魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠項目概況

項目名稱：北京門頭溝區(qū)魯家山垃圾分類處理焚燒發(fā)電項目

項目位置：該項目位于首鋼即將停產的魯家山石灰石礦區(qū)，建設用地約190畝

建設單位：由首鋼總公司全資子公司北京首鋼生物質能源科技有限公司作為建設單位，由北京市政府和北京首鋼生物質能源科技有限公司各出資50%共同投資建設。北京首鋼生物質能源科技有限公司負責建設、運營和管理，經營期為30年。

項目類型：該項目為垃圾減量化資源化無害化處理及可再生能源焚燒發(fā)電的環(huán)境保護工程

處理規(guī)模：建成后日處理垃圾3000噸，年發(fā)電量超過3億度，是國內處理規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠

服務范圍：處理北京西部地區(qū)經分類分選后的垃圾，將為門頭溝、石景山、豐臺和海淀4個區(qū)供電供熱

煙氣處理單位：無錫雪浪

環(huán)評單位：中材地質工程勘查研究院的環(huán)保所

亞洲最大的垃圾焚燒發(fā)電項目——魯家山垃圾焚燒廠2013年年內試運行。同時，南宮焚燒廠和高安屯二期焚燒項目也將加快推進。

魯家山垃圾焚燒廠將擁有4臺日處理能力750噸的往復式機械爐排焚燒爐、4臺每小時72噸臥式余熱鍋爐、兩套30兆瓦空冷汽輪發(fā)電機組。項目總投資為21.6億元，擬日處理垃圾3000噸，處理量比在用的高安屯垃圾焚燒廠多近1倍，是亞洲規(guī)模最大的垃圾焚燒項目。

北京市市政市容委主任陳永透露，市政部門正在加快推進魯家山垃圾焚燒廠外部市政配套設施建設，確保2013年年內投入試運行。“到2015年，全市要形成日處理垃圾3萬噸的能力，僅靠填埋遠遠不夠。”陳永表示，2015年，焚燒、堆肥、填埋三種垃圾處理方式的比例要達到4：3：3，基本滿足不同成分垃圾處理需要，實現全市原生垃圾零填埋。

魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠位于即將停產的首鋼魯家山石灰石礦區(qū)，離京郊名勝潭柘寺很近，并不是“十一五”規(guī)劃中的四座垃圾場之一。

2010年7月21日，北京市政府召開專題會議討論通過了北京京西南(魯家山)生物質能源廠項目建設方案。要求市政府有關部門要積極支持首鋼將廢棄礦山建設轉型為生物質能源廠，把項目納入綠色通道加快推進；門頭溝、豐臺、房山、石景山、海淀等相關區(qū)政府要整合資源、共同努力，確保魯家山生物質能源廠如期投入運營。

2010年8月9日，北京市政府副秘書長周正宇召集市發(fā)改委、規(guī)劃、環(huán)保、建設、國土、交通、市政、水務、首鋼總公司等部門，研究京西南（魯家山）生物質能源項目相關工作，成立項目建設協調工作辦公室，制定了倒排期工作計劃和任務分工，全面協調和負責項目日常工作和組織協調，全力推進項目前期工作，力爭年底開工建設。

2010年10月7日，北京市發(fā)改委批復節(jié)能同意了首鋼總公司所屬北京首鋼生物質能源科技有限公司建設北京首鋼生物質能源項目。文件中的北京首鋼生物質能源項目就是魯家山項目。

此前，2010年8月3日，受北京首鋼生物質能源科技有限公司委托，中材地質工程勘查研究院的環(huán)保所承接了《北京首鋼生物質能源項目》的環(huán)境影響報告書編制工作。完成后的《北京首鋼生物質能源項目環(huán)境影響評價公告》僅僅留給了公眾兩周時間提出意見自2010年9月13日至2010年9月26日。9月28日至10月15日，北京環(huán)保局對該項目進行了公示。

2010年10月23日，魯家山垃圾分類處理焚燒發(fā)電項目在門頭溝區(qū)魯家山礦區(qū)南區(qū)舉行項目奠基儀式。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，市委副書記、市長郭金龍等10余名領導為項目奠基。

2012年全國兩會期間，全國人大代表、首鋼集團董事長朱繼民曾稱位于門頭溝區(qū)的亞洲最大垃圾焚燒發(fā)電廠有望在2012年10月試生產，預計年發(fā)電量超過3億度。

陳永表示，魯家山垃圾焚燒廠建成后，北京市石景山、豐臺、門頭溝和西城的一部分垃圾將焚燒處理。焚燒廠預計年余熱發(fā)電4.2億千瓦時，相當于每年節(jié)約14萬噸標準煤。發(fā)電除供廠內用電外，其余將并網銷售，年上網電量達3.2億度。焚燒產生的余熱還可向周邊居民供熱。

“垃圾焚燒后，體積將縮減90%以上，且燒結物可作為建筑材料或回填材料等使用?！睂＜冶硎?，作為國際上普遍使用的垃圾處理方式，焚燒處理環(huán)保效益遠高于填埋?！鞍慈张欧?.7萬噸垃圾計算，填埋垃圾每年至少要吞噬北京600畝土地?！标愑辣硎?，填埋作為垃圾處理主要方式的做法不科學、不可持續(xù)。

市環(huán)保部門公布的資料顯示，魯家山垃圾焚燒廠將采用“半干法脫酸 活性炭吸附 布袋除塵器 SCR脫硝”組合處理設施，去除微量的二惡英及重金屬、捕集煙塵以及控制氮氧化物。

魯家山項目建成投產后，將舍棄北京傳統的垃圾處理填埋方式，把北京西部地區(qū)的垃圾先生成無污染的生物質能源，然后通過焚燒產生的熱能來發(fā)電，同時供熱。該項目有望于今年10月份開始試生產，預計年發(fā)電超過3億度。該廠的供電和供熱將覆蓋石景山、門頭溝、海淀、豐臺四個區(qū)。

在人們的日常生活中，不可避免的都會產生大量的垃圾。如果不對這些垃圾進行有效的處理，將會極大地影響人們的生活環(huán)境，甚至對對人們的身體健康造成威脅。目前，焚燒是處理垃圾的主要方式之一，但在焚燒垃圾的過程中，除了會造成二次環(huán)境污染外，還會造成資源和能源的浪費。因此，在垃圾處理中，可以采取垃圾焚燒發(fā)電的方式。

垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)電廠特點

現代垃圾焚燒發(fā)電廠有如下特點：

1、現代垃圾焚燒發(fā)電廠由于有其特殊性,其發(fā)電及供電效率比現代火力發(fā)電廠低得多。

2、現代垃圾焚燒發(fā)電廠應嚴格符合GWKB322000等標準要求為第一目標,并在技術及經濟可行的條件下,盡量提高熱能利用率。

3、從化學能轉換為熱能的效率較高,垃圾焚燒發(fā)電廠適宜于供熱。

垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒的危害

垃圾焚燒發(fā)電會產生的有害物質包括：煙氣污染其中比較受關注的是“二噁（wu）英”以及焚燒過程中產生廢水以及垃圾滲瀝液，再有就是灰渣和粉塵，但現今我國大部分垃圾焚燒發(fā)電的污染控制都已基本達標。

垃圾焚燒發(fā)電廠防治及措施

1、設置半干法脫硫系統

2、采用高效布袋除塵器

3、高煙囪排放(按環(huán)保要求高度增加40米) 污染物通過稀釋擴散，落地濃度降低，可有效減輕對環(huán)境的影響。

4、垃圾焚燒主要危害為二噁英污染，二噁英即多氯代二苯并惡英和多氯代二苯并呋喃的通俗名稱，具有強致癌性。主要是由于燃料中本身含有的二噁英在燃燒中未被破壞、燃料不完全燃燒或固體性灰表面發(fā)生異相催化反應合成二噁英。

（1）爐內溫度均勻控制在850—950℃；

（2）停留時間大于3秒；

（3）燃氣室內充分混合，焚燒爐出口煙氣中氧含量≥6%；

（4）采用石灰石脫硫，同時實現爐內脫氯，多孔活性炭對二惡英也有一定吸附作用。

（5）對于已經產生的煙氣中的二噁英可以采用活性炭吸附、催化分解、紫外光分解、微生物降解和綜合靜電煙氣凈化等方法進行處理。

5、垃圾滲瀝液處理

垃圾滲瀝液主要產生于垃圾倉，垃圾倉采用封閉防滲結構。采用的循環(huán)流化床鍋爐具備回噴處理條件，滲瀝液采用污水泵加壓全部進行回噴爐內處理。

6、灰渣處理

項目除渣系統，采用灰渣分除、干灰干排方式。爐渣可直接進行綜合利用或填埋，爐渣輸送系統采用機械除渣方式，用刮扳機送到渣倉，由運渣汽車運至廠外綜合利用。同時垃圾發(fā)電廠都具有在線監(jiān)控系統，即時的各項數據（如：爐內溫度、二惡英排放量等）都即時顯示在大屏幕上。

天津雙港垃圾焚燒發(fā)電廠是被國家建設部認定的我國垃圾發(fā)電領域唯一的國家級“科技示范工程”。該工程總投資5.4億元人民幣，引進3臺具備國際先進水平的爐排式垃圾焚燒爐，日處理生活垃圾可達1200噸，年上網發(fā)電量1.2億千瓦時，其發(fā)電量相當于每年節(jié)約標準煤48000噸。是我國規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠。

這座發(fā)電廠完全按照循環(huán)經濟的思路進行運作，把垃圾焚燒發(fā)電，把廢渣用來制磚，把余熱用來取暖，最終只剩下蒸汽向空中排放，形成一個完整的循環(huán)經濟鏈。據悉，該公司燃燒廢渣用于制磚的工藝已通過國家有關部門鑒定，年內即將上馬專門生產線，進行批量生產，投產后，每天可以生產建筑用磚500余噸。而垃圾焚燒產生的煙氣經各種設備的處理后，排放指標也可達到歐盟標準，達到了居民區(qū)的環(huán)保要求。2100433B

垃圾焚燒發(fā)電廠選址要求

國家環(huán)境保護總局、國家發(fā)改委聯合發(fā)布發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知”〔環(huán)發(fā)〔2006〕82號〕的規(guī)定。明確規(guī)定關于生活垃圾焚燒發(fā)電類項目廠址選擇的具體要求，規(guī)定要求除國家及地方法規(guī)、標準、政策禁止污染類項目選址的區(qū)域外，以下區(qū)域一般不得新建生活垃圾焚燒發(fā)電類項目：

（1）大中城市建成區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)；

（2）城鎮(zhèn)或大的集中居民區(qū)主導風向的上風向；

（3）可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護目標不能達到相應標準要求的區(qū)域。

垃圾焚燒發(fā)電廠選址廣州

番禺生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址風波，將人們的目光引向了城市生活垃圾處理，多方信息顯示廣州市政府目已將廣州市生活垃圾的終端處理特許經營權授權給廣日集團，這家以生產“日立”牌電梯而聞名的電器企業(yè)，如今正雄心勃勃地向生活垃圾焚燒處理領域進軍。 2010年廣日集團很可能形成4個垃圾焚燒發(fā)電廠同時在建的發(fā)展局面。未來廣日集團根據需要將在廣州興建若干個垃圾焚燒發(fā)電廠，并將市場逐步推廣至其他城市。

廣州從決心走垃圾焚燒發(fā)電為主的路子的那天起，就決心把垃圾焚燒廠、垃圾焚燒設備引進、消化吸收再創(chuàng)新的工作，由市屬國有企業(yè)承擔起來，打破國外設備在這個領域對我們的壟斷。中國垃圾焚燒發(fā)電的主要設備都是國外的，大多數來自歐洲，但進口的設備非常昂貴。我們國家遲早要走垃圾焚燒的路子，土地比國外城市更稀缺，不可能在這個領域全盤引進，不可能沒有自己的產品，廣州1萬多噸垃圾都要引進國外的設備，一噸垃圾的設備焚燒處理建設費用第一次投資的費用大概是50萬元左右，進口的設備非常昂貴。

垃圾焚燒發(fā)電廠經營管理

按國家建設部《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》規(guī)定，獲得特許經營權的企業(yè)，擅自轉讓、出租特許經營權，主管部門應當依法終止特許經營協議，取消其特許經營權。同時他還強調與廣州市政府簽訂生活垃圾處理特許經營權轉讓的是廣日集團，并不是廣州環(huán)投。廣州環(huán)投并不是廣日集團的全資子公司。如果廣日集團要把特許經營權轉讓給廣州環(huán)投公司，必須經廣州市政府允許。

垃圾焚燒發(fā)電廠巨額利潤

公開資料顯示，垃圾處理費補貼和上網電價收入是垃圾發(fā)電廠成本補償和利潤的主要來源。所謂垃圾處理費補貼，是指每處理一噸垃圾，政府就給予一定金額的補貼。海南是全國垃圾處理補貼費最低的地區(qū)，每噸只有50元；上海屬于比較高的地方，每噸120元。 一般在60元到80元就有贏利空間。廣州市政府將給予廣日集團的垃圾處理補貼費約為每噸140元，全市每天產生的生活垃圾為1.2萬噸。那么廣日集團每天可獲得的垃圾處理費補貼168萬元，全年累計超過6億元。這意味著，如果廣州市政府給予廣日集團25年城市生活垃圾終端處理特許經營權，那么在廣州垃圾數量維持在每日1.2萬噸，僅垃圾處理費補貼，廣日集團就可獲得150億元。

廣日集團還可從發(fā)電業(yè)務中獲得收入。根據有關規(guī)定，國家為扶持再生能源項目，除保證垃圾發(fā)電的電量全部收購上網外，每度電還補貼0.25元，同時免征增值稅、減免所得稅。 2000年，廣州市物價局曾批復李坑垃圾焚燒發(fā)電廠上網電價為0.63元/千瓦時(不含稅)，而普通電廠上網電價每度只有兩三毛錢。2009年2月正在運行的李坑焚燒發(fā)電一廠，每噸垃圾平均發(fā)電360度，最多可達400多度，年上網電價達到5000多萬元，實現了收支平衡。

對于垃圾焚燒發(fā)電廠來說，一般僅僅依靠電價收入，就能基本實現收支平衡。政府給予的垃圾處理費補貼，則成為企業(yè)利潤。更關鍵的是，由于是特許經營，具有壟斷性質。只要簽了合同，這個利潤就是有保障的。。