市政配套費(fèi)

北海市城市市政建設(shè)配套費(fèi)征收辦法

北政辦[2007]16號

第一條   為加快我市城市市政公用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)物價局、財(cái)政廳、建設(shè)廳《關(guān)于下達(dá)全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂價費(fèi)字[1993]066號）和《關(guān)于調(diào)整全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂價房字[1997]078號）及《關(guān)于發(fā)布2004年廣西壯族自治區(qū)地方行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》（桂財(cái)綜[2005]17號）的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條    凡在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（不含合浦縣）進(jìn)行各類工程建設(shè)（包括新建、擴(kuò)建）的單位和個人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市市政建設(shè)配套費(fèi)（以下簡稱“配套費(fèi)”）。

第三條    配套費(fèi)主要用于市政公用配套設(shè)施建設(shè)，包括城市主次干道、給排水、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項(xiàng)目的建設(shè)和維護(hù)，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補(bǔ)充，與各項(xiàng)城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排使用。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照政府專項(xiàng)資金?？顚Ｓ霉芾?，其使用由市建設(shè)委員會提出收支預(yù)算建議數(shù)報財(cái)政，由財(cái)政部門審核后報市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第四條    配套費(fèi)由建設(shè)單位和個人在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證前繳交，辦理建設(shè)工程施工許可證和房屋產(chǎn)權(quán)證時需提供建設(shè)行政主管部門開具的城市市政建設(shè)配套費(fèi)收款憑證。 配套費(fèi)應(yīng)一次性繳納，由市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)征收，并按照政府非稅收入管理辦法，實(shí)行收支兩條線管理，足額及時上繳財(cái)政。財(cái)政部門按代征總額的2%撥付代征手續(xù)費(fèi)，專項(xiàng)用于代征部門的業(yè)務(wù)開支。

第五條    配套費(fèi)按工程投資總額的3%收?。凰饺私ǚ坎糠郑捍u混結(jié)構(gòu)按每平方米400元×建筑面積×3%收??；磚木結(jié)構(gòu)按每平方米330元×建筑面積×3%收取。 第六條 免征項(xiàng)目： 軍事設(shè)施（含武警部隊(duì)設(shè)施）、市政公用設(shè)施（含城市停車場建設(shè)項(xiàng)目）、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市人防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、節(jié)能設(shè)施、體育設(shè)施（不含營業(yè)性用房）、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目以及經(jīng)市政府確認(rèn)或批準(zhǔn)的由社會各界捐建的圖書館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會公益慈善事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不含營業(yè)性用房），以及市工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。 第七條 屬于第六條免征范圍的建設(shè)項(xiàng)目由市建設(shè)委員會審核后，報市人民政府審批。除上述免征范圍外，任何單位和個人均不得隨意減免配套費(fèi)。免征配套費(fèi)的建設(shè)工程需要改變使用性質(zhì)的，應(yīng)辦理報批手續(xù)，并按規(guī)定補(bǔ)交配套費(fèi)。 第八條 本辦法從頒布之日起施行。

二OO七年三月十一日

相關(guān)概念：市政公用設(shè)施配套費(fèi)是指政府為建設(shè)和維護(hù)管理城市道路、橋涵、給水、排水、防洪、道路照明、公共交通、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市燃?xì)狻@林綠化等市政公用設(shè)施（含 附屬設(shè)施）所開征的費(fèi)用。凡在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（含風(fēng)景名勝區(qū)）進(jìn)行新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的一切建筑物和構(gòu)筑物、土木工程的單位或個人，除本辦法第五條規(guī)定屬于減免對象的以外，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管部門繳納城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)。

收取部門：區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門主城區(qū)內(nèi)市配套辦

主城區(qū)外的配套費(fèi)：建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門

收取標(biāo)準(zhǔn)（以重慶為例）：

（一）主城區(qū)Ⅰ檔范圍內(nèi)（面積約 2737 平方公里）城市建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米290 元計(jì)征；主城區(qū)Ⅱ檔范圍內(nèi)（面積約2736平方公里）城市建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米150元計(jì)征。

（二）經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，村民在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)利用自用宅基地修建、改建自用住房的，以每人建筑面積30平方米免收城市建設(shè)配套費(fèi)。

（三）主城區(qū)以外的地區(qū)，其城市建設(shè)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由所在區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平自行確定。

概述

一、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證或開工許可手續(xù)前，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積申報繳納配套費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目擬分期辦理施工許可證或開工許可手續(xù)的，可以分期申報繳納配套費(fèi)。未按規(guī)定辦理配套費(fèi)繳納手續(xù)的，有關(guān)部門不予辦理建設(shè)工程施工許可證或者開工許可手續(xù)。

二、申報繳納配套費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向征收部門提交以下資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；

（二）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況確認(rèn)書。

涉及免繳或者減繳配套費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)同時提交以下材料：

（一）立項(xiàng)批文或企業(yè)投資項(xiàng)目備案證；

（二）初步設(shè)計(jì)批復(fù)；

（三）涉及免繳、減繳的有效依據(jù)或者證明材料。

配套費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積計(jì)繳。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主分期申報繳納配套費(fèi)的，按照征收標(biāo)準(zhǔn)和與施工發(fā)包工程內(nèi)容相對應(yīng)的規(guī)劃許可確定的建筑面積計(jì)繳。

三、征收部門收到申報材料后進(jìn)行審查，材料齊備并符合要求的，予以受理；材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正。

征收部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)核算配套費(fèi)應(yīng)繳金額，并出具繳費(fèi)通知和《非稅收入一般繳款書》。

四、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在繳費(fèi)通知規(guī)定的時間內(nèi)持《非稅收入一般繳款書》至銀行繳款。繳清配套費(fèi)后，由征收部門出具已繳納配套費(fèi)的證明。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主未在繳費(fèi)通知規(guī)定的時間內(nèi)繳納配套費(fèi)的，繳費(fèi)通知自行失效。需要繼續(xù)辦理配套費(fèi)手續(xù)的，應(yīng)重新申報。重新申報前配套費(fèi)征收規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的，按調(diào)整后的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)對配套費(fèi)繳納情況進(jìn)行查驗(yàn)。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時確認(rèn)的建筑面積與施工許可時確定的繳費(fèi)建筑面積不一致的，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)申報復(fù)核配套費(fèi)。征收部門核定后，對增加的建筑面積，按補(bǔ)充申報時的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征配套費(fèi)；對減少的建筑面積多繳的配套費(fèi)，由繳款單位向征收部門提出申請，征收部門會同財(cái)政部門核實(shí)后按照規(guī)定程序和繳納時的標(biāo)準(zhǔn)予以退還。

未按規(guī)定繳清配套費(fèi)的，有關(guān)部門不得辦理竣工驗(yàn)收備案。

六、下列建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審查可免繳配套費(fèi)：

（一）學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房；

（二）社會福利設(shè)施、社會公益性設(shè)施；

（三）享受國家稅收減免的殘疾人企業(yè)生產(chǎn)、生活用房；

（四）高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)性用房；

（五）科研機(jī)構(gòu)科研用房。

七、下列建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審查可減繳配套費(fèi)：

（一）改、擴(kuò)建工程，以原房屋權(quán)屬登記證書為依據(jù)抵減原房屋建筑面積，按新增建筑面積計(jì)繳；

（二）學(xué)校的學(xué)生集體宿舍、食堂等后勤服務(wù)設(shè)施用房按50%計(jì)繳；

（三）黨政群團(tuán)、公檢法機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房，非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療用房按50%計(jì)繳。

八、除本辦法第十三條、第十四條規(guī)定外，本市其他關(guān)于免繳、減繳配套費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由市人民政府常務(wù)會議審議通過，并明確執(zhí)行起止時間。

法律、法規(guī)、規(guī)章對配套費(fèi)免繳、減繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

九、符合本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，完成申報審核后直接減免。符合本辦法第十五條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，按照“收支兩條線”原則，先征收后安排。

十、已減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，因規(guī)劃調(diào)整等原因不再符合減免條件的，應(yīng)當(dāng)重新申報繳納配套費(fèi)，并按重新申報時的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十一、建設(shè)項(xiàng)目申報面積應(yīng)繳配套費(fèi)達(dá)到規(guī)定數(shù)額，可分次繳納。第一次繳納的數(shù)額不得低于規(guī)定的初次繳納數(shù)額，并不得小于應(yīng)繳總額的50%，余款應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)繳清。

前款所述規(guī)定數(shù)額和初次繳納數(shù)額由市人民政府和主城區(qū)外的區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平確定、調(diào)整和公布。

十二、配套費(fèi)免繳、減繳及分次繳納，主城區(qū)內(nèi)的由市建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定審批，主城區(qū)外的由建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)縣（自治縣）建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定審批。其他任何單位和個人不得擅自審批配套費(fèi)免繳、減繳及分次繳納。

十三、配套費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。由建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門編制年度收支計(jì)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后安排下達(dá)，并對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

十四、經(jīng)批準(zhǔn)分次繳納配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主未在本辦法規(guī)定的時限內(nèi)繳清配套費(fèi)的，由征收部門責(zé)令限期繳納，并自逾期之日起，按日加收滯納款萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

十五、征收部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）擅自提高或者降低配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自免征、減征、分次征收配套費(fèi)的；

（三）不按法定時限辦理配套費(fèi)手續(xù)的。