馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局基本信息

中文名 馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局 辦公地址 馬鞍山市太白大道3555號
機(jī)構(gòu)屬性 政府下設(shè)職能部門 現(xiàn)任局長 方成

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。承擔(dān)文電處理、會務(wù)、信息、安全保密、新聞宣傳、后勤保障、政務(wù)公開工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)下屬單位檔案管理、資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)信息化管理工作。牽頭負(fù)責(zé)人大議案、政協(xié)提案辦理工作。

(二)綜合科。承擔(dān)組織編制自然資源中長期規(guī)劃和年度計劃工作。負(fù)責(zé)自然資源重大問題調(diào)查研究。負(fù)責(zé)起草重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。擬訂自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和計劃。擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)科技成果管理,開展衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)體系建設(shè)。

(三)政策法規(guī)科。組織開展自然資源和規(guī)劃管理政策及法律法規(guī)的調(diào)查研究。組織擬訂自然資源和規(guī)劃管理規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)政策咨詢和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。組織開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳教育、行政執(zhí)法聽證工作,擬訂局系統(tǒng)普法規(guī)劃、計劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人員的法律、法規(guī)培訓(xùn)教育工作。負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員按時換證、年檢等事務(wù)性工作。指導(dǎo)全系統(tǒng)依法行政工作。

(四)信訪科。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃信訪事項(xiàng)。研究分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時向本部門提出完善政策、解決問題和改進(jìn)工作的建議。

(五)自然資源調(diào)查監(jiān)測科(測繪地理信息管理科)。組織實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立全市自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實(shí)施全市性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督工作。擬訂全市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)等重大項(xiàng)目。貫徹執(zhí)行國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)。會同有關(guān)部門規(guī)范和指導(dǎo)全市衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影和衛(wèi)星遙感。貫徹執(zhí)行測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格。貫徹執(zhí)行國家地理信息安全保密政策。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù)。審核全市重要地理信息數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國家版圖意識宣傳教育,貫徹執(zhí)行界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。提供地理信息應(yīng)急保障,指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。

(六)自然資源確權(quán)登記科。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。推進(jìn)健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè),管理登記資料。

(七)自然資源所有者權(quán)益科。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,制定相關(guān)文件。承擔(dān)報市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

(八)自然資源開發(fā)利用科。貫徹執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度。建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價考核,負(fù)責(zé)節(jié)約集約利用。

(九)國土空間規(guī)劃科。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市國土空間規(guī)劃。承擔(dān)報國務(wù)院、省、市政府審批的市、縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線并監(jiān)督實(shí)施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。負(fù)責(zé)重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案技術(shù)審查。負(fù)責(zé)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理。

(十)國土空間用途管制科。貫徹執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提出土地年度利用計劃并組織實(shí)施。執(zhí)行實(shí)施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,制定相關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)報國務(wù)院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報批工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。

(十一)國土空間生態(tài)修復(fù)與災(zāi)害防治科。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復(fù)政策,擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)縣、區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

(十二)耕地保護(hù)監(jiān)督科。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。

(十三)礦產(chǎn)資源管理科。貫徹執(zhí)行全省礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策,編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理工作。實(shí)施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系。負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權(quán)管理政策,按規(guī)定權(quán)限管理礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)審批登記,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施市級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。

(十四)財務(wù)科。制定有關(guān)財務(wù)會計制度。組織編報落實(shí)全局年度財務(wù)預(yù)決算并實(shí)行政務(wù)公開。承擔(dān)國家和省、市財政安排的工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金的管理工作。會同業(yè)務(wù)科室做好各項(xiàng)行政性收費(fèi)及專項(xiàng)收費(fèi)的征管工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)(含分局)財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)對局屬事業(yè)單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。負(fù)責(zé)全局財務(wù)內(nèi)部審計工作。

(十五)行政審批科。負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理、審核以及相應(yīng)的許可證件、批復(fù)等發(fā)放工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦規(guī)劃行政審批工作。負(fù)責(zé)局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口的運(yùn)行與管理。負(fù)責(zé)擬定行政審批相關(guān)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)行政審批檔案管理、移交及信息統(tǒng)計、報送工作。

(十六)建設(shè)項(xiàng)目管理科。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計方案的審查和審批,負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計審查,審理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)臨時用地管理和城市臨時建設(shè)項(xiàng)目的審查,審理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(臨時)》。

(十七)市政交通管理科。負(fù)責(zé)組織及協(xié)助有關(guān)部門組織編制市政、交通類規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃。負(fù)責(zé)道路、橋梁、管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目的“一書兩證”核發(fā)工作。負(fù)責(zé)大型落地廣告設(shè)施、報亭等相關(guān)規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目管線綜合方案、交通影響評價審查工作。

(十八)詳規(guī)和村鎮(zhèn)科。組織編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,并統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)中心城區(qū)擬出讓地塊規(guī)劃條件擬訂和重大項(xiàng)目選址工作。負(fù)責(zé)三縣村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,負(fù)責(zé)完善全市鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,負(fù)責(zé)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,村莊規(guī)劃編制指導(dǎo)和審查工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃指導(dǎo)工作。指導(dǎo)省級歷史文化名城、市級歷史文化名鎮(zhèn)、名村規(guī)劃管理工作。

(十九)林長制工作科。承擔(dān)林長制有關(guān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、制度制定和督察考核等具體工作。承擔(dān)市級林長制辦公室日常工作。承擔(dān)全市集體林權(quán)制度、國有林場等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。承擔(dān)國家森林城市創(chuàng)建日常工作。

(二十)國土綠化科。起草國土綠化相關(guān)政策,綜合管理重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,負(fù)責(zé)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,組織開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作。承擔(dān)林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔(dān)市綠化委員會辦公室日常工作。組織開展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置和木材利用政策。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織開展全市陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物保護(hù)工作。研究提出市級重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整意見。指導(dǎo)全市陸生野生動植物的救助繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測工作。承擔(dān)瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約履約相關(guān)工作。按規(guī)定監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。

(二十一)自然保護(hù)地管理科(林業(yè)資源科)。承擔(dān)全市森林、草原資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。擬訂全市森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施,編制全市森林采伐限額。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃。負(fù)責(zé)編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理國有森林資源。負(fù)責(zé)國家級、省級公益林劃定和管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全市基層林業(yè)站的建設(shè)和管理。監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地,提出新建、調(diào)整各類國家級和省級、市級自然保護(hù)地的審核建議。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。承擔(dān)全市濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價工作。負(fù)責(zé)全市濕地保護(hù)工作,組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,管理重要濕地,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用,承擔(dān)國際濕地公約履約相關(guān)工作。負(fù)責(zé)草原生態(tài)修復(fù)治理工作,組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)全市草原保護(hù)工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。組織擬訂有關(guān)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)重大突發(fā)事件應(yīng)急值守。

(二十二)監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)擬訂自然資源和規(guī)劃督察工作的具體辦法和管理制度并組織實(shí)施。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃的編制、審批實(shí)施及執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后全過程監(jiān)管,承擔(dān)市局審批項(xiàng)目的規(guī)劃放驗(yàn)線管理,日常跟蹤巡查和《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》核發(fā)工作。負(fù)責(zé)省自然資源和規(guī)劃督察及市派駐三縣規(guī)劃督察員的聯(lián)系,承擔(dān)自然資源和規(guī)劃督察辦公室日常工作。組織協(xié)調(diào)違反自然資源和規(guī)劃案件調(diào)查處理、跨區(qū)域違法案件調(diào)查處理。組織規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)調(diào)查認(rèn)定。組織、配合省市相關(guān)單位和部門完成重大專項(xiàng)執(zhí)法稽查。負(fù)責(zé)全市土地供后監(jiān)管工作。建立全市土地批、供、用、補(bǔ)、查綜合監(jiān)管平臺并進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)土地出讓后開竣工管理。負(fù)責(zé)牽頭組織全市閑置土地清理處置工作。

(二十三)人事科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的勞動工資工作。組織指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)基層自然資源和規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。按照干部管理權(quán)限,承擔(dān)縣自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子及相當(dāng)級別干部管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)任職資格及職務(wù)評聘有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱秃献鳌?

政治處。政治處日常工作由人事科和機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局造價信息

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馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組書記 、局長:方成

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組成員、副局長:李忠武

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組成員、 紀(jì)檢監(jiān)察組組長:謝元林

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組成員、副局長:唐文娟

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組成員、副局長:呂軍強(qiáng)

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組成員、副局長:方文革

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局黨組成員、副局長:劉安強(qiáng)

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局二級調(diào)研員:肖紅兵

(一)按規(guī)定權(quán)限履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)規(guī)章,執(zhí)行省自然資源和規(guī)劃方面的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,擬訂地方性管理辦法并貫徹實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。組織指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用等措施。推進(jìn)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)應(yīng)用。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。開展自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,負(fù)責(zé)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。組織開展全市城鄉(xiāng)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究,依法審查、審批各類規(guī)劃。指導(dǎo)各縣、園區(qū)及相關(guān)部門編制職責(zé)范圍內(nèi)各類規(guī)劃。負(fù)責(zé)縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)的國土空間總體規(guī)劃審查、控制性詳細(xì)規(guī)劃備案工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理工作,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查工作,按照省統(tǒng)一部署做好規(guī)劃督察工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作。

(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。組織研究并實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查管理工作。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(十二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理、壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十三)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審核與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。負(fù)責(zé)全市測量標(biāo)志保護(hù)工作。

(十四)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范并組織實(shí)施。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?

(十五)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理,組織開展森林、草原、濕地和陸生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,負(fù)責(zé)公益林和商品林的培育,組織開展全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。

(十六)負(fù)責(zé)推進(jìn)林長制工作。組織開展林長制實(shí)施情況檢查監(jiān)督、考核工作。承擔(dān)市級總林長、副總林長交辦的有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)市級林長制辦公室工作。負(fù)責(zé)全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。負(fù)責(zé)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查等防火工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。負(fù)責(zé)全市林業(yè)科技、教育和合作交流工作。

(十七)負(fù)責(zé)市綠化委員會辦公室、市林長制辦公室等的日常工作。

(十八)查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)縣、區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央、省委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國土綠化,保障國家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然資源保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,加快建立市級及以上自然保護(hù)地體系。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源集約節(jié)約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

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馬鞍山市平安工程考核評分標(biāo)準(zhǔn) 序號 考 核 內(nèi) 容 扣分情況 得分 一、組織機(jī)構(gòu)、制度健全( 20分) 1 成立了平安工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組( 2 分) 2 安全保衛(wèi)、消防組織健全( 2分) 3 普法、宣傳、調(diào)解組織健全( 2 分) 4 現(xiàn)場有專門門衛(wèi)值班人員和巡邏人員( 2 分) 5 現(xiàn)場門衛(wèi)值班登記制度、治安巡邏制度齊全( 2 分) 6 職工生活區(qū)人員及設(shè)施管理制度齊全( 2 分) 7 現(xiàn)場材料及重要物品安全管理制度齊全( 2 分) 8 現(xiàn)場防火、防毒、防滑安全管理制度齊全( 2分) 9 創(chuàng)建活動有計劃、有責(zé)任分解、有監(jiān)督檢查、有經(jīng)費(fèi)保障( 4分) 二、現(xiàn)場治安保衛(wèi)( 20分) 1 職工法制宣傳教育有計劃、形式多樣,每年活動不少于 4次( 4分) 2 定期對現(xiàn)場全面排查,及時化解各類矛盾糾紛( 3 分) 3 現(xiàn)場有法制宣傳欄( 3 分) 4 現(xiàn)場 24小時有人值班、巡邏并有記錄( 3 分)

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鄭州市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、副局長:呂安民

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