齊齊哈爾市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理暫行辦法

齊齊哈爾市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理暫行辦法

（1990年12月10日齊齊哈爾市人民政府第12號(hào)令）

第一章 總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)工作的管理，更好地發(fā)揮行政獎(jiǎng)勵(lì)在激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性方面的作用，根據(jù)黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省行政獎(jiǎng)勵(lì)工作管理的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條各縣、區(qū)及各部門(mén)實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行。嚴(yán)禁各行其事，另搞一套。

第三條行政獎(jiǎng)勵(lì)必須堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則。

第四條市人事局是市政府行政獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理部門(mén)，承辦以市政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審批工作。

市政府成立市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，日常工作由市人事局負(fù)責(zé)。

第二章 戰(zhàn)線評(píng)比表彰

第五條市政府各職能部門(mén)在其所屬企事業(yè)單位和縣、區(qū)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行綜合性的戰(zhàn)線評(píng)比表彰活動(dòng)，一般兩年進(jìn)行一次。

第六條戰(zhàn)線評(píng)比表彰活動(dòng)要采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，平時(shí)考核和聯(lián)評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人，分別授予“市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)集體”和“市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

市級(jí)戰(zhàn)級(jí)先進(jìn)集體的評(píng)選比例，最高不超過(guò)參評(píng)單位的百分之五。市級(jí)戰(zhàn)級(jí)先進(jìn)工作者的評(píng)選比例，最高不超過(guò)參評(píng)人員的百分之一。

第七條市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)集體的基本條件是：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，班子團(tuán)結(jié)，作風(fēng)廉潔，制度健全，整體工作取得顯著成績(jī)。

市級(jí)戰(zhàn)級(jí)先進(jìn)工作者的基本條件是：有較高的政治覺(jué)悟，在執(zhí)行黨的方針和政策、遵紀(jì)守法、精神文明建設(shè)及完成各項(xiàng)工作任務(wù)中成績(jī)顯著或有重大貢獻(xiàn)，在該戰(zhàn)級(jí)中堪稱學(xué)習(xí)榜樣。

凡申報(bào)為市級(jí)先進(jìn)集體和個(gè)人的，必須是該縣、區(qū)或部門(mén)的先進(jìn)集體和個(gè)人。

第八條市政府各職能部門(mén)開(kāi)展戰(zhàn)級(jí)評(píng)比表彰活動(dòng)，應(yīng)提前一個(gè)月，向市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室申報(bào)。具體實(shí)施方案（方案應(yīng)包括獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)、范圍、條件、比例或名額、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、表彰形式、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容）經(jīng)審核并征得市政府同意后，以主辦部門(mén)和市人事局的名義聯(lián)合下發(fā)正式文件后，方可組織實(shí)施。

凡未經(jīng)審核同意自行進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，市政府不予承認(rèn)。

第九條各部門(mén)所屬的企事業(yè)單位和縣、區(qū)對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)，要按市主管業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案，認(rèn)真組織評(píng)選。各主管業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)所屬單位上報(bào)推薦的先進(jìn)集體和個(gè)人，要進(jìn)行考核，經(jīng)該部門(mén)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后，分別填寫(xiě)《市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)集體審批表》、《市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)工作者審批表》和事跡材料（一式三份），辦理審批手續(xù)。表彰活動(dòng)結(jié)束后，主辦部門(mén)要將先進(jìn)集體和個(gè)人名冊(cè)報(bào)市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室備案，并抄送受獎(jiǎng)單位或人員所在的縣、區(qū)人事局。

第十條對(duì)被評(píng)為市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的，以主辦部門(mén)的名義頒發(fā)獎(jiǎng)狀或獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。

市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人，原則上不給予晉升工資獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條對(duì)市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰，可采取制發(fā)文件、印發(fā)光榮冊(cè)或在電臺(tái)、報(bào)刊上公布名單等形式進(jìn)行。確需召開(kāi)表彰大會(huì)的，主辦部門(mén)應(yīng)在大會(huì)召開(kāi)之前一個(gè)月提出，經(jīng)市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)而召開(kāi)的會(huì)議，屬于財(cái)政撥款單位的，財(cái)政部門(mén)有權(quán)拒付會(huì)議經(jīng)費(fèi)；屬于非撥款單位自行核銷會(huì)議經(jīng)費(fèi)的，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。

第十二條市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人，享受縣、區(qū)級(jí)勞動(dòng)模范待遇。

第十三條被授予市級(jí)戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的人員，因偽造事跡或因犯罪受刑事處分以及因犯嚴(yán)重錯(cuò)誤受到開(kāi)除、開(kāi)除留用察看處分的，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十四條各部門(mén)向國(guó)家和省推薦戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人，應(yīng)由市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室審核并經(jīng)市主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，按程序上報(bào)。

各部門(mén)向國(guó)家和省推薦副縣級(jí)以上先進(jìn)集體，應(yīng)由市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室審核并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論同意后，按程序上報(bào)；推薦處（科）級(jí)以下先進(jìn)集體，應(yīng)由市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室審核同意后，按程序上報(bào)。

第三章 以市政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)

第十五條以市政府名義進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格加以控制。除市勞動(dòng)模范以市人民政府名義授予外，凡在以市政府名義召開(kāi)的市直各條戰(zhàn)線表彰會(huì)上被授予榮譽(yù)稱號(hào)的人員，均按戰(zhàn)線先進(jìn)個(gè)人管理。

第十六條市直各部門(mén)開(kāi)展的單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，一般不以市政府名義進(jìn)行。凡需以市政府名義進(jìn)行的單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括由一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)共同組織實(shí)施的，主辦部門(mén)應(yīng)提前一個(gè)月申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案，由市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室統(tǒng)一平衡、審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十七條由幾個(gè)部門(mén)共同表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體，以市政府名義授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)狀；表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人，一律以主辦部門(mén)或牽頭的主管業(yè)務(wù)部門(mén)名義授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)證書(shū)。由一個(gè)部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和個(gè)人，一律以主辦部門(mén)名義授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)狀和證書(shū)。

第十八條以市政府的名義進(jìn)行的專業(yè)或單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中，事跡突出，貢獻(xiàn)重大的受獎(jiǎng)人員，確需給予晉升工資獎(jiǎng)勵(lì)的，必須事先征得人事局同意并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，由市人事局審批。

第十九條省各廳（局）部署進(jìn)行的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，按省的規(guī)定執(zhí)行。原則上不能層層進(jìn)行表彰。如確需進(jìn)行，必須按規(guī)定提前申報(bào)實(shí)施方案，經(jīng)市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室同意后，方可進(jìn)行。

第二十條凡已開(kāi)展戰(zhàn)線獎(jiǎng)勵(lì)的各部門(mén)，其內(nèi)設(shè)處（科）室不得另行開(kāi)展單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

第二十一條對(duì)大型表彰活動(dòng)，要嚴(yán)格控制并建立審批制度。市政府召開(kāi)綜合性表彰會(huì)議一般二至三年一次；各縣、區(qū)政府召開(kāi)綜合性表彰會(huì)一般一至二年一次。

第四章 附則

第二十二條受省各廳（局）和市雙重領(lǐng)導(dǎo)的行政部門(mén)，原則上不能同時(shí)執(zhí)行兩種獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。凡是國(guó)家和省主管部門(mén)已有獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的，一般按主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。如需要執(zhí)行市政府規(guī)定的，必須征得市行政獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理辦公室的同意。

第二十三條各縣、區(qū)，各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)列入評(píng)比的主要項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理，為評(píng)選工作奠定基礎(chǔ)。

第二十四條各縣、區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

第二十五條本辦法如與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第二十七條本辦法自1991年1月1日起施行。

【發(fā)布單位】80811

【發(fā)布文號(hào)】齊齊哈爾市人民政府第12號(hào)令

【發(fā)布日期】1990-12-10

【生效日期】1991-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

以項(xiàng)目為單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。具體分配方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出（須征求項(xiàng)目組成員意見(jiàn)），或參照《西南大學(xué)教學(xué)科研成果津貼分配辦法（試行）》（西?！?008〕353號(hào)）中《合作成果津貼分配辦法參考表》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。

通知內(nèi)容

滄州市縣城建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省委八屆五次、六次全會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神，按照中央、省關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣城建設(shè)一系列部署要求，進(jìn)一步推動(dòng)縣城建設(shè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，激發(fā)和調(diào)動(dòng)縣（市）工作積極性，結(jié)合我市實(shí)際,制定滄州市縣城建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法。對(duì)于符合條件的縣（市）政府，予以相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

一、獎(jiǎng)勵(lì)條件

（一）通過(guò)國(guó)家園林城市（縣城）初步評(píng)審的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；獲得“國(guó)家園林城市（縣城）”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；

（二）獲得“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；

（三）獲得“河北省人居環(huán)境獎(jiǎng)”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得“河北省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元；

（四）轄區(qū)內(nèi)建筑工程獲得“中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)；獲得“河北省建設(shè)工程安濟(jì)杯”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；

（五）轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)獲得“國(guó)家級(jí)物業(yè)管理示范項(xiàng)目”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得“全省物業(yè)服務(wù)優(yōu)秀住宅小區(qū)”稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；

（六）建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)并正式運(yùn)行的，獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元；建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

二、獎(jiǎng)勵(lì)程序

（一）申報(bào)

1、從2014年開(kāi)始，每年12月31日前，由縣（市）政府向市直對(duì)口管理部門(mén)自愿申報(bào)，并提供相關(guān)證明材料。其中，獎(jiǎng)項(xiàng)“一、二、三、六”對(duì)口管理部門(mén)為市城市管理局；“四、五”對(duì)口管理部門(mén)為市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2、2014年對(duì)2013年以來(lái)具備獎(jiǎng)勵(lì)條件的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。從2015年開(kāi)始，每年只對(duì)本年度具備獎(jiǎng)勵(lì)條件的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）審核確定

1、市直各對(duì)口管理部門(mén)根據(jù)各縣（市）申報(bào)材料，據(jù)實(shí)審核并實(shí)地勘察，匯總相關(guān)證明材料，提出審核意見(jiàn)報(bào)滄州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、滄州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各對(duì)口管理部門(mén)提出的意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核，研究后確定獎(jiǎng)勵(lì)名單。

（三）公示

1、滄州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核確定的獎(jiǎng)勵(lì)名單在市級(jí)媒體上公示3天。

2、對(duì)公示的獎(jiǎng)勵(lì)名單有異議的，由市直對(duì)口管理部門(mén)組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)果報(bào)市政府研究后，告知提出異議的有關(guān)單位或個(gè)人。經(jīng)復(fù)核確屬不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，取消獲獎(jiǎng)資格。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)

市財(cái)政局根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，按程序向獲獎(jiǎng)勵(lì)縣（市）財(cái)政撥付資金。六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件同時(shí)具備的，可重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源和用途

（一）縣城建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市財(cái)政年度預(yù)算，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）縣（市）獲得的縣城建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于本縣（市）縣城建設(shè)，嚴(yán)禁挪作他用。

四、獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織與監(jiān)管

（一）各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要做好獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的組織工作，確保申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料的真實(shí)、完整。凡申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假數(shù)據(jù)、材料等，取消參評(píng)資格，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要建立獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、審核工作責(zé)任制，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都要做到公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作。

（三）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)資金跟蹤監(jiān)管和審計(jì)，對(duì)未按規(guī)定使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

（四）本辦法由滄州市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。