保局對該項目進(jìn)行了公示。

2010年10月23日，魯家山垃圾分類處理焚燒發(fā)電項目在門頭溝區(qū)魯家山礦區(qū)南區(qū)舉行項目奠基儀式。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，市委副書記、市長郭金龍等10余名領(lǐng)導(dǎo)為項目奠基。

2012年全國兩會期間，全國人大代表、首鋼集團(tuán)董事長朱繼民曾稱位于門頭溝區(qū)的亞洲最大垃圾焚燒發(fā)電廠有望在2012年10月試生產(chǎn)，預(yù)計年發(fā)電量超過3億度。

項目名稱：北京門頭溝區(qū)魯家山垃圾分類處理焚燒發(fā)電項目

項目位置：該項目位于首鋼即將停產(chǎn)的魯家山石灰石礦區(qū)，建設(shè)用地約190畝

建設(shè)單位：由首鋼總公司全資子公司北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司作為建設(shè)單位，由北京市政府和北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司各出資50%共同投資建設(shè)。北京首鋼生物質(zhì)能源科技有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)營和管理，經(jīng)營期為30年。

項目類型：該項目為垃圾減量化資源化無害化處理及可再生能源焚燒發(fā)電的環(huán)境保護(hù)工程

處理規(guī)模：建成后日處理垃圾3000噸，年發(fā)電量超過3億度，是國內(nèi)處理規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠

服務(wù)范圍：處理北京西部地區(qū)經(jīng)分類分選后的垃圾，將為門頭溝、石景山、豐臺和海淀4個區(qū)供電供熱

煙氣處理單位：無錫雪浪

環(huán)評單位：中材地質(zhì)工程勘查研究院的環(huán)保所

亞洲最大的垃圾焚燒發(fā)電項目——魯家山垃圾焚燒廠2013年年內(nèi)試運(yùn)行。同時，南宮焚燒廠和高安屯二期焚燒項目也將加快推進(jìn)。

魯家山垃圾焚燒廠將擁有4臺日處理能力750噸的往復(fù)式機(jī)械爐排焚燒爐、4臺每小時72噸臥式余熱鍋爐、兩套30兆瓦空冷汽輪發(fā)電機(jī)組。項目總投資為21.6億元，擬日處理垃圾3000噸，處理量比在用的高安屯垃圾焚燒廠多近1倍，是亞洲規(guī)模最大的垃圾焚燒項目。

北京市市政市容委主任陳永透露，市政部門正在加快推進(jìn)魯家山垃圾焚燒廠外部市政配套設(shè)施建設(shè)，確保2013年年內(nèi)投入試運(yùn)行。“到2015年，全市要形成日處理垃圾3萬噸的能力，僅靠填埋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！标愑辣硎?，2015年，焚燒、堆肥、填埋三種垃圾處理方式的比例要達(dá)到4：3：3，基本滿足不同成分垃圾處理需要，實(shí)現(xiàn)全市原生垃圾零填埋。

陳永表示，魯家山垃圾焚燒廠建成后，北京市石景山、豐臺、門頭溝和西城的一部分垃圾將焚燒處理。焚燒廠預(yù)計年余熱發(fā)電4.2億千瓦時，相當(dāng)于每年節(jié)約14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。發(fā)電除供廠內(nèi)用電外，其余將并網(wǎng)銷售，年上網(wǎng)電量達(dá)3.2億度。焚燒產(chǎn)生的余熱還可向周邊居民供熱。

“垃圾焚燒后，體積將縮減90%以上，且燒結(jié)物可作為建筑材料或回填材料等使用。”專家表示，作為國際上普遍使用的垃圾處理方式，焚燒處理環(huán)保效益遠(yuǎn)高于填埋?！鞍慈张欧?.7萬噸垃圾計算，填埋垃圾每年至少要吞噬北京600畝土地?！标愑辣硎?，填埋作為垃圾處理主要方式的做法不科學(xué)、不可持續(xù)。

市環(huán)保部門公布的資料顯示，魯家山垃圾焚燒廠將采用“半干法脫酸 活性炭吸附 布袋除塵器 SCR脫硝”組合處理設(shè)施，去除微量的二惡英及重金屬、捕集煙塵以及控制氮氧化物。

魯家山項目建成投產(chǎn)后，將舍棄北京傳統(tǒng)的垃圾處理填埋方式，把北京西部地區(qū)的垃圾先生成無污染的生物質(zhì)能源，然后通過焚燒產(chǎn)生的熱能來發(fā)電，同時供熱。該項目有望于今年10月份開始試生產(chǎn)，預(yù)計年發(fā)電超過3億度。該廠的供電和供熱將覆蓋石景山、門頭溝、海淀、豐臺四個區(qū)。

在人們的日常生活中，不可避免的都會產(chǎn)生大量的垃圾。如果不對這些垃圾進(jìn)行有效的處理，將會極大地影響人們的生活環(huán)境，甚至對對人們的身體健康造成威脅。目前，焚燒是處理垃圾的主要方式之一，但在焚燒垃圾的過程中，除了會造成二次環(huán)境污染外，還會造成資源和能源的浪費(fèi)。因此，在垃圾處理中，可以采取垃圾焚燒發(fā)電的方式。

垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)電廠特點(diǎn)

現(xiàn)代垃圾焚燒發(fā)電廠有如下特點(diǎn)：

1、現(xiàn)代垃圾焚燒發(fā)電廠由于有其特殊性,其發(fā)電及供電效率比現(xiàn)代火力發(fā)電廠低得多。

2、現(xiàn)代垃圾焚燒發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格符合GWKB322000等標(biāo)準(zhǔn)要求為第一目標(biāo),并在技術(shù)及經(jīng)濟(jì)可行的條件下,盡量提高熱能利用率。

3、從化學(xué)能轉(zhuǎn)換為熱能的效率較高,垃圾焚燒發(fā)電廠適宜于供熱。

垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒的危害

垃圾焚燒發(fā)電會產(chǎn)生的有害物質(zhì)包括：煙氣污染其中比較受關(guān)注的是“二噁（wu）英”以及焚燒過程中產(chǎn)生廢水以及垃圾滲瀝液，再有就是灰渣和粉塵，但現(xiàn)今我國大部分垃圾焚燒發(fā)電的污染控制都已基本達(dá)標(biāo)。

垃圾焚燒發(fā)電廠防治及措施

1、設(shè)置半干法脫硫系統(tǒng)

2、采用高效布袋除塵器

3、高煙囪排放(按環(huán)保要求高度增加40米) 污染物通過稀釋擴(kuò)散，落地濃度降低，可有效減輕對環(huán)境的影響。

4、垃圾焚燒主要危害為二噁英污染，二噁英即多氯代二苯并惡英和多氯代二苯并呋喃的通俗名稱，具有強(qiáng)致癌性。主要是由于燃料中本身含有的二噁英在燃燒中未被破壞、燃料不完全燃燒或固體性灰表面發(fā)生異相催化反應(yīng)合成二噁英。

（1）爐內(nèi)溫度均勻控制在850—950℃；

（2）停留時間大于3秒；

（3）燃?xì)馐覂?nèi)充分混合，焚燒爐出口煙氣中氧含量≥6%；

（4）采用石灰石脫硫，同時實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)脫氯，多孔活性炭對二惡英也有一定吸附作用。

（5）對于已經(jīng)產(chǎn)生的煙氣中的二噁英可以采用活性炭吸附、催化分解、紫外光分解、微生物降解和綜合靜電煙氣凈化等方法進(jìn)行處理。

5、垃圾滲瀝液處理

垃圾滲瀝液主要產(chǎn)生于垃圾倉，垃圾倉采用封閉防滲結(jié)構(gòu)。采用的循環(huán)流化床鍋爐具備回噴處理條件，滲瀝液采用污水泵加壓全部進(jìn)行回噴爐內(nèi)處理。

6、灰渣處理

項目除渣系統(tǒng)，采用灰渣分除、干灰干排方式。爐渣可直接進(jìn)行綜合利用或填埋，爐渣輸送系統(tǒng)采用機(jī)械除渣方式，用刮扳機(jī)送到渣倉，由運(yùn)渣汽車運(yùn)至廠外綜合利用。同時垃圾發(fā)電廠都具有在線監(jiān)控系統(tǒng)，即時的各項數(shù)據(jù)（如：爐內(nèi)溫度、二惡英排放量等）都即時顯示在大屏幕上。

天津雙港垃圾焚燒發(fā)電廠是被國家建設(shè)部認(rèn)定的我國垃圾發(fā)電領(lǐng)域唯一的國家級“科技示范工程”。該工程總投資5.4億元人民幣，引進(jìn)3臺具備國際先進(jìn)水平的爐排式垃圾焚燒爐，日處理生活垃圾可達(dá)1200噸，年上網(wǎng)發(fā)電量1.2億千瓦時，其發(fā)電量相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤48000噸。是我國規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠。

這座發(fā)電廠完全按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路進(jìn)行運(yùn)作，把垃圾焚燒發(fā)電，把廢渣用來制磚，把余熱用來取暖，最終只剩下蒸汽向空中排放，形成一個完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。據(jù)悉，該公司燃燒廢渣用于制磚的工藝已通過國家有關(guān)部門鑒定，年內(nèi)即將上馬專門生產(chǎn)線，進(jìn)行批量生產(chǎn)，投產(chǎn)后，每天可以生產(chǎn)建筑用磚500余噸。而垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣經(jīng)各種設(shè)備的處理后，排放指標(biāo)也可達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了居民區(qū)的環(huán)保要求。2100433B

垃圾焚燒發(fā)電廠選址要求

國家環(huán)境保護(hù)總局、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知”〔環(huán)發(fā)〔2006〕82號〕的規(guī)定。明確規(guī)定關(guān)于生活垃圾焚燒發(fā)電類項目廠址選擇的具體要求，規(guī)定要求除國家及地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策禁止污染類項目選址的區(qū)域外，以下區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電類項目：

（1）大中城市建成區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)；

（2）城鎮(zhèn)或大的集中居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向；

（3）可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域。

垃圾焚燒發(fā)電廠選址廣州

番禺生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址風(fēng)波，將人們的目光引向了城市生活垃圾處理，多方信息顯示廣州市政府目已將廣州市生活垃圾的終端處理特許經(jīng)營權(quán)授權(quán)給廣日集團(tuán)，這家以生產(chǎn)“日立”牌電梯而聞名的電器企業(yè)，如今正雄心勃勃地向生活垃圾焚燒處理領(lǐng)域進(jìn)軍。 2010年廣日集團(tuán)很可能形成4個垃圾焚燒發(fā)電廠同時在建的發(fā)展局面。未來廣日集團(tuán)根據(jù)需要將在廣州興建若干個垃圾焚燒發(fā)電廠，并將市場逐步推廣至其他城市。

廣州從決心走垃圾焚燒發(fā)電為主的路子的那天起，就決心把垃圾焚燒廠、垃圾焚燒設(shè)備引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新的工作，由市屬國有企業(yè)承擔(dān)起來，打破國外設(shè)備在這個領(lǐng)域?qū)ξ覀兊膲艛?。中國垃圾焚燒發(fā)電的主要設(shè)備都是國外的，大多數(shù)來自歐洲，但進(jìn)口的設(shè)備非常昂貴。我們國家遲早要走垃圾焚燒的路子，土地比國外城市更稀缺，不可能在這個領(lǐng)域全盤引進(jìn)，不可能沒有自己的產(chǎn)品，廣州1萬多噸垃圾都要引進(jìn)國外的設(shè)備，一噸垃圾的設(shè)備焚燒處理建設(shè)費(fèi)用第一次投資的費(fèi)用大概是50萬元左右，進(jìn)口的設(shè)備非常昂貴。

垃圾焚燒發(fā)電廠經(jīng)營管理

按國家建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)，主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)。同時他還強(qiáng)調(diào)與廣州市政府簽訂生活垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的是廣日集團(tuán)，并不是廣州環(huán)投。廣州環(huán)投并不是廣日集團(tuán)的全資子公司。如果廣日集團(tuán)要把特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給廣州環(huán)投公司，必須經(jīng)廣州市政府允許。

垃圾焚燒發(fā)電廠巨額利潤

公開資料顯示，垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價收入是垃圾發(fā)電廠成本補(bǔ)償和利潤的主要來源。所謂垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼，是指每處理一噸垃圾，政府就給予一定金額的補(bǔ)貼。海南是全國垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)最低的地區(qū)，每噸只有50元；上海屬于比較高的地方，每噸120元。 一般在60元到80元就有贏利空間。廣州市政府將給予廣日集團(tuán)的垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)約為每噸140元，全市每天產(chǎn)生的生活垃圾為1.2萬噸。那么廣日集團(tuán)每天可獲得的垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼168萬元，全年累計超過6億元。這意味著，如果廣州市政府給予廣日集團(tuán)25年城市生活垃圾終端處理特許經(jīng)營權(quán)，那么在廣州垃圾數(shù)量維持在每日1.2萬噸，僅垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼，廣日集團(tuán)就可獲得150億元。

廣日集團(tuán)還可從發(fā)電業(yè)務(wù)中獲得收入。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，國家為扶持再生能源項目，除保證垃圾發(fā)電的電量全部收購上網(wǎng)外，每度電還補(bǔ)貼0.25元，同時免征增值稅、減免所得稅。 2000年，廣州市物價局曾批復(fù)李坑垃圾焚燒發(fā)電廠上網(wǎng)電價為0.63元/千瓦時(不含稅)，而普通電廠上網(wǎng)電價每度只有兩三毛錢。2009年2月正在運(yùn)行的李坑焚燒發(fā)電一廠，每噸垃圾平均發(fā)電360度，最多可達(dá)400多度，年上網(wǎng)電價達(dá)到5000多萬元，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

對于垃圾焚燒發(fā)電廠來說，一般僅僅依靠電價收入，就能基本實(shí)現(xiàn)收支平衡。政府給予的垃圾處理費(fèi)補(bǔ)貼，則成為企業(yè)利潤。更關(guān)鍵的是，由于是特許經(jīng)營，具有壟斷性質(zhì)。只要簽了合同，這個利潤就是有保障的。。