彭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔會務(wù)、文電、機要、檔案、保密、信息、宣傳、文化、網(wǎng)絡(luò)理政、政務(wù)公開、目標管理、信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理等工作;負責辦理黨代表、人大代表、政協(xié)委員建議提案;負責固定資產(chǎn)的使用管理等工作。

（二）政策法規(guī)科。負責組織起草有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、公園城市建設(shè)、國有土地上房屋征收等方面的規(guī)范性文件；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、公園城市建設(shè)、國有土地上房屋征收等領(lǐng)域依法行政工作；負責規(guī)范性文件、協(xié)議（合同）的合法性審查；承擔行政訴訟、行政復(fù)議、行政調(diào)解等工作；負責法治宣傳、行政執(zhí)法人員的管理；承辦行政審批及備案等服務(wù)事項；負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等的核繳；牽頭推進“放管服”改革和建設(shè)項目檔案管理工作。

（三）建筑和科技管理科。負責擬訂勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等行業(yè)監(jiān)督管理政策并組織實施；負責城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用評價體系建設(shè)工作；負責工程定額、工程造價、招標投標監(jiān)督管理；負責建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理及建筑行業(yè)中介機構(gòu)、施工、監(jiān)理等注冊人員管理；負責建筑材料使用的監(jiān)督管理；參與建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為的監(jiān)督檢查。負責擬訂全市建筑節(jié)能與科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，承擔建筑工業(yè)化、綠色建筑、新型建筑材料、建筑新科技推進工作；負責建筑節(jié)能與建設(shè)科技信息管理；負責建筑（房屋建筑、市政工程、軌道交通）設(shè)計監(jiān)督管理、建筑工程質(zhì)量管理與安全管理。

（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負責擬訂房地產(chǎn)市場和開發(fā)建設(shè)、房屋產(chǎn)權(quán)交易和住房租賃相關(guān)政策并監(jiān)督實施；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，負責房地產(chǎn)開發(fā)、中介等行業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)市場統(tǒng)一監(jiān)管平臺建設(shè)；承擔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用評價工作；負責商品房預(yù)（現(xiàn)）售和資金監(jiān)管；負責成品化住宅推進和監(jiān)督管理工作；負責房屋樓盤表的建立和面積監(jiān)督管理；指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項目停工工程處置；負責存量房上市交易管理；承擔房屋抵押等交易監(jiān)管具體工作；負責合同網(wǎng)簽監(jiān)督管理；負責住房租賃市場監(jiān)督管理工作。

（五）物業(yè)管理科。負責制定全市物業(yè)管理服務(wù)的政策、規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。負責物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員信用評價工作；負責建筑區(qū)劃劃分、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理；指導(dǎo)既有住宅自主加裝電梯的推進工作；負責住宅專項維修資金的歸集、管理和使用；指導(dǎo)老舊院落、農(nóng)民集中居住區(qū)長效管理機制建設(shè)。

（六）房屋管理科。負責編制住房保障中長期規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；負責住房保障、住房制度改革、人才安居政策的擬訂和指導(dǎo)實施；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成住房保障任務(wù)；負責編制人才安居建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)保障性住房項目及政府重點項目房源籌集工作；指導(dǎo)保障性住房配租配售和后期管理工作；負責政策性住房上市交易監(jiān)管；負責房屋測繪工作的監(jiān)督管理和房屋測繪成果的審核監(jiān)管；負責既有房屋使用安全的監(jiān)督管理；負責白蟻防治監(jiān)督管理。

（七）城市建設(shè)管理科。負責構(gòu)建城市更新政策體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市既有建筑風貌提升、功能改造等工作；牽頭擬訂城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設(shè)、城市公建配套設(shè)施的有關(guān)政策及實施辦法并組織實施;牽頭擬訂城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市風貌改造、城市公建配套設(shè)施、軌道交通等建設(shè)計劃并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理;負責地下空間開發(fā)利用的建設(shè)和管理；負責特色街區(qū)建設(shè)工作；指導(dǎo)全市房屋征收及拆遷安置工作；承擔全市舊城改造(城中村)、老舊院落、老舊建筑、棚戶區(qū)、危舊房等城市更新工作；指導(dǎo)全市安置房建設(shè)工作。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)管理科。負責指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作；擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、經(jīng)費補助方案并監(jiān)督實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造管理；承擔全市歷史建筑保護、普查、維護修繕等工作；指導(dǎo)歷史名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落申報評定及保護、開發(fā)、利用的政策擬訂、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；指導(dǎo)安全協(xié)管員、工匠培訓(xùn)。

（九）人防建設(shè)管理科。負責擬訂城市防空襲方案及各項保障方案、戰(zhàn)時(應(yīng)急)人口疏散基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施;組織擬訂人民防空通信、預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃和日常維護管理;組織開展人民防空、民防知識教育培訓(xùn);利用人民防空系統(tǒng)設(shè)施和資源參與重大災(zāi)害應(yīng)急救援保障工作；擬訂全市人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃并組織實施; 組織實施城區(qū)公共人民防空工程建設(shè);負責全市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負責公共人民防空工程技術(shù)檔案管理等工作。

（十）公園城市建設(shè)管理科。負責公園城市建設(shè)專項規(guī)劃編制、城市園林綠化建設(shè)工作；負責指導(dǎo)市政公園的建設(shè)；指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綠道建設(shè)工作；負責全市新、改、擴建工程綠化項目的建設(shè)管理工作（含新建綠地廣場、公園、小游園、城市雕塑及城市道路、開發(fā)小區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)等）；負責園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作；負責城市建成區(qū)園林綠化管護工作。

（十一）財務(wù)科。負責各類資金的籌集、使用和管理;負責年度財務(wù)預(yù)決算的編制與執(zhí)行;負責機關(guān)財務(wù)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)下屬單位的財務(wù)工作;負責系統(tǒng)統(tǒng)計工作;負責機關(guān)及所屬單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;負責財務(wù)檔案的管理工作。

（十二）人事科。負責機關(guān)及所屬單位機構(gòu)編制、人事管理、隊伍建設(shè)、人才、離退休人員服務(wù)管理等工作;負責資格性崗位培訓(xùn)、干部教育培訓(xùn)管理;負責專業(yè)隊伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員管理;負責統(tǒng)戰(zhàn)、擁軍、關(guān)心下一代等工作。

機關(guān)黨的組織按黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、成都市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、公園城市建設(shè)、國有土地上房屋征收的法律、法規(guī)、規(guī)章；研究起草規(guī)范性文件并組織實施；擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、公園城市建設(shè)、國有土地上房屋征收的政策措施、中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃、年度計劃并組織實施；研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、公園城市建設(shè)、國有土地上房屋征收方面的重大問題，提出政策建議。

（二）負責住房保障和住房制度改革。負責保障性住房建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理；指導(dǎo)保障性住房配租、配售和租賃補貼發(fā)放。

（三）負責推進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢監(jiān)測、統(tǒng)計分析；負責建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制；負責建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟政策研究，制定推進措施。

（四）負責房地產(chǎn)和建筑行業(yè)監(jiān)督管理。負責開發(fā)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物業(yè)管理服務(wù)等行業(yè)的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)和建筑行業(yè)中介機構(gòu)、從業(yè)人員的監(jiān)督管理；指導(dǎo)從業(yè)人員的行業(yè)培訓(xùn)管理；負責房地產(chǎn)和建筑行業(yè)職業(yè)資格管理；負責建設(shè)工程定額、工程造價、招標投標的監(jiān)督管理；負責協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)域民工工資糾紛；負責物業(yè)管理服務(wù)活動的監(jiān)督管理；負責監(jiān)督住宅專項維修資金管理；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用評價體系建設(shè)。

（五）負責房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)督管理。負責規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場，承擔市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；承擔成品住宅推進和監(jiān)管工作；負責房屋樓盤表的建立和面積監(jiān)督管理；負責房屋交易行為監(jiān)管，承擔房屋買賣、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃網(wǎng)簽等工作；負責培育和發(fā)展住房租賃市場體系；負責建筑材料在房屋和市政工程建設(shè)中使用的監(jiān)督管理；負責新型建筑材料推廣和監(jiān)管工作。

（六）負責建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。負責房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市軌道建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全及全市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理；負責房屋使用安全的監(jiān)督管理；負責白蟻防治工作；組織或參與工程質(zhì)量問題、安全事故的調(diào)查處理。

（七）負責城市更新管理工作。負責國有土地上房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督管理；負責歷史建筑保護工作；指導(dǎo)安置房建設(shè)工作；負責城鄉(xiāng)建筑風貌的立面管理，承擔城市既有建筑功能改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責特色街區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，承擔棚戶區(qū)、危舊房、老舊院落（小區(qū)）、老舊建筑、城中村、舊城改造等城市更新工作。

（八）負責公共配套設(shè)施建設(shè)。負責統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共配套設(shè)施建設(shè)；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級重大公共服務(wù)配套設(shè)施項目建設(shè)的推進工作；承擔市委、市政府指定的重大公共配套設(shè)施項目建設(shè)的推進工作。

（九）負責城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道等及跟道路建設(shè)同步實施的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；負責承擔市級重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進工作。

（十）負責城市地下空間的開發(fā)利用建設(shè)管理。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市地下空間綜合開發(fā)利用建設(shè)，承擔市級重大地下空間開發(fā)利用項目建設(shè)的推進工作；負責結(jié)合民用建筑修建人民防空工程的監(jiān)督管理。

（十一）負責城市軌道交通建設(shè)發(fā)展工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通（含地鐵、輕軌、有軌電車）建設(shè)，負責城市交通場站綜合開發(fā)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

（十二）負責村鎮(zhèn)建設(shè)工作。負責指導(dǎo)和管理全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作；負責統(tǒng)籌村鎮(zhèn)建設(shè)項目安排與經(jīng)費補助；指導(dǎo)歷史名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落申報評定及保護、開發(fā)、利用；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工作；指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和安全管理。

（十三）負責推進建筑行業(yè)綠色發(fā)展和科技進步工作。負責組織重大科技項目研發(fā)攻關(guān)和新技術(shù)推廣應(yīng)用；負責綠色建筑、建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。

（十四）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)資金運用管理工作。負責編制城市建設(shè)和建設(shè)維護資金年度計劃；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)資金的籌集、使用和監(jiān)管；負責建設(shè)行政事業(yè)性費用的核繳工作。

（十五）負責組織人民防空建設(shè)，監(jiān)督檢查人民防空工程及設(shè)施的維護管理；負責開展人民防空組織和信息化建設(shè)；承擔市委市政府交辦的應(yīng)急支援任務(wù)，利用人民防空系統(tǒng)設(shè)施和資源參與突發(fā)事件應(yīng)急處置；戰(zhàn)時擔負組織城市人民防空襲斗爭的任務(wù)。

（十六）負責公園城市建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負責公園城市建設(shè)專項規(guī)劃編制、城市園林綠化建設(shè)工作；負責指導(dǎo)市政公園的建設(shè)；指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市綠道建設(shè)工作；負責審查全市新、改、擴建工程（含新建綠地廣場、公園、小游園、城市雕塑及城市道路、開發(fā)小區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)等）的建設(shè)管理工作。

（十七）承擔職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、人才隊伍建設(shè)、審批服務(wù)便民化等工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

1、與市規(guī)劃和自然資源局的有關(guān)職責分工

市住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)既有建筑風貌立面整治工作，負責地下空間開發(fā)利用的政策制定和建設(shè)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負責編制公園城市建設(shè)、城市園林綠化專項規(guī)劃和建設(shè)工作。市規(guī)劃和自然資源局負責全市建筑風貌規(guī)劃管理，負責城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃編制及方案審定，負責地下空間利用土地政策制定；負責組織城市總體規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計；負責中心城區(qū)城市道路、橋梁（含立交橋）、隧道、公共交通、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生、給水、排水、河道、燃氣、綠地廣場及公園等市政工程的規(guī)劃管理工作。

2、與市水務(wù)局的職責分工

市住建局負責隨新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道建設(shè)同步實施的排水管網(wǎng)建設(shè)。市水務(wù)局牽頭負責不隨新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道建設(shè)同步實施的排水管網(wǎng)建設(shè)。

3、與市交通運輸局的職責分工

市住建局負責地鐵、輕軌等市域軌道交通建設(shè)工作。市交通運輸局負責對口中國鐵路總公司管轄的軌道交通規(guī)劃和建設(shè)。

4、與市人社局的職責分工

市住建局負責牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，協(xié)助做好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。市人社局負責協(xié)調(diào)處理勞動用工糾紛，配合處置農(nóng)民工工資投訴，依法對農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督檢查。

本規(guī)定由中共彭州市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共彭州市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月31日起施行。

彭州市金彭中路182號（原老法院）。

堅持以新發(fā)展理念為指引，推動城鄉(xiāng)建設(shè)和住房管理高質(zhì)量發(fā)展。堅持“以項目促管理、以行業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，提升重大項目建設(shè)管理統(tǒng)籌力度，強化建筑質(zhì)量及安全管控，加快發(fā)展綠色、環(huán)保、節(jié)能、智慧建筑，穩(wěn)步推進成品住宅，積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動住有所居向住有宜居轉(zhuǎn)變，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和美麗宜居公園城市提供居住保障。

健全市場體系和保障體系，穩(wěn)步推動房地產(chǎn)市場監(jiān)管由單一的行政管控向綜合施策轉(zhuǎn)變，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)步健康發(fā)展。大力推行“放管服”改革，完善事中事后監(jiān)管，健全信用評價監(jiān)管體系，簡化行政審批，提升服務(wù)效能，推動政府職能從“重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)”向“簡審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建公正高效營商環(huán)境。強化人民防空平時服務(wù)和應(yīng)急支援職能，利用人防戰(zhàn)備資源和平時期服務(wù)城市建設(shè)和民生保障，利用人防設(shè)施資源參與突發(fā)事件應(yīng)急支援。圍繞建設(shè)美麗宜居公園城市，探索公園城市實現(xiàn)路徑，推進公園體系建設(shè)；加強生態(tài)景觀、園林綠化建設(shè)；高品質(zhì)推進綠道建設(shè)，高標準推進智慧公園城市建設(shè)。

市住建局（市人防辦、市公園城市局）機關(guān)行政編制30名。其中，局長（主任）1名，副局長3名；機關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備；總工程師1名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)正職13名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）、副職7名。

市住建局（市人防辦、市公園城市局）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

彭州市統(tǒng)一建設(shè)集團有限公司是彭州市政府出資成立的全資國有企業(yè)，注冊資本12144萬人民幣元，總部位于彭州市天彭鎮(zhèn)小南街68號。

彭州市統(tǒng)一建設(shè)集團有限公司是主要產(chǎn)品有房屋建筑工程、環(huán)保工程、園林綠化工程施工；房屋拆遷；資產(chǎn)管理，工程造價咨詢。2100433B

彭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《彭州市砂石資源監(jiān)督管理辦法》的通知

彭府發(fā)〔2016〕4號

各鎮(zhèn)人民政府、市政府各部門：

《彭州市砂石資源監(jiān)督管理辦法》已通過市十七屆政府第78次常務(wù)會議審定，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

彭州市人民政府

2016年2月1日

彭州市人民政府關(guān)于印發(fā)彭州市政府投資項目管理辦法（試行）的通知

彭府發(fā)〔2015〕22號

各鎮(zhèn)人民政府，市級各部門，各國有公司：

《彭州市政府投資項目管理辦法（試行）》已經(jīng)市十七屆政府第78次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

彭州市人民政府

2015年12月29日