能源基地建設(shè)簡介

《能源基地建設(shè)》(CN14-1081)創(chuàng)辦于1988年，是由中國能源基地研究會、國家計委技術(shù)經(jīng)濟研究所、煤炭部規(guī)劃發(fā)展司、山西省社會科學(xué)院共同主辦、全國公開發(fā)行的大型綜合性雙月刊。其宗旨是：探索理論、服務(wù)實踐、拓展視野、傳播信息。編委會主任是吳德春研究員、李懷璧主任記者、連璞副研究員。本刊由薄一波題寫刊名，創(chuàng)刊十年來，在宣傳國家能源產(chǎn)業(yè)政策、探索研究中國能源工業(yè)發(fā)展理論、傳播能源基地建設(shè)信息、介紹能源基地的建設(shè)成就和經(jīng)驗、全方位地服務(wù)能源產(chǎn)業(yè)方面做了大量的工作。本刊寓理論性、政策性、可讀性于一體，積極弘揚時代的主旋律、把握時代的脈搏、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)，為能源工作的可持續(xù)發(fā)展開闊了思路、拓寬了視野。《能源基地建設(shè)》郵發(fā)代號為22-95。1996年每期發(fā)行5000余冊。從1996年第3期本刊改為大16開本，在編排設(shè)計上亦有所變化，想方設(shè)法貼近生活，竭誠為廣大讀者服務(wù)。能源建設(shè)刊物。旨在宣傳國家關(guān)于能源基地開發(fā)建設(shè)的方針、政策，對能源基地建設(shè)中的綜合性、長遠性、全局性重大理論與實踐問題進行深入研究和探討。

主管單位：中國能源基地研究會主辦單位：中國能源基地研究會編輯單位：《能源基地建設(shè)》編輯部主　編：李懷壁

因為礦產(chǎn)資源富集，陜西省榆林市有著“中國的科威特”之美譽。上世紀(jì)80年代榆林巨大的烏金財富被發(fā)掘后，從此能源化工資源成為榆林的“明珠”，開啟日后的創(chuàng)富時代。為了更好地利用這些資源，1998年經(jīng)原國家計委批準(zhǔn)，榆林成為全國唯一的國家級能源化工基地。一個基地，十年發(fā)展。在榆林能源化工基地建設(shè)的十多年間，幾個重要的關(guān)鍵詞（兩區(qū)六園、三個轉(zhuǎn)化、循環(huán)經(jīng)濟）成為榆林助推基地騰飛的主要思路。

榆林國家級能源化工基地兩區(qū)六園

榆林資源豐富，且極易開采。上世紀(jì)90年代，一些榆林的“地方軍”和“游擊隊”開始開煤礦、打油井，一時間出現(xiàn)“村村點火、處處冒煙”的局面，一大批“五小”企業(yè)興起，造成煤炭、石油等資源的嚴(yán)重浪費。

在之后的十多年間，特別是批準(zhǔn)榆林能源化工基地規(guī)劃以來，榆林多次對“五小”企業(yè)實施關(guān)閉、整合，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高科技含量，一改原來的“大上項目”為“上大項目”，使一批煤電、石油化工等大項目落戶榆林。

如何才能讓榆林成為具有國際競爭力的能源化工基地？必須要將這些大企業(yè)向園區(qū)集中，重要工業(yè)向基地集中。從2003年開始，榆林大規(guī)模招商引資，引進先進的管理方式、服務(wù)理念，做到投資集中、專業(yè)集成、經(jīng)營集約，吸引項目入駐園區(qū)，初步形成榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、神府經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，榆神煤化工業(yè)園區(qū)、榆橫煤化工業(yè)園區(qū)、府谷煤電化工業(yè)園區(qū)、綏米佳鹽化工業(yè)園區(qū)、靖邊煤油氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園及吳堡煤焦化工業(yè)園區(qū)的“兩區(qū)六園”格局。

兩區(qū)崛起，六園爭輝。數(shù)十億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，油氣鹽煤、風(fēng)能、太陽能等大項目競相入園，如今的榆林地圖逐漸變成一幅工業(yè)園區(qū)建設(shè)圖。

榆林國家級能源化工基地三個轉(zhuǎn)化

有人算過一筆賬：若煤炭直接銷售的增加值是1，那么發(fā)電后附加值為3，加工成載能工業(yè)品后效益可增加5至10倍，若轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品創(chuàng)造的附加值就是原煤的數(shù)十倍。

能源基地開發(fā)必須走深加工的路子。在能源化工基地建設(shè)中，榆林堅定不移地走“三個轉(zhuǎn)化”之路，即將煤向電轉(zhuǎn)化，煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化，煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在的榆林已初步形成原煤-發(fā)電、原煤-蘭炭-電石或鐵合金、原煤-蘭炭-煤焦油-清潔燃料油、原煤-甲醇-低碳烯烴、原煤-煤制油、原煤（天然氣）-甲醇-醋酸或二甲醚 等下游產(chǎn)品、原鹽-燒堿、聚氯乙烯等循環(huán)型能源化工產(chǎn)業(yè)體系，大大提升了資源的附加值。

“三個轉(zhuǎn)化”已被榆林人民廣泛接受，今天的榆林人不再以資源輸出為尊，而是以資源就地轉(zhuǎn)化利用為榮。

榆林國家級能源化工基地循環(huán)經(jīng)濟

沒有廢棄的垃圾，只有放棄的資源。府谷一循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)，擁有年產(chǎn)30萬噸金型焦及其配套發(fā)電、水泥、甲醇、焦油深加工產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟項目，年處理44萬噸廢水可新增效益200多萬元，廢氣多聯(lián)供發(fā)電可節(jié)約8萬噸原煤，廢渣和回收的灰塵通過凝石水泥車間變成高質(zhì)量的建材產(chǎn)品……經(jīng)過一個完整循環(huán)，將上游的廢氣、廢料作為下游的原料，每噸180元的原煤就可升值近7倍。

循環(huán)經(jīng)濟就是這種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，以“低消耗、低排放、高效率”為主要特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為榆林能源化工基地建設(shè)中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)模式簡單、缺乏規(guī)劃無序開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題找到突破口。

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)第八次陜北能源化工基地建設(shè)座談會紀(jì)要的通知

陜政發(fā)〔2010〕23號

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《第八次陜北能源化工基地建設(shè)座談會紀(jì)要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

陜西省人民政府

二○一○年六月四日

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)第六次陜北能源化工基地建設(shè)座談會紀(jì)要的通知

陜政發(fā) 〔2008〕21號

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《第六次陜北能源化工基地建設(shè)座談會紀(jì)要》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

陜西省人民政府

二○○八年五月十四日