全國室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)行業(yè)共同利益，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，遵照國辦通31號(hào)和國辦發(fā)58號(hào)文件規(guī)定制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的室內(nèi)裝飾活動(dòng)，是指對人們活動(dòng)的所有成型空間的再加工再創(chuàng)造，是一個(gè)包括室內(nèi)空間及相關(guān)環(huán)境的裝飾設(shè)計(jì)、施工、室內(nèi)用品配套供應(yīng)的集技術(shù)、藝術(shù)、勞務(wù)和工程服務(wù)于一體的系統(tǒng)工程。前款所稱的人們活動(dòng)的所有成型空間，是指房屋、車船、飛機(jī)等所有建筑物、成型體的內(nèi)部空間。

第三條 室內(nèi)裝飾工程應(yīng)當(dāng)做到安全、使用、經(jīng)濟(jì)，努力為用戶創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

第四條 本規(guī)定適用于一切從事室內(nèi)裝飾活動(dòng)的建設(shè)單位，設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，個(gè)體經(jīng)營者以及室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和安全監(jiān)督單位、監(jiān)理單位。

軍事設(shè)施及特殊工程的室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)與施工，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 中國輕工總會(huì)是全國室內(nèi)裝飾行業(yè)的主管部門。

第六條 各級(jí)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一） 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，制定并組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)處理行業(yè)重大問題，指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展；

（二） 審核、制發(fā)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書和許可證；

（三） 監(jiān)督管理室內(nèi)裝飾工程的發(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo)工作；

（四） 組織評定室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)人員專業(yè)資格，建立健全持證上崗制度；

（五） 會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督、驗(yàn)收、評估室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和工程預(yù)算、決算、定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（六） 會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查、維護(hù)室內(nèi)裝飾市場秩序；

（七） 監(jiān)督、實(shí)施室內(nèi)裝飾行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度；

（八） 對室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；

（九） 受理群眾對室內(nèi)裝飾質(zhì)量投訴，協(xié)調(diào)處理室內(nèi)裝飾活動(dòng)中的糾紛；

（十） 發(fā)揮室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，組織從事室內(nèi)裝飾活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，制定行業(yè)守則。遵守職業(yè)道德，對國家和社會(huì)負(fù)責(zé)，維護(hù)行業(yè)共同利益，為廣大用戶服務(wù)；

（十一） 建立室內(nèi)裝飾行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，舉辦各類展覽、講座及學(xué)術(shù)性活動(dòng)，組織交流行業(yè)最新訊息，開展咨詢服務(wù)；

（十二） 組織室內(nèi)裝飾行業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)交流，推廣新技術(shù)、新材料、新機(jī)具、新設(shè)備的應(yīng)用；

（十三） 開發(fā)國際間室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工、材料、用品的交流，引進(jìn)資金與技術(shù)、推動(dòng)對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

（十四） 組織室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工與管理各類人才的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)；

（十五） 加強(qiáng)對室內(nèi)裝飾行業(yè)的宣傳，增強(qiáng)公眾對室內(nèi)環(huán)境、室內(nèi)衛(wèi)生、室內(nèi)安全的全面認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

第七條 凡從事室內(nèi)裝飾活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，都必須按原輕工業(yè)部和國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《全國室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)管理規(guī)定》的要求，申請辦理資質(zhì)等級(jí)證書，并到工商行政管理部門注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接室內(nèi)裝飾工程，從事室內(nèi)裝飾經(jīng)營。

無資質(zhì)等級(jí)證書和營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不得承接室內(nèi)裝飾工程和從事室內(nèi)裝飾經(jīng)營活動(dòng)。

取得室內(nèi)裝飾資質(zhì)等級(jí)證書的單位和企業(yè)，必須按期受發(fā)證部門的資質(zhì)復(fù)查和年檢，逾期不接受資質(zhì)復(fù)查和年檢的，資質(zhì)證書將被公布失效。

第八條 在室內(nèi)裝飾活動(dòng)中應(yīng)實(shí)行公平競爭的原則，不得用賄賂等不正當(dāng)手段承攬工程。凡投資總額在50萬元(含50萬元)以上的室內(nèi)裝飾工程，不論其是否納入國家基建或技改投資計(jì)劃，必須采取和主體建筑物分開，公開招標(biāo)的方式發(fā)包。

第九條 室內(nèi)裝飾工程設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)承接室內(nèi)裝飾工程，應(yīng)按《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和原輕工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局、國家物價(jià)局聯(lián)合發(fā)布的《全國室內(nèi)裝飾工程預(yù)算定額》、《全國室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)取費(fèi)辦法》等規(guī)定，使用工商行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本，簽訂合同，嚴(yán)格履行。

第十條 跨省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市承包室內(nèi)裝飾工程的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，必須接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的管理。應(yīng)憑企業(yè)所在地室內(nèi)裝飾主管部門發(fā)放的資質(zhì)等級(jí)證書及外出施工證明和工商執(zhí)照，到當(dāng)?shù)厥覂?nèi)裝飾行業(yè)管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)證、登記、核批，領(lǐng)取室內(nèi)裝飾工程設(shè)計(jì)、施工許可證，方可承攬室內(nèi)裝飾工程。

第十一條 境外室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)來承接工程，必須到當(dāng)?shù)厥覂?nèi)裝飾主管部門、工商行政管理部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)證，依據(jù)國家和當(dāng)?shù)氐墓芾矸ㄒ?guī)進(jìn)行登記、核批，領(lǐng)取室內(nèi)裝飾工程設(shè)計(jì)、施工許可證，方可承接工程。

第十二條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)在國外承包室內(nèi)裝飾業(yè)務(wù)，必須精選骨干人員，嚴(yán)格質(zhì)量、安全要求，發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)質(zhì)文化傳統(tǒng)和藝術(shù)風(fēng)格，維護(hù)中國室內(nèi)裝飾行業(yè)的信譽(yù)。

第十三條 對家庭室內(nèi)裝飾，應(yīng)組織正規(guī)隊(duì)伍，建立相應(yīng)組織，完善管理辦法。凡進(jìn)入居民住戶進(jìn)行室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)與施工的人員，必須有勞動(dòng)部門、公安部門的有關(guān)證明，經(jīng)過室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)與資格認(rèn)定。

第十四條 室內(nèi)裝飾工程施工及驗(yàn)收必須認(rèn)真執(zhí)行原輕工業(yè)部和國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《室內(nèi)裝飾工藝規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收辦法》及中國輕工總會(huì)發(fā)布的《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB1838-93）室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》。

第十五條 對室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量實(shí)行從開工到竣工的全過程，由室內(nèi)裝飾工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)評定證書制。凡投資50萬元（含50萬元）以上工程，未取得當(dāng)?shù)厥覂?nèi)裝飾主管部門授權(quán)的室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印發(fā)的合格證書，不能交付使用。

第十六條 任何單位和企業(yè)不得以任何理由拒絕室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第十七條 為確保室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量，必須建立嚴(yán)格的室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)管理制度。施工中需改變設(shè)計(jì)圖紙的，必須嚴(yán)格審批設(shè)計(jì)變更手續(xù)。

第十八條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工和材料的使用，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)防火規(guī)定。完成室內(nèi)裝飾施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)公安消防部門進(jìn)行消防安全審核。室內(nèi)裝飾施工現(xiàn)場必須建立嚴(yán)格的防火管理制度。

第十九條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工必須保證房屋結(jié)構(gòu)安全。對原有建筑物拆改主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備或明顯加大荷載的室內(nèi)裝飾工程，建設(shè)單位必須按有關(guān)部門的規(guī)定報(bào)批。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得施工。已鑒定為危險(xiǎn)的房屋，不得進(jìn)行室內(nèi)裝飾施工。

第二十條 室內(nèi)裝飾施工現(xiàn)場必須符合環(huán)境保護(hù)要求。應(yīng)當(dāng)采取措施控制粉塵、廢棄物及噪聲，不得妨礙人們的正常生活，確保人身安全。

第二十一條 室內(nèi)裝飾工程實(shí)行限期保修制度。在不少于一年的保修期內(nèi)，由施工單位負(fù)責(zé)維修，維修費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。因不可抗拒的因素造成的質(zhì)量問題，維修費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條 違反本規(guī)定有關(guān)條款，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門，按照國家和有關(guān)部門的規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

一、 未取得室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書和許可證而進(jìn)行室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工的；

二、 未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)許可范圍營業(yè)的；

三、 出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復(fù)制、偽造資質(zhì)證書的；

四、 采取不正當(dāng)手段承攬工程的；

五、 應(yīng)公開招標(biāo)發(fā)包超出資質(zhì)等級(jí)范圍企業(yè)的；

六、 將設(shè)計(jì)、施工發(fā)包給超出資質(zhì)等級(jí)范圍企業(yè)的；

七、 未經(jīng)公安消防部門審核進(jìn)行室內(nèi)裝飾施工的；

八、 未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在室內(nèi)裝飾施工中拆改房屋主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備或明顯加大荷載的；

九、 在已鑒定為危險(xiǎn)的房屋內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝飾施工的；

十、 在室內(nèi)裝飾中違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的；

十一、 拒絕室內(nèi)裝飾質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查的；

十二、 未經(jīng)室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或不合格工程交付使用的。

第二十三條 各級(jí)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門的工作人員，應(yīng)廉潔自律，秉公辦事，熱情服務(wù)，接受監(jiān)督。凡利用工作之便謀取私利、群眾不滿的，不得在行業(yè)管理部門工作。

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定和具體實(shí)施辦法，報(bào)中國輕工總會(huì)備案。

第二十五條 本規(guī)定由中國輕工總會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 過去的規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

甘肅省建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行規(guī)定總則

第一章 總則

第一條遵照國務(wù)院國辦發(fā)〔1985〕71號(hào)文件提出的“建材工業(yè)要從部門管理轉(zhuǎn)向行業(yè)管理”的要求，參照國家建材局《建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行辦法》，特制定本暫行規(guī)定。

第二條省建材局是省人民政府主管全省建材工業(yè)的職能部門；各地建材主管部門是各地區(qū)建材工業(yè)的職能部門，它們對全省和各地區(qū)的建筑材料、非金屬礦、無機(jī)非金屬新材料工業(yè)，代表各級(jí)政府實(shí)施行業(yè)管理。

第三條建材工業(yè)行業(yè)管理部門的主要職能是：從方針政策、法規(guī)條例、規(guī)劃計(jì)劃、技術(shù)進(jìn)步、人才開發(fā)、物資流通、職工培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、信息傳遞以及進(jìn)口貿(mào)易等方面，在各有關(guān)部門分級(jí)歸口管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，對全省建材工業(yè)實(shí)施宏觀上的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和指導(dǎo)。

甘肅省建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行規(guī)定行業(yè)管理的主要任務(wù)

第二章 行業(yè)管理的主要任務(wù)

第四條監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建材工業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，落實(shí)國家建材局制定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)本省建材工業(yè)的實(shí)際，制定行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等。

第五條根據(jù)國家建材局和本省的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)布局要求，制定全省建材工業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和中、長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

第六條編制全省建材工業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)年度計(jì)劃及科技發(fā)展計(jì)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省建材科研項(xiàng)目和全行業(yè)的技術(shù)引進(jìn)工作。

第七條監(jiān)督企業(yè)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)管理權(quán)限，參與草擬修訂與本行業(yè)有關(guān)的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定建材產(chǎn)品的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，審核企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)省優(yōu)產(chǎn)品的申報(bào)。

第八條根據(jù)國家有關(guān)政策，制定本省建材產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)約能源等管理規(guī)程，協(xié)同有關(guān)部門組織實(shí)施，并進(jìn)行檢測和監(jiān)督。

第九條積極組織和推動(dòng)信息工作的開展。組織市場調(diào)查和預(yù)測，匯集、整理有關(guān)資料，定期向有關(guān)單位和企業(yè)發(fā)布經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息和市場信息。

第十條編制全行業(yè)智力開發(fā)、人才引進(jìn)和各類建材學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，組織培訓(xùn)各類干部和生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員。負(fù)責(zé)督促檢查企業(yè)的全員培訓(xùn)工作。

第十一條按照工貿(mào)結(jié)合、技貿(mào)結(jié)合、進(jìn)出結(jié)合的原則，開展對外聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作，管理本行業(yè)的對外技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流和勞動(dòng)合作。

第十二條組織有關(guān)部門，為企業(yè)技措、基建項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告，提供地質(zhì)和設(shè)計(jì)服務(wù)。

第十三條負(fù)責(zé)本行業(yè)的科技發(fā)展工作。對科技成果轉(zhuǎn)讓。技術(shù)課題攻關(guān)以及新技術(shù)的消化，提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第十四條組織推廣生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)、表彰先進(jìn)。

第十五條疏通建材行業(yè)的物資流通渠道，使其由單渠道、多環(huán)節(jié)的體制逐步向多渠道、少環(huán)節(jié)的體制轉(zhuǎn)變。

第十六條參與制訂省內(nèi)建材工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品價(jià)格。對有關(guān)產(chǎn)品稅率調(diào)整提出建議。

第十七條遵照中央關(guān)于對城鄉(xiāng)、集體、個(gè)體企業(yè)要“積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，本著區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，配合城鄉(xiāng)集體企業(yè)管理部門做好管理服務(wù)工作。

甘肅省建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行規(guī)定行業(yè)管理的權(quán)限

第三章 行業(yè)管理的權(quán)限

第十八條開辦新的建材企業(yè)，在工商管理部門登記注冊前，必須根據(jù)固定資產(chǎn)投資限額，報(bào)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審核。固定資產(chǎn)投資在一百萬元以上的，由省建材主管部門審核，投資在五十至一百萬元的，由地市建材主管部門審核，五十萬元以下的，由縣建材主管部門審核。

第十九條新上基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目，須按審批權(quán)限及投資限額規(guī)定，經(jīng)省建材局或地方建材主管部門參與審核同意后，方可上報(bào)立項(xiàng)。

第二十條建材技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，須經(jīng)上級(jí)主管局審議同意，方可上報(bào)國家歸口部門及省外經(jīng)部門，辦理引進(jìn)手續(xù)。

第二十一條監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源法，搞好全省非金屬礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和利用，以及散裝水泥管理工作。

第二十二條歸口管理全省建材工業(yè)的產(chǎn)值、產(chǎn)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)資料，并按固定資產(chǎn)折舊法，協(xié)助有關(guān)部門制訂省內(nèi)建材工業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限。

第二十三條在省工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)參與審核、發(fā)放全省建材行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的工作。對全省建材產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽查并實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和控制。對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)，實(shí)行通報(bào)、責(zé)令限期整頓。對弄虛作假、造成經(jīng)濟(jì)損失，乃至重大事故的企業(yè)，有向國家有關(guān)部門申報(bào)吊銷產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的權(quán)力。

甘肅省建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行規(guī)定實(shí)施行業(yè)管理的措施

第四章 實(shí)施行業(yè)管理的措施

第二十四條為有效地進(jìn)行行業(yè)管理，發(fā)展地方建材工業(yè)，在不增加編制的情況下，可根據(jù)工作需要和各地的實(shí)際情況，凡沒有設(shè)立建材專管部門的地、州、市以及縣區(qū)政府，應(yīng)盡快設(shè)立建材行業(yè)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

第二十五條貫徹“大家辦建材”的方針和“誰投資誰受益”的政策，通過集資、聯(lián)營、產(chǎn)品擴(kuò)散、橫向聯(lián)合等方式引導(dǎo)投資者由獨(dú)家、小型、分散向集資興建大中型、先進(jìn)的建材企業(yè)發(fā)展。

第二十六條充分發(fā)揮科研、設(shè)計(jì)、情報(bào)、信息、教育、質(zhì)量檢測、監(jiān)督和供應(yīng)等企事業(yè)單位的作用，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度和服務(wù)條例，鼓勵(lì)其搞好服務(wù)工作。

第二十七條充分發(fā)揮現(xiàn)有大中型企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的骨干作用，組織企業(yè)間開展橫向聯(lián)系，進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，互相促進(jìn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，逐步形成以企業(yè)群體，集團(tuán)為依托的各種不同形式的專業(yè)化一條龍生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)合體。

第二十八條建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢測網(wǎng)，建立市場預(yù)測和信息反饋網(wǎng)絡(luò)。定期開展本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

第二十九條組織行業(yè)協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)支持其開展工作，充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、橋梁和紐帶作用。

甘肅省建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行規(guī)定附則

第五章 附則

第三十條本暫行規(guī)定自省政府批準(zhǔn)之日起施行，解釋權(quán)屬甘肅省建筑材料工業(yè)局。 2100433B

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[1986]75號(hào)

【發(fā)布日期】1986-05-09

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

甘肅省建筑材料工業(yè)行業(yè)管理暫行規(guī)定

（1986年5月9日甘政辦發(fā)〔1986〕75號(hào)）

《濟(jì)南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

濟(jì)南市市長 謝玉堂

一九九四年十月二十八日

第一條 為加強(qiáng)我市室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理，維護(hù)室內(nèi)裝飾市場秩序，保障單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工的企事業(yè)單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱室內(nèi)裝飾，是指通過設(shè)計(jì)、施工及相關(guān)配套用品和設(shè)備的安裝，創(chuàng)造新的室內(nèi)環(huán)境的系統(tǒng)工程。

第四條 濟(jì)南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對全市從事室內(nèi)裝飾工作企事業(yè)單位的管理工作。其職責(zé)是：

（一）審查上報(bào)和確認(rèn)室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)；

（二）會(huì)同有關(guān)部門組織室內(nèi)設(shè)計(jì)、施工工程的招標(biāo)投標(biāo)；

（三）監(jiān)督檢查室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工工程的預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量，查處設(shè)計(jì)、施工中的違法行為。

工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門接照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理工作。 　第五條 凡在本市從事室內(nèi)裝飾的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，均應(yīng)辦理《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》；工商行政管理部門依據(jù)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

凡未取得《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或者《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的企事業(yè)單位和個(gè)人，不得承接室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、施工工程。

第六條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位，施工企業(yè)申請辦理《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，應(yīng)提交下列證明文件和材料：

（一）主管部門的批件；

（二）驗(yàn)資報(bào)告。

（三）法定代表人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的職稱證件；

（四）技術(shù)人員的職稱證件或者學(xué)歷證書；

（五）其他有關(guān)文件、材料。

第七條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)；丁級(jí)施工企業(yè)分為一、二兩個(gè)等級(jí)。

各級(jí)的資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定條件及營業(yè)范圍按《全國室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)管理規(guī)定》辦理。

第八條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

（一）甲級(jí)資質(zhì)，由市、省室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門審核，報(bào)輕工總會(huì)批準(zhǔn)； ?。ǘ┮壹?jí)、丙級(jí)資質(zhì)，由市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門審查后，報(bào)省室內(nèi)裝飾管理部門批準(zhǔn)； ?。ㄈ┒〖?jí)資質(zhì)，由市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門審批，報(bào)省室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門備案。 　第九條 市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對其進(jìn)行審查上報(bào)或者作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。

第十條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)改變名稱、法定代表人，或者企業(yè)分立、合并、解散、撤銷的，應(yīng)在變更后三十日內(nèi)向原資質(zhì)審批部門辦理變更登記或者注銷手續(xù)。 　第十一條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)必須按照資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的營業(yè)范圍承包設(shè)計(jì)、施工工程。丁級(jí)施工企業(yè)承包的工程不得分包；丙級(jí)以上（含丙級(jí)）施工企業(yè)承包的工程根據(jù)需要可以分包，但分包量不得超過總造價(jià)的50%。 　禁止施工企業(yè)倒手轉(zhuǎn)包工程。

第十二條 投資額在50萬元以上的室內(nèi)裝飾工程，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，具體辦法另行制定。 　第十三條 室內(nèi)裝飾施工企業(yè)承接施工任務(wù)后，應(yīng)持有關(guān)資料到公安部門辦理消防安全審批手續(xù)，并到市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門領(lǐng)取《室內(nèi)裝飾企業(yè)施工許可證》后方可施工。 　第十四條 室內(nèi)裝飾施工企業(yè)必須按照國家規(guī)定的室內(nèi)裝飾工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)禁偷工減料，以次充好。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工之日起十日內(nèi)，到經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理工程監(jiān)督手續(xù)。 　室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對在建工程和竣工工程必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和核驗(yàn)。未經(jīng)核驗(yàn)或者核驗(yàn)不合格的工程不得交付使用。

第十五條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的室內(nèi)裝飾工程預(yù)算定額和室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)高估冒算或者哄抬造價(jià)。裝飾工程設(shè)計(jì)出圖或者竣工后，按合同規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)。

第十六條 對執(zhí)行國家工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及在管理工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，由室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門視情節(jié)輕重，分別予以警告、罰款、責(zé)令停止施工、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書的處罰：

（一）未取得《室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)證書》或《室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》，或者涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書的；

（二）未按規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)的； 越級(jí)承包工程的。 　（三）越級(jí)承包工程的；倒手轉(zhuǎn)包工程的；

（四）倒手轉(zhuǎn)包工程的；

（五）未辦理施工許可手續(xù)，擅自開工的；

第十八條 建設(shè)單位、室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分別予以警告、罰款、責(zé)令停止施工的處罰：

（一）未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（二）擅自將未經(jīng)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程交付使用的；

（三）偷工減料，影響工程質(zhì)量的。

第十九條 室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)違反本辦法有下列情形之一的，由工商行政管理部門分別予以警告、罰款、沒收非法所得、停止整頓、吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的處罰：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊擅自開業(yè)的；

（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《營業(yè)執(zhí)照》及副本的； ?。ㄈ┰诔袛埞こ袒蛘吖こ掏稑?biāo)中以不正當(dāng)手段承包工程或者中標(biāo)的；

（四）高估冒算、騙取高額利潤的。

第二十條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的。由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　第二十一條 對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時(shí)，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書。 　處以罰沒款的，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。罰沒收入繳同級(jí)財(cái)政。 　第二十二條 當(dāng)事人對管理部門不依法履行職責(zé)或者對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。 　第二十三條 室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門和有關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法紀(jì)，依法辦事。行使檢查職能時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示《濟(jì)南市行政執(zhí)法證》。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　第二十四條 本辦法由濟(jì)南市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。