水庫工程管理設(shè)計規(guī)范起草單位

水利部水利管理司、遼寧省水利廳供水管理局等。2100433B

岳元璋、徐慶和等。

中國現(xiàn)行的全國性水利工程管理法規(guī)主要的有以下幾項：

《水庫工程管理通則》。由水利部頒布，1981年3月1日起施行，是水庫工程管理工作的一般性規(guī)定，適用于大型和中型水庫工程。共9章80條，各章題目依次為總則、管理單位的任務(wù)和職責、檢查觀測、養(yǎng)護修理、調(diào)度運用、科學(xué)實驗和技術(shù)革新、經(jīng)營管理、安全保衛(wèi)、獎勵與懲罰。內(nèi)容包括：水庫管理單位任務(wù)和主要工作內(nèi)容的規(guī)定;要求建立的管理工作制度;各類建筑物檢查內(nèi)容、觀測項目和要求;各類建筑物養(yǎng)護修理項目、技術(shù)措施和基本要求;水庫調(diào)度運用基本要求和工作制度， 防洪和興利運用的任務(wù)，及確定控制指標的依據(jù);開展科學(xué)實驗和技術(shù)革新，提高管理水平的要求; 以及要求加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益等。

《水閘工程管理通則》。由水利部頒布， 1990年10月30日起施行，是水閘工程管理工作的一般性規(guī)定，適用于大型和中型水閘。主要是規(guī)定水閘管理單位各項業(yè)務(wù)管理和技術(shù)管理的任務(wù)及要求，基本內(nèi)容與《水庫工程管理通則》相同，其中突出了水閘技術(shù)管理的特點。

此外，相關(guān)法律法規(guī)有《水利水電工程管理條例》、《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》 等。水利工程管理法規(guī)的頒布， 對全國水利工程管理和水利立法起著積極促進作用。隨著經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 已頒布的法規(guī)， 需要不斷進行修改、補充和完善， 以適應(yīng)客觀的需要。

水庫工程管理通則第一節(jié) 基本要求

第4.1.1條 水庫管理單位對土，石，混凝土建筑物，金屬、木結(jié)構(gòu)，閘門啟閉設(shè)備，機電動力設(shè)備、通訊、照明、集控裝置及其它附屬設(shè)備等，必須進行經(jīng)常性的養(yǎng)護工作，并定期檢修，以保持工程完整、設(shè)備完好。

第4.1.2條 養(yǎng)護修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則進行。一般可分為經(jīng)常性的養(yǎng)護維修、歲修、大修和搶修。

一、經(jīng)常性的養(yǎng)護維修是根據(jù)經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)的問題而進行日常的保養(yǎng)維護和局部修補，保持工程完整。

二、根據(jù)汛后全面檢查所發(fā)現(xiàn)的工程問題，編制歲修計劃，報批后進行歲修。

三、當工程發(fā)生較大損壞，修復(fù)工作量大，技術(shù)性較復(fù)雜時，水庫管理單位亦可報請上級主管部門邀請設(shè)計、科研及施工等單位共同研究制訂專門的修復(fù)計劃，報批后進行大修。

四、當工程發(fā)生事故，危及工程安全時，水庫管理單位應(yīng)立即組織力量進行搶修(或搶險)，并同時上報主管部門采取進一步的處理措施。

第4.1.3條 無論是經(jīng)常性的養(yǎng)護維修，還是歲修、大修或搶修，均以恢復(fù)或局部改善原有結(jié)構(gòu)為原則；如需擴建、改建時，應(yīng)列入基本建設(shè)計劃，按基建程序報批后進行。

水庫工程管理通則第二節(jié) 養(yǎng)護修理

第4.2.4條 土壩(包括堆石壩)的養(yǎng)護修理工作主要有：

一、在壩面上不得種植樹木、農(nóng)作物，放牧，鏟草皮以及搬動護坡和導(dǎo)滲設(shè)施的沙石材料等。

二、在壩頂、壩坡、戧臺上不得大量堆放物料，壩面不得作為航運過壩轉(zhuǎn)運碼頭，不得利用壩頂、壩坡、壩腳作輸水渠道。

三、在壩上或壩的上、下游影響工程安全的范圍內(nèi)，不得任意挖坑、建魚池、打井或進行其它對工程有害的活動。

四、維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整；保護各種觀測設(shè)施的完好；排水溝要經(jīng)常清淤，保持暢通；防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷；維護壩體濾水設(shè)施和壩后減壓設(shè)施的正常運用。

五、處理壩坡滲漏、壩端接觸滲漏、繞壩滲流以及透水壩基的不正常滲漏，常用的處理辦法是上游堵截滲漏、灌漿堵漏以及下游用濾料導(dǎo)滲等方法。對巖石壩基漏水的還可采用帷幕灌漿方法處理。

六、處理壩體裂縫，應(yīng)根據(jù)不同情況，分析裂縫原因，分別采取不同措施。對表面干縮裂縫和冰凍裂縫，一般可做封閉處理；其他裂縫多甩開挖回填夯實和灌漿等措施處理，但對滑坡裂縫不宜采用灌漿辦法。

七、對壩體的滑坡處理，應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的原因、部位、大小、壩型、嚴重程度及水庫內(nèi)水位高低等情況，進行具體分析，采取適當措施。

對均質(zhì)土壩或粘土心墻壩的滑坡，一般可采用透水性較大的砂石料壓住壩腳或采取其他措施，使滑坡體穩(wěn)定，將裂縫處理好后，再填筑夯實，并適當放緩邊坡或在坡腳加筑戧臺。

對已蓄水的粘土斜墻壩的滑坡，可向水中大量拋土，增加壩坡穩(wěn)定和防滲能力；待庫水位降低后，再將松散的滑坡體清除，重新回填夯實。

在壩的下游坡腳，要做好排水反濾、導(dǎo)滲設(shè)施，以排除壩體內(nèi)多余水分。

八、堆石壩的堆石體發(fā)生局部下陷時，應(yīng)及時填補。

第4.2.5條 混凝土壩和圬工壩的養(yǎng)護修理工作主要有：

一、保持壩面完整，局部如果有缺陷、松動及磨損，須及時修補。圬工壩體內(nèi)有填充料(沙、石)的，如有下陷，應(yīng)及時填充密實。

二、壩體出現(xiàn)裂縫、滲漏或異常位移時，應(yīng)查明原因，分析研究其性質(zhì)及危害程度，采取外部填補加固、灌漿、錨固等一種或多種措施處理。

三、壩基透水性增大或揚壓力增高，影響安全時，要及時采取截滲、延長滲徑或加強排水等措施。

第4.2.6條 輸水洞(包括涵管)及溢洪道(包括泄洪閘)的養(yǎng)護修理工作主要有：

一、輸水洞出現(xiàn)分縫滲漏、內(nèi)外力所引起的各種裂縫時，常用洞內(nèi)修補、補強、襯砌、套管及灌漿等措施進行處理。

二、溢洪道進口、陡坡、消力池以及挑流設(shè)施應(yīng)保持整潔，如有石塊和竹木等雜物，必須清除；溢流期間必須注意打撈上游的漂浮物，嚴禁木排及船只等靠近溢洪道進口。

三、溢洪道或其他泄水建筑物，如果有陡坡開裂、側(cè)墻砌石和消能設(shè)施損壞時，有條件的應(yīng)立即停止過水進行搶修，且應(yīng)使用速凝、快硬粘結(jié)材料。

四、輸水洞在縱斷面突變處、高流速區(qū)以及壓力管道閘(閥)門因振動出現(xiàn)氣蝕破壞時，必須及時用抗氣蝕性能較好的材料進行填補加固，如環(huán)氧樹脂沙漿、鋼渣混凝土或金屬板等。并盡可能改善和消除產(chǎn)生氣蝕原因。

五、溢洪道挑流消能如引起兩岸崩塌或沖刷坑惡化危及挑流鼻坎安全時，要及時予以保護。條件允許時可調(diào)整泄量減輕沖刷。

六、溢洪道，輸水洞的閘(閥)門，必須及時作防銹、防老化的養(yǎng)護，遇有因撞擊、振動、結(jié)構(gòu)變形等造成損壞時，應(yīng)及時修補加固；閘門支鉸、門輪和啟閉設(shè)備，必須定期清洗、加油、換油，進行養(yǎng)護；部件及閘門止水損壞要及時更換。啟閉機的電器部分尤須注意做好防潮和防雷等安全措施。

第4.2.7條 嚴寒地區(qū)，要防止冰凍壓力對水工建筑物的破壞。對大壩護坡、輸水洞、進水塔、溢洪道閘門及其附屬的水工結(jié)構(gòu)均應(yīng)采取破冰措施。常用的有吹氣防凍、機械破冰和人工打冰等方法，有條件的也可用變動水位破壞冰蓋的辦法。選用的方法，要因地制宜，簡易可行。

第4.2.8條 水庫蓄水后，要注意庫岸有無危及水庫安全的大體積滑坡體，如發(fā)現(xiàn)這種跡象時，應(yīng)進行監(jiān)測和處理，必要時應(yīng)報請上級主管部門進行研究處理。

溢洪道兩側(cè)，輸水洞進口有松動土石方或陡坡有坍塌或滑動危險對，應(yīng)進行清除、削坡、設(shè)擋墻或錨固阻滑等措施。