天津市實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則

第三十七條　拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人依據(jù)本細(xì)則規(guī)定給予安置。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)有房屋租賃關(guān)系的公民、自有自用私有房屋的所有人和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第三十八條　對(duì)使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

拆除與人民生活密切相關(guān)的糧、煤、副食、飲食以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的非住宅房屋，按規(guī)劃要求原地安置的，必須原地安置。

第三十九條　拆除非住宅房屋，原地或就近安置的，按原房建筑面積安置。因規(guī)劃要求不能原地或就近安置的，由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的偏遠(yuǎn)地段安置的，可以適當(dāng)增加安置面積。

第四十條　拆除住宅房屋，按下列規(guī)定予以安置：

（一）原地或就近安置的，按原房使用面積安置，對(duì)安置新住房自然增加的使用面積部分，由被拆除房屋使用人按建安工程造價(jià)的25%交納住房改善費(fèi)。

（二）按規(guī)劃要求易地安置的，對(duì)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。對(duì)自愿減少安置面積的被拆除房屋使用人，可由拆遷人按減少面積的建安工程造價(jià)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條　被安置住戶所在單位應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)安置其職工新房建筑面積建安工程造價(jià)30%的集資改造費(fèi)。

第四十二條　被安置住戶實(shí)際交納的住房改善費(fèi)，應(yīng)記載所交費(fèi)用金額，在購買該住房時(shí)，按規(guī)定沖抵購房款。

第四十三條　未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆除房屋使用人及其單位收取住房改善費(fèi)和集資改造費(fèi)以外的其他任何房屋建筑費(fèi)用。

第四十四條　按下列方法計(jì)算本細(xì)則中所稱的原房屋使用面積：

（一）房屋租賃合同或契證載明使用面積的，以載明的使用面積為準(zhǔn)。

（二）房屋租賃合同或契證未載明使用面積的，使用面積等于原居住面積乘以系數(shù)。安置住房為二廳室單元的系數(shù)為1．3；安置住房為三廳室或四廳室單元的，系數(shù)為1．2。

對(duì)原房居住面積以外的輔助面積的計(jì)算，居住面積乘以系數(shù)后的使用面積達(dá)不到實(shí)際使用面積的，按輔助面積計(jì)算；坑住面積乘以系數(shù)后的使用面積超過實(shí)際使用面積的，按乘以系數(shù)后的使用面積計(jì)算。

第四十五條　安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。使用人可自行安置臨時(shí)過渡，自行安置臨時(shí)過渡確有困難的，可由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房臨時(shí)過渡。臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施。

過渡期限從拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算，建多層樓住宅為18個(gè)月；建多層樓至16層樓住宅為24個(gè)月；建17層樓至24層樓住宅為30個(gè)月；建25層樓以上住宅以及建設(shè)非住宅房屋的，以建設(shè)主管部門規(guī)定的工期定額為準(zhǔn)。

第四十六條　在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人對(duì)自行安置臨時(shí)過渡的使用人，應(yīng)當(dāng)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，每戶每月不得低于50元。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)自搬遷之日起付給，到安置回遷日終止。

第四十七條　由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房安置過渡的，不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。使用周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按本市現(xiàn)行的公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，超出現(xiàn)行公房租金標(biāo)準(zhǔn)的部分，由拆遷人負(fù)擔(dān)。

第四十八條　使用人因房屋拆遷而搬家的，由拆遷人付給補(bǔ)助費(fèi)，職工所在單位給予公假三天。

第四十九條　住宅房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi)，搬家補(bǔ)助每戶不得低于200元。住宅房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可按提前的日期給予提前搬家的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第五十條　拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第五十一條　由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第五十二條　拆除非住宅房屋，其停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟(jì)損失，由拆遷人按規(guī)定的過渡期限，按下列項(xiàng)目給予一次性適當(dāng)補(bǔ)助：

（一）職工工資補(bǔ)助費(fèi)按本市上一年度職工月平均工資的60%計(jì)算；

（二）搬遷補(bǔ)助費(fèi)按搬運(yùn)和拆裝機(jī)器設(shè)備實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。

第五十三條　拆除非住宅房屋，原房使用人自行安置的，可由拆遷人給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助（包括因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟(jì)損失）。

第五十四條　各專業(yè)局和綜合部門，應(yīng)按城市規(guī)劃要求，配合房屋拆遷主管部門做好本系統(tǒng)所屬被拆遷單位的調(diào)整安置工作，全力支持全市房屋拆遷工作。

第一條　為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市情況，制定本細(xì)則。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物，并對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。

第三條　本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本細(xì)則所稱被拆遷人，是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人，國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊區(qū)改建。

第五條　拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條　市房地產(chǎn)管理局是市人民政府房屋拆遷主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市關(guān)于城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)房屋拆遷管理規(guī)定制定規(guī)范性文件；

（三）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷許可證的制發(fā)和管理工作；

（四）對(duì)房屋拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)審查，頒發(fā)房屋拆遷資格證書；

（五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督；

（六）對(duì)房屋拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；

（七）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作；

（八）處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。

市城市房屋拆遷管理辦公室是市房屋拆遷主管部門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷具體管理工作。

第七條　區(qū)、縣人民政府授權(quán)管理本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的部門是本區(qū)、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門（以下稱區(qū)、縣房屋拆遷主管部門），業(yè)務(wù)上受市房屋拆遷主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣房屋拆遷主管部門設(shè)立城市房屋拆遷管理辦公室作為其辦事機(jī)構(gòu)。

區(qū)、縣房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市關(guān)于房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷審批和填發(fā)房屋拆遷許可證工作；

（三）調(diào)處、裁決房屋拆遷糾紛；

（四）監(jiān)督、檢查房屋拆遷活動(dòng)；

（五）處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。

第八條　各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）依照本細(xì)則的規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十九條　拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十條　拆除社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建；因規(guī)劃要求原地不能重建的，由拆遷人按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或由市、區(qū)（縣）人民政府統(tǒng)籌安排。

訴除非公益事業(yè)房屋的附屬物，由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

第三十一條　以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算，償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。其中按原建筑面積償還直管公產(chǎn)非住宅房屋的，不結(jié)算差價(jià)。

第三十二條　拆除公有住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按安置面積對(duì)原房所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還，不結(jié)算差價(jià)。被拆除房屋使用人不要求安置的，拆遷人應(yīng)對(duì)原房作價(jià)補(bǔ)償，補(bǔ)償金應(yīng)交給房屋產(chǎn)權(quán)單位。

第三十三條　拆除私有房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，按照本?xì)則規(guī)定的補(bǔ)償辦法予以補(bǔ)償，補(bǔ)償金應(yīng)發(fā)給被拆除房屋所有人。

拆除私有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；自然增加的面積，由被拆除房屋所有人按新房成本價(jià)格交付價(jià)款；自然縮減的面積，由拆遷人按照原房重置價(jià)格給予補(bǔ)償。

第三十四條　拆除出租的住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第三十五條　拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄和價(jià)格評(píng)估，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十六條　對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本細(xì)則第三十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)，或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。

第六十七條　本細(xì)則中的房屋重置價(jià)格、建安工程造價(jià)由市房屋拆遷主管部門每年公布一次。

第六十八條　拆除房屋涉及補(bǔ)償安置的，應(yīng)使用房屋拆遷許可證，不再使用房屋準(zhǔn)拆證。拆除房屋不涉及補(bǔ)償安置的，繼續(xù)使用房屋準(zhǔn)拆證。

第六十九條　本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由天津市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第七十條　本細(xì)則自一九九四年九月一日起施行。以前頒布的有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的，按本細(xì)則執(zhí)行。

第六十一條　對(duì)有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的，按拆遷面積每平方米處5元至10元罰款；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對(duì)委托人和被委托人各處3000元至5萬元罰款；

（三）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的，對(duì)拆遷人處3000元至5萬元罰款。

第六十二條　拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長(zhǎng)期限的，由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

（一）超過拆遷期限或延長(zhǎng)過渡期限6個(gè)月以上不足一年的，處1000元至3萬元罰款；

（二）超過拆遷期限或延長(zhǎng)過渡期限一年以上的，處3000元至5萬元罰款。

第六十三條　被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門，對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。

第六十四條　被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

第六十五條　辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條　房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條　任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須申辦房屋拆遷許可證。未領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，不準(zhǔn)拆遷。

第十條　申辦房屋拆遷許可證，須持下列證件和資料：

（一）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件；

（二）擬拆除房屋現(xiàn)狀圖和規(guī)劃管理部門審定的擬建建筑總平面圖；

（三）拆遷自有房屋的，須有房屋所有權(quán)證和土地使用證；拆遷他人房屋的，須有規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；土地使用權(quán)出讓的，須有市主管部門批準(zhǔn)證件和出讓土地的四至范圍圖；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案。

第十一條　拆遷計(jì)劃內(nèi)容包括：拆遷范圍、方式，搬遷、回遷時(shí)限，工程開工、竣工時(shí)間。

拆遷補(bǔ)償安置方案包括：

（一）被拆除房屋及其附屬物的狀況（房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等）；

（二）被拆遷人住房的情況；

（三）各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用匡算；

（四）安置標(biāo)準(zhǔn)和去向；

（五）臨時(shí)過渡方式及具體措施。

第十二條　任何單位或個(gè)人申辦房屋拆遷許可證，均須向被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申報(bào)，由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。涉及拆除文物古跡、風(fēng)貌建筑、教堂、寺廟、涉外房產(chǎn)、代管產(chǎn)房屋的，必須經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。

第十三條　申辦房屋拆遷許可證的單位或個(gè)人提交本細(xì)則第十條所規(guī)定的齊全證件和資料后，區(qū)、縣房屋拆遷主管部門應(yīng)立即受理，并自收件之日起10日內(nèi)填發(fā)房屋拆遷許可證，同時(shí)報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。

對(duì)應(yīng)發(fā)房屋拆遷許可證逾期不發(fā)的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門，由同級(jí)人民政府或市房屋拆遷主管部門責(zé)令限期發(fā)放、予以通報(bào)批評(píng)或行政處分。

房屋拆遷許可證由市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第十四條　實(shí)施房屋拆遷不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍。如確需變更拆遷范圍的，必須向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門申請(qǐng)辦理房屋拆遷范圍調(diào)整手續(xù)。

第十五條　拆遷期限自公告公布的搬遷開始日起計(jì)算，最長(zhǎng)為六個(gè)月。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷期限。如確需延長(zhǎng)拆遷期限的，須向房屋拆遷主管部門辦理延期手續(xù)。

第十六條　區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。

成片綜合開發(fā)改造、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等拆遷項(xiàng)目，應(yīng)由當(dāng)?shù)氐膮^(qū)、縣人民政府組織實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

第十七條　拆遷人委托拆遷的，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位，拆遷人與被委托人雙方須簽訂委托拆遷合同。

市、區(qū)（縣）房屋拆遷主管部門不得接受房屋拆遷委托。

第十八條　申請(qǐng)《房屋拆遷資格證書》，須具備下列條件并經(jīng)市房屋拆遷主管部門資質(zhì)審查合格：

（一）有主管部門批準(zhǔn)組建的文件；

（二）有明確的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所；

（三）有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理人員；

（四）有承擔(dān)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的能力和條件。

第十九條　房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過渡期限等以房屋拆遷公告或以其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第二十條　在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本細(xì)則的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第二十一條　補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證，并送批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門備案。拆除依法由政府代管的房屋，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第二十二條　拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門進(jìn)行裁決。并制作裁決書，裁決書應(yīng)包括補(bǔ)償形式和金額、安置用房面積和地點(diǎn)、搬遷過渡方式和期限、拆遷期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容。

被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷主管部門所作裁決不服的，可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條　在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本細(xì)則第二十二條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門報(bào)告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核，區(qū)、縣人民政府可以做出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第二十四條　房屋拆遷單位或個(gè)人應(yīng)按國(guó)家和本市的規(guī)定向房屋拆遷主管部門交納房屋拆遷管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)的0．5%收取。各區(qū)、縣房屋拆遷主管部門于每季度前10日內(nèi)將上一季度收取的房屋拆遷管理費(fèi)按規(guī)定的比例上繳市房屋拆遷主管部門，用于全市房屋拆遷管理業(yè)務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)管理辦法，按市物價(jià)局和市財(cái)政局的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　房屋拆遷主管部門有權(quán)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十六條　房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第二十七條　拆遷完成后，拆遷人應(yīng)將被拆除房屋的所有權(quán)證和土地使用證分別送交房屋管理部門和土地管理部門，土地使用證原由房屋管理部門核發(fā)的，土地管理部門應(yīng)移送房屋管理部門歸檔處理。

第五十五條　因市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，除遵守本細(xì)則有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守本章規(guī)定。

第五十六條　市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋，由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一拆遷。

第五十七條　市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆除的房屋一律易地安置。

拆除非住宅房屋的，只對(duì)被拆除建筑物本身給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

按下列規(guī)定核銷房屋產(chǎn)權(quán)：直管公產(chǎn)房屋由市房屋管理部門報(bào)市人民政府核銷；其他公產(chǎn)房屋由被拆遷單位報(bào)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)核銷。

市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和形式執(zhí)行市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第五十八條　拆除市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，僅對(duì)其現(xiàn)狀部分給予補(bǔ)償。重建增容部分一律由設(shè)施主管部門自行負(fù)責(zé)。

第五十九條　市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的，被拆遷人及其上級(jí)主管部門須服從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。市政建設(shè)拆遷房屋執(zhí)行先拆遷騰地、后處理糾紛的原則。

第六十條　在房屋拆遷公告規(guī)定的或者裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第一條

為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，做好拆遷補(bǔ)償、安置工作，根據(jù)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本細(xì)則。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二條

凡申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位均應(yīng)當(dāng)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

拆遷計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、被拆遷房屋的基本狀況(用途、面積、權(quán)屬)、拆遷實(shí)施單位、拆遷實(shí)施步驟、拆遷開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和拆遷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工作人員等事項(xiàng)。

拆遷方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置方式、拆遷補(bǔ)償安置資金概算金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋地點(diǎn)、面積、數(shù)量以及對(duì)特殊困難戶的補(bǔ)償安置措施。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷計(jì)劃和拆遷方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的拆遷計(jì)劃或者拆遷方案，應(yīng)當(dāng)提出整改意見，整改審查合格前不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第三條

在拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)前，申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)足額存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金；拆遷補(bǔ)償安置資金包括按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

申請(qǐng)房屋拆遷許可證的單位應(yīng)當(dāng)提交金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明，對(duì)資金不足的，市房屋拆遷管理部門不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第四條

房屋拆遷許可證自頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，視為自行廢止。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第五條

拆遷人與拆遷單位變更、解除拆遷委托合同的，應(yīng)當(dāng)自變更、解除拆遷委托合同之日起15日內(nèi)報(bào)市房屋拆遷管理部門備案。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第六條

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)拆遷單位實(shí)施監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行法律、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格的拆遷工作人員發(fā)放拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第七條

拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在具有拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)中協(xié)商共同選定1家拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。

拆遷人和半數(shù)以上的被拆遷人、房屋承租人選擇了同一拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)視為協(xié)商共同選定。

采取抽簽方式確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的，由被拆遷人和房屋承租人推選5名抽簽候選人，由被拆遷人和房屋承租人在候選人中投票確定1名抽簽人。抽簽人應(yīng)當(dāng)在公證人員的現(xiàn)場(chǎng)公證下抽簽確定拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第八條

拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分戶的初步估價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為7日。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取、計(jì)算過程和結(jié)果的產(chǎn)生做出解釋；對(duì)需要復(fù)查的，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具書面復(fù)查意見。

公示期滿后，拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告提供給拆遷當(dāng)事人，作為拆遷補(bǔ)償、安置的依據(jù)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第九條

拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書簽訂后拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)送市房屋拆遷管理部門備案。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十條

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立前，拆遷人不得要求被拆遷入或者房屋承租人搬遷。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十一條

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序、時(shí)限受理裁決申請(qǐng)和做出裁決；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。市房屋拆遷管理部門工作人員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十二條

被拆遷人或者房屋承租人搬遷后，應(yīng)當(dāng)告知拆遷入驗(yàn)收。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十三條

被拆遷人或者房屋承租人可以憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書或者裁決書等向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等部門或者單位申請(qǐng)辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、煤氣、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理。

拆遷涉及的中、小學(xué)生，需要原地就學(xué)的，可以在原學(xué)校就讀；需要異地就學(xué)的，可以在現(xiàn)居住地學(xué)校就讀；需要臨時(shí)就學(xué)的，可以在臨時(shí)居住地學(xué)校就讀。由學(xué)生居住地所在區(qū)教育行政主管部門負(fù)責(zé)安排，所在學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或者以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由拒絕學(xué)生入學(xué)和收取其他費(fèi)用。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十四條

對(duì)拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，房屋使用人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的，由市有關(guān)行政主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定拆除。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十五條

拆遷補(bǔ)償安置資金，由市房屋拆遷管理部門按照貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的工程形象進(jìn)度回?fù)?。?shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，依?jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書，按照貨幣補(bǔ)償金額回?fù)?。?shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，工程基礎(chǔ)完工回?fù)?0%，主體施工每完成1/3工程量回?fù)?0%，工程封閉回?fù)?0%，工程竣工回?fù)?0%。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證辦理完畢后，剩余的拆遷補(bǔ)償安置資金和全部利息返還給拆遷入。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人在拆遷補(bǔ)償安置資金中申請(qǐng)撥付。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十六條

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償以貨幣補(bǔ)償金額購買房屋的，或者被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分，免交契稅。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十七條

享受城市居民最低生活保障中的特殊困難戶需要房屋安置的，應(yīng)當(dāng)持享受最低生活保障的有關(guān)證明向民政部門提出申請(qǐng)。

民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的生活和住房情況進(jìn)行核查，對(duì)符合條件的進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，對(duì)無異議的，民政部門出具證明；對(duì)有異議的，民政部門應(yīng)當(dāng)重新核查，對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。

拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的地段和成新標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷人提供的安置房屋超出被拆遷房屋建筑面積的部分，被拆遷人或者房屋承租人可以按照建筑成本購買產(chǎn)權(quán)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十八條

對(duì)住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，暫停辦理前已經(jīng)

依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，一次性補(bǔ)助按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的20%補(bǔ)助；

(二)從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的15%補(bǔ)助；

(三)從事辦公、倉儲(chǔ)等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，按照房屋評(píng)估金額的10%補(bǔ)助。

對(duì)能夠提供完稅證明(含減稅、免稅)，經(jīng)營(yíng)期限在1年以下的，按照其納稅總額的1%增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在1年以上(含1年)3年以下的，按照其納稅總額的3%增加補(bǔ)助；經(jīng)營(yíng)期限在3年以上(含3年)的，按照其納稅總額的5%增加補(bǔ)助。

住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，不再發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第十九條

拆遷住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照每戶300元標(biāo)準(zhǔn)在搬遷時(shí)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十條

在過渡期限內(nèi)，對(duì)自行安排住處的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(含采暖補(bǔ)助費(fèi))根據(jù)過渡期限按照被拆遷房屋的建筑面積確定：

(一)18個(gè)月以下的每月每平方米10元；

(二)19個(gè)月以上24個(gè)月以下的每月每平方米1l元；

(三)25個(gè)月以上的，每月每平方米12元。

過渡期限是指從被拆遷房屋交付驗(yàn)收之日起至拆遷人提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者安置房屋的期間。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十一條

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人按每月每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷人或者房屋承租人發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人向被拆遷人或者房屋承租人每6個(gè)月發(fā)放一次臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(每6個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十二條

因拆遷入的責(zé)任，延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1—3個(gè)月的增發(fā)50%，逾期4個(gè)月以上的增發(fā)100%。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十三條

拆遷非住宅房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)無法恢復(fù)使用的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償；具體補(bǔ)償金額，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商確定，也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

拆遷非住宅房屋給被拆遷人或者房屋承租人造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人根據(jù)被拆遷房屋所經(jīng)營(yíng)種類和所處土地級(jí)別按照被拆遷房屋的建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照下表執(zhí)行：

單位：元/平方米·月

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)搬遷時(shí)一次性發(fā)放3個(gè)月。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)每3個(gè)月發(fā)放一次(每3個(gè)月的第1個(gè)月發(fā)放)。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十四條

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用時(shí)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按照實(shí)際過渡期限一次結(jié)清，不足半個(gè)月的按半個(gè)月發(fā)放，超過半個(gè)月的按1個(gè)月發(fā)放。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十五條

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書、拆遷估價(jià)委托協(xié)議書、拆遷委托合同書等示范文本，由市房屋拆遷管理部門統(tǒng)一印制。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十六條

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地征用為國(guó)有土地后，適用本細(xì)則。

本市雙陽區(qū)的房屋拆遷補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行規(guī)定；本市各縣(市)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的，可以參照本細(xì)則。

《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則第二十七條

本細(xì)則自公布之日起施行。2004年8月1日《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行后批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目按照本細(xì)則執(zhí)行。2002年2月27日公布的《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷管理辦法》和2002年4月30日公布的《長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償?shù)娜舾梢?guī)定》同時(shí)廢止。

文件原文

成都市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

（1993年1月22日成都市人民政府令第30號(hào)發(fā)布）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《成都市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物，均適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條城市房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循、服從城市規(guī)劃，有利于舊城改造，適應(yīng)城市住房制度改革。

第四條拆遷人（指取得《拆遷許可證》的建設(shè)單位和個(gè)人）必須依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人（指被拆除房屋及其附屬物的所有人或持有合法證照的使用人）給予補(bǔ)償和安置，被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷完畢。公安、教育、電信、供電和公用事業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)協(xié)助辦理被拆遷人的戶口遷移、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、通訊和水、電、氣供應(yīng)等有關(guān)事宜。被拆遷人所在單位或上級(jí)主管部門應(yīng)積極協(xié)助拆遷人做好拆遷安置工作。

第五條市房地產(chǎn)管理局主管本市城市房屋拆遷管理工作。市房屋拆遷管理處主管錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)（以下簡(jiǎn)稱五區(qū)）內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作；其它區(qū)（市）、縣的房地產(chǎn)管理部門主管所轄城鎮(zhèn)城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第六條任何單位或個(gè)人需要拆遷城市房屋，必須持基本建設(shè)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地定點(diǎn)通知書、建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件（在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)不再增加建設(shè)用地的，持規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國(guó)土部門的建設(shè)用地審核文件）、銀行出具的建設(shè)項(xiàng)目資金證明等有關(guān)文件，以及拆遷安置方案（包括安置房屋的地點(diǎn)、面積、搬遷過渡方式和期限等），向房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《拆遷許可證》后，方可拆遷。

第七條房屋拆遷主管部門應(yīng)在接到拆遷申請(qǐng)之日起一周內(nèi)審查完畢，對(duì)符合要求的發(fā)給《拆遷許可證》，并將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷工作人員等在拆遷范圍內(nèi)予以公告。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法向國(guó)土部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。

第八條拆遷人領(lǐng)得《拆遷許可證》后，必須在一個(gè)月內(nèi)向房屋拆遷主管部門報(bào)送被拆遷人登記冊(cè)。補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，可以辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。拆遷由房地產(chǎn)管理部門依法代管的房屋。其拆遷協(xié)議必須公證，并送房屋拆遷主管部門存檔。

第九條被委托代辦拆遷的單位，經(jīng)房屋拆遷主管部門審查批準(zhǔn)。領(lǐng)得《代辦拆遷許可證》后方可代辦拆遷。嚴(yán)禁個(gè)人或未經(jīng)批準(zhǔn)的單位代辦拆遷。

拆遷人委托代辦拆遷的，拆遷人向被委托拆遷單位繳納拆遷安置費(fèi)總額1．5%的代辦費(fèi)，向房屋拆遷主管部門繳納管理費(fèi)。

第十條經(jīng)市人民政府確定的市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目，需要拆遷的，可由市人民政府成立的建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織；房屋拆遷主管部門采用招標(biāo)、協(xié)議的方式確定具有拆遷資格的單位進(jìn)行拆遷。凡直接用于工程拆遷安置的房源，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，憑房屋拆遷主管部門出具的審查證明，向有關(guān)部門辦理有關(guān)費(fèi)用的減免手續(xù)。

第十一條一次性建議項(xiàng)目開發(fā)公司進(jìn)行房屋拆遷，須對(duì)被拆遷人進(jìn)行一次性安置，并由房屋拆遷主管部門采取招標(biāo)或協(xié)議方式確定具有拆遷資格的單位代辦拆遷。

第十二條拆遷人應(yīng)對(duì)建設(shè)用地范圍內(nèi)的被拆遷人進(jìn)行登記，并申請(qǐng)區(qū)公安局或縣（市）公安局辦理封戶手續(xù)。房屋拆遷主管部門應(yīng)將封戶范圍及時(shí)書面通知工商行政管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)管理部門和房地產(chǎn)交易所。凡在拆遷封戶范圍內(nèi)，從封戶（含臨時(shí)封戶）之日起必須停止辦理居民戶口的遷入和分戶，停止進(jìn)行房地產(chǎn)交易活動(dòng)，停止辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被拆遷人不得改變房屋的結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。拆遷封戶按下列程序辦理：

（一）拆遷人持規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)用地定點(diǎn)通知書和規(guī)劃紅線圖到房屋拆遷主管部門登記后，向拆遷所在地的區(qū)公安分局或縣（市）公安局申請(qǐng)臨時(shí)封戶，公安部門在收到申請(qǐng)后一周內(nèi)予以審核，經(jīng)批準(zhǔn)后，持批文到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理臨時(shí)封戶手續(xù)。

（二）臨時(shí)封戶時(shí)間，除特殊情況外，不得超過六個(gè)月，逾期應(yīng)當(dāng)解除。建設(shè)項(xiàng)目因故停止，拆遷人應(yīng)當(dāng)立即書面通知房屋拆遷主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

（三）拆遷人領(lǐng)得《拆遷許可證》后向拆遷所在地的區(qū)公安分局或縣（市）公安局申請(qǐng)正式封戶。經(jīng)市人民政府確定的市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施拆遷的，以市人民政府公告予以封戶，封戶時(shí)間不得超過一年，如遇特殊情況，應(yīng)予重新公告。

第十三條在建設(shè)用地范圍內(nèi)正式停止戶口遷入期間，下列情況準(zhǔn)予入戶：

（一）新出生的嬰兒，其母親戶口在封戶范圍內(nèi)的，或母親系本市城鎮(zhèn)戶口但無住房，父戶口在封戶范圍內(nèi)的。

（二）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，家住封戶范圍內(nèi)的離退休人員、落實(shí)政策人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、結(jié)婚或離婚人員及刑滿釋放、被解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員。

第十四條被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，按期搬遷，不得無故拖延或阻擾。拆遷中對(duì)補(bǔ)償安置發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)按“先搬遷后解決問題”的原則執(zhí)行。

第十五條拆遷公告或房屋拆遷主管部門裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷，被拆遷房屋在五區(qū)范圍內(nèi)的，由市房屋拆遷管理處報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后作出責(zé)令限期限搬遷的決定。被拆遷房屋在其它區(qū)（市）縣的，由所在區(qū)（市）縣人民政府作出責(zé)令限期搬遷的決定。逾期不搬遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成房屋拆遷主管部門會(huì)同公安等部門依照規(guī)定程序強(qiáng)制拆遷，或由房屋拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)向房屋拆遷主管部門或人民法院提供房屋和資金擔(dān)保。行政強(qiáng)制拆遷的具體辦法，由市人民政府法制局會(huì)同市房地產(chǎn)管理局?jǐn)M訂。

第十六條拆遷公告期內(nèi)，有關(guān)當(dāng)事人對(duì)被拆除房屋所有權(quán)、買賣、聯(lián)營(yíng)、合伙、租賃、落實(shí)私房政策和土地使用權(quán)等存在爭(zhēng)議的，可申請(qǐng)人民法院或有關(guān)主管部門解決，不得影響房屋拆遷。但房屋拆除前拆遷當(dāng)事人應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十七條拆遷當(dāng)事人如對(duì)房屋補(bǔ)償安置持有爭(zhēng)議，報(bào)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門進(jìn)行調(diào)解或居間裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門的，由同級(jí)人民政府居間裁決。拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋補(bǔ)償安置裁決不服的，可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人對(duì)被拆遷人已作安置或提供了過渡房屋的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十八條拆遷前被拆除房屋的所有權(quán)已事實(shí)上發(fā)生轉(zhuǎn)移或變更，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記或《房屋產(chǎn)權(quán)征》記載面積與房屋實(shí)際面積不符的，由市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門按照有關(guān)規(guī)定，在收到申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)出具認(rèn)定書。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)的房屋和農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口居民的私有房屋，以《農(nóng)房使用證》記載的正房面積為準(zhǔn)。無《農(nóng)房使用證》的，五區(qū)范圍內(nèi)由被拆近人持原有權(quán)審批部門出具的建房批準(zhǔn)文件向市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，房屋面積以市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)定為準(zhǔn)。其它區(qū)（市）縣由被拆遷人向所在地房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，房屋面積以所在地房地產(chǎn)管理部門認(rèn)定為難。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由拆遷人給予工料補(bǔ)償。

拆除違法建筑，不予補(bǔ)償。

第十九條五區(qū)范圍內(nèi)的私有房屋，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)改建成擴(kuò)建后增加的面積，由市房屋產(chǎn)權(quán)管理部門在《房屋產(chǎn)權(quán)證》上批注。城市建設(shè)拆遷時(shí)，拆遷人按照房地產(chǎn)管理部門的評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。

第二十條拆除出租房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期間的租金損失，由拆遷人按規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除私有出租房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，租賃雙方可按原約定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；需重新議定的，不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

過渡期間租金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和私有出租房屋拆遷后的租金標(biāo)準(zhǔn)，由市房地產(chǎn)管理局每年公布一次。

第二十一條拆除圍墻、水井、樹木和爐灶等，按照《房屋價(jià)格評(píng)估辦法》和其它有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償，無規(guī)定的由拆遷當(dāng)事人協(xié)商，作適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

拆遷人必須按照城市規(guī)劃要求，拆除建設(shè)用地紅線內(nèi)所有需拆除的房屋和其它拆除物，一處房屋或拆除物位于兩個(gè)或兩個(gè)以上拆遷人建設(shè)用地范圍內(nèi)的，由拆遷人按照用地紅線劃定的比例負(fù)責(zé)拆除。

第二十二條被拆遷人搬遷，由拆遷人按戶發(fā)給搬家費(fèi)。私有房屋以每份《房屋產(chǎn)權(quán)證》（不含共有權(quán)保持證）為一戶，公有房屋以每份《公用租用證》為一戶，封戶前實(shí)際已分戶并分開生活的被拆遷人，可按實(shí)際分戶數(shù)確定。

被拆遷人因搬遷占用工作時(shí)間，由拆遷人出具三天請(qǐng)假證明，因請(qǐng)假影響個(gè)人收入部分，由拆遷人發(fā)給。

第二十三條拆除以出讓方式有償取得土地使用權(quán)的房屋，償還給房屋所有人的安置房屋，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)仍以出讓取得予以登記，并按被拆除房屋的土地使用權(quán)剩余年限確定其用地期限。

第三章 住宅房屋的拆遷

第二十四條拆除城市公有住房或私有住房，被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃，接受安置房屋的地點(diǎn)。拆遷人對(duì)房屋使用人參照原居住面積，本著“拆一還一”的原則進(jìn)行安置，對(duì)房屋所有人用安置使用人的房屋與其被拆除房屋相等建筑面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，在被拆除房屋相等的建筑面積內(nèi)，被拆除房屋以房地產(chǎn)管理部門評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)，安置房屋以新建住房基本造價(jià)為準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。在確保公、私房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的前提下，允許被拆遷人向拆遷人購買安置的房屋。房屋所有人放棄房屋產(chǎn)權(quán)和安置的，由拆遷人按照新建住房商品價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十五條拆除按政府落實(shí)私房政策應(yīng)予騰退尚未退還的住房，拆遷人對(duì)房屋使用人參照原居住面積進(jìn)行安置，安置的房屋由使用人或使用人所在單位按規(guī)定向拆遷人購買；房屋所有人在他處已有房屋，不需安置的，拆遷人可按照新建住房綜合價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。房屋所有人或其直系親屬戶口在本城鎮(zhèn)，住房確有困難的，由拆遷人用與被拆除房屋相等建筑面積與其進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按規(guī)定結(jié)算差價(jià)。

第二十六條拆除由政府代管的房屋，除安置房屋使用人外，拆遷人必須按照有關(guān)規(guī)定，向政府房地產(chǎn)管理部門交付被拆除代管房屋的再建費(fèi)。

第二十七條房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，拆遷人和房屋所有人必須簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書，送房屋產(chǎn)權(quán)管理部門注銷被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)證。產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法如下：

（一）拆除公有住房，由拆遷人用安置使用人的房屋與公有房屋所有人的房屋相等建筑面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

企業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還房屋與被拆除房屋相等建筑面積的部分，償還房屋以新建住房基本造價(jià)為準(zhǔn)，被拆除房屋以房地產(chǎn)管理部門評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)，互相結(jié)算差價(jià)。用安置使用人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的不足部份，由拆遷人按照新建住房商品價(jià)對(duì)房屋所有人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（二）拆除私有自住房屋，由拆遷人安置房屋與私房所有人被拆除房屋進(jìn)行等面積的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。償還房屋與原私有自住房屋相等的建筑面積部分，由拆遷當(dāng)事人按本條（一）項(xiàng)規(guī)定結(jié)算差價(jià)。原私有自住房屋不足調(diào)換一套相近套型的房屋時(shí)，不足部分由私房所有人按規(guī)定購買。

（三）拆除補(bǔ)貼出售給個(gè)人的住房，房屋所有人按照有關(guān)規(guī)定向原補(bǔ)貼單位補(bǔ)足價(jià)款，取得房屋完全產(chǎn)權(quán)后，方可與安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換辦法和私有自住房屋相同。

（四）補(bǔ)貼出售住房的所有人不要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以按照有關(guān)規(guī)定與原售房單位解除補(bǔ)貼出售房屋的買賣合同，繳銷原補(bǔ)貼出售房屋產(chǎn)權(quán)證，房屋產(chǎn)權(quán)歸原售房單位所有，由拆遷人按拆除公有住居的規(guī)定辦理拆遷事宜。

（五）拆除職工在房改中購買擁有部分產(chǎn)權(quán)的房屋，其補(bǔ)償安置辦法由市住房委員會(huì)辦公室和市房地產(chǎn)管理局另行擬訂。

（六）拆除私有出租住房（含其它非自住房屋，下同），實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。償還房屋與原出租房屋相等建筑面積部分，由拆遷當(dāng)事人按本條有關(guān)拆除企事業(yè)單位房屋的規(guī)定結(jié)算差價(jià)。償還房屋與原出租房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，超出的面積，由房屋所有人按規(guī)定購買，房屋所有人不愿購買的，原出租房屋由拆遷人按照綜合價(jià)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。原私房所有人自愿放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積，由拆遷人按照綜合價(jià)給予補(bǔ)償。房屋所有人不愿放棄產(chǎn)權(quán)的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋所有人與使用人的租賃關(guān)系繼續(xù)保持。過渡后進(jìn)行安置的，過渡期間不連續(xù)計(jì)算租期。因拆遷而引起原租賃合同條款變動(dòng)的，租賃雙方須持變動(dòng)后的合同，到安置房屋所在地房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。私房所有人不得強(qiáng)行逼攆住戶搬遷，發(fā)生租賃糾紛時(shí)，當(dāng)事人可申請(qǐng)房地產(chǎn)管理部門調(diào)解，也可直接向人民法院起訴。

第二十八條被拆遷人購買安置的住房（以被拆除房屋建筑面積計(jì)算），有下列情況之一的，按新建住房基本造價(jià)確定價(jià)格：

（一）在一環(huán)路以內(nèi)或原地、就近進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積十平方米以內(nèi)的；

（二）在一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積二十平方米以內(nèi)的；

（三）在二環(huán)路以外進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積二十五平方米以內(nèi)的。

第二十九條被拆遷人購買安置的住房，有下列情況之一的，按新建住房綜合價(jià)確定價(jià)格：

（一）在一環(huán)路以內(nèi)或原地、就近進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積十平方米以上二十平方米以內(nèi)的；

（二）在一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積二十平方米以上三十平方以內(nèi)的；

（三）在二環(huán)路以外進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積二十五平方米以上三十五平方米以內(nèi)的。

第三十條被拆遷人購買安置的住房，有下列情況之一的，按新建住房商品價(jià)確定價(jià)格：

（一）在一環(huán)路以內(nèi)或原地、就近進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積二十平方米以上的；

（二）在一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積三十平方米以上的；

（三）在二環(huán)路以外進(jìn)行安置，安置房屋超出原房面積三十五平方米以上的。

第三十一條拆除公有住房，房屋使用人若被分戶安置，且購買安置的房屋，應(yīng)按分戶后每戶常住人口分?jǐn)傇课萁ㄖ娣e后，再按第二十八、第二十九、第三十條的規(guī)定確定購房?jī)r(jià)格。

第三十二條購買安置住房的付款辦法：

（一）被拆遷人向拆遷人購買安置的住房，由拆遷當(dāng)事人雙方簽訂協(xié)議，一次性或第一次付款，由拆遷人向被拆遷人收取。以后分期付款的，由售房人和購房人按年度分別結(jié)算。

（二）購房時(shí)一次性付清的，優(yōu)惠房?jī)r(jià)款總額的20%。兩年付清優(yōu)惠10%。

（三）分期付款的，購房時(shí)必須繳納總價(jià)款的30%，余款繳納不得超過五年，每年必須繳納總價(jià)款的14%。

（四）新建住房出售的價(jià)格（基本造價(jià)、綜合價(jià)、商品價(jià)）由市房地產(chǎn)管理局定期公布。新建樓房售價(jià)，根據(jù)當(dāng)時(shí)公布的價(jià)格，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算樓層差價(jià)：

1．底樓每戶有小院的上浮2%，無小院的不浮動(dòng)；

2．二、四樓上浮3%；

3．三樓上浮5%；

4．五樓不浮動(dòng)；

5．六樓下浮7%；

6．七樓及以上樓層下浮10%。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，按照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全額補(bǔ)差。

（五）拆遷安置中，對(duì)嚴(yán)重病殘和年老體弱的住戶，在樓層上給予適當(dāng)照顧，一戶被安置兩套以上樓戶的，在樓層上兼搭安置。

（六）拆除公有住房、房屋使用人放棄安置的，可由拆遷人予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

（七）拆遷人修建用于安置被拆遷人的住房，在同一建設(shè)用地范圍內(nèi)，其基本生活（指水、電、氣）應(yīng)與建設(shè)單位新建的職工宿舍標(biāo)準(zhǔn)一致。

第三十三條由拆遷人解決過渡住房的，臨時(shí)過渡期超過一年半后，拆遷人應(yīng)向被拆遷人按月發(fā)給過渡補(bǔ)貼費(fèi)。

被拆遷人自行過渡的，過渡期超過一年半后，拆遷人應(yīng)向被拆遷人按月加發(fā)一倍的過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第四章 非住宅房屋的拆遷

第三十四條拆除非住宅房屋，按照城市規(guī)劃準(zhǔn)予原地安置的，必須原地或就近安置。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，在原房屋相等建筑面積內(nèi)，分別核定房?jī)r(jià)，被拆除房屋以房地產(chǎn)管理部門評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)，安置房屋以新建非住宅房屋基本造價(jià)為準(zhǔn)，互相結(jié)算；超出被拆除房屋原面積部分，由被拆遷人按新建非住宅房屋商品價(jià)購買。

第三十五條拆除非住宅房屋，按照城市規(guī)劃應(yīng)予異地安置的，必須異地安置。

在一環(huán)路范圍內(nèi)進(jìn)行安置或原地、就近安置的，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，除按第三十四條的規(guī)定結(jié)算新舊房屋的差價(jià)，并按新建非住宅房屋商品價(jià)購買超出原房建筑面積的部分外，根據(jù)口岸變化情況，上述非住宅房屋價(jià)格，可在30%以內(nèi)上下浮動(dòng)。

在其它地區(qū)安置的，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，在原房相等建筑面積內(nèi)互不補(bǔ)差；超出原房面積部分，由被拆遷人按新建非住宅基本造價(jià)購買。

第三十六條原房屋所有人或承租人將自營(yíng)房屋作為聯(lián)營(yíng)合伙場(chǎng)所的，拆遷人只對(duì)被拆除房屋所有人或承租人進(jìn)行補(bǔ)償安置，對(duì)參與聯(lián)營(yíng)合伙的地方不予補(bǔ)償安置。但拆遷安置后不影響聯(lián)營(yíng)合伙協(xié)議的履行。

第三十七條被拆遷人購買被安置的非住宅房屋，付款辦法如下：

（一）一次性安置的，購房時(shí)被拆遷人應(yīng)一次性付清房?jī)r(jià)款，并優(yōu)惠房?jī)r(jià)款總額的20%。過渡后安置的，簽訂拆遷協(xié)議時(shí)必須繳納房?jī)r(jià)款總額的40%，余款應(yīng)在交付安置房屋時(shí)全部付清。

（二）新建非住宅房屋出售的價(jià)格（基本造價(jià)、商品價(jià)）由市房地產(chǎn)管理局定期公布。

第三十八條非住宅房屋的認(rèn)定，以拆遷封戶前合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《房屋產(chǎn)權(quán)證》（包括《公房租用證》或房屋租賃合同）記載的性質(zhì)為準(zhǔn)。

第三十九條出租的非住宅房屋，在拆遷過渡期間不連續(xù)計(jì)算原租賃合同的租期。

第四十條拆除商業(yè)性質(zhì)的房屋，過渡房屋因口岸差異造成經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人按拆遷范圍內(nèi)被拆遷人的職工（含退休人員）三個(gè)月平均工資總額給予一次性補(bǔ)償，其中過渡期超過一年半以后，每一年加發(fā)補(bǔ)償費(fèi)一次。

拆除商業(yè)、生產(chǎn)性質(zhì)的房屋，不能解決過渡房屋的，停業(yè)停工期間，由拆遷人補(bǔ)償被拆遷人的職工（含退休人員）的基本工資、糧肉副食品補(bǔ)貼費(fèi)、福利費(fèi)。對(duì)個(gè)人租賃、承包經(jīng)營(yíng)的全民所有制或集體所有制的企業(yè)，從停業(yè)之日起拆遷人及承租或承包人不負(fù)擔(dān)承包費(fèi)，對(duì)個(gè)體工商戶，以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的從業(yè)人數(shù)為準(zhǔn)，按月發(fā)給補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償從停業(yè)停工之日起，到安置房屋交付后的二個(gè)月止。補(bǔ)償期間被拆遷人須將營(yíng)業(yè)執(zhí)照交拆遷人代為保存，并由拆遷人出具證明交被拆遷人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申辦免稅手續(xù)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十一條被拆遷人在正式拆遷動(dòng)員會(huì)后十天以內(nèi)搬遷的（包括自找過渡房屋、由拆遷人安排過渡房屋、由拆遷人一次安置定居的），由拆遷人分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市居地產(chǎn)管理局另行制定。

第四十二條拆遷人單方違反協(xié)議給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人負(fù)責(zé)賠償，并由房屋拆遷主管部門處以一千元至二萬元的罰款。

第四十三條拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過渡期限的，由房屋拆遷主管部門責(zé)令改正，并處以一干元至二萬元的罰款。

第四十四條代辦拆遷單位違反本細(xì)則給拆遷當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并由房屋拆遷主管部門處以五百元至一萬元的罰款。

第四十五條被拆遷人不按期搬遷或不實(shí)行拆遷安置協(xié)議給拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)賠償，并由房屋拆遷主管部門處以五十元至五千元的罰款。

第四十六條罰款收入上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。

第四十七條拆遷當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議書之日十五日內(nèi)，向人民法院起訴，當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條被拆遷人辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條房屋拆遷主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十條房屋所有人實(shí)施危舊住房改造，需要房屋使用人臨時(shí)搬遷的，不適用本細(xì)則的規(guī)定，但應(yīng)向房屋拆遷主管部門登記備案，發(fā)生糾紛時(shí)拆遷當(dāng)事人可申請(qǐng)調(diào)解或裁決。

第五十一條本細(xì)則所稱“以內(nèi)”，均包括本數(shù)。

第五十二條統(tǒng)征土地后，對(duì)被拆遷人房屋的補(bǔ)償安置參照本細(xì)則辦理。

第五十三條龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和其它縣（市）可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第五十四條本細(xì)則執(zhí)行中的具體問題由成都市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條本細(xì)則自一九九三年二月一日施行。本細(xì)則實(shí)施前，凡已領(lǐng)取拆遷許可證，并開始實(shí)施房屋拆遷的，仍按本市原有拆遷規(guī)定執(zhí)行；逾期尚未實(shí)施房屋拆遷的，按本細(xì)則執(zhí)行。

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則

第一章總則

第一條為了實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱房屋拆遷，是指拆遷人對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂并實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、組織拆除房屋及其附屬物等行為。

本細(xì)則所稱房屋，是指各類房屋建筑及其配套的管線、設(shè)備。

本細(xì)則所稱房屋附屬物，是指房屋用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他有價(jià)值的附著物。

第三條自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

州、市(地)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和居民收入狀況，編制城市房屋拆遷規(guī)劃，城市房屋拆遷規(guī)劃納入城市近期建設(shè)規(guī)劃管理。

第二章拆遷管理

第五條拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定提供有關(guān)資料，其中拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項(xiàng)：

(一)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況；

(二)拆遷范圍、拆遷方式、搬遷所需時(shí)間、拆遷期限；

(三)被拆遷房屋狀況；

(四)預(yù)計(jì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)拿娣e，補(bǔ)償安置資金概算；

(五)可提供的拆遷安置周轉(zhuǎn)用房的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；

(六)拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護(hù)措施。

補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)。拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷管理部門、金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金支付協(xié)議。支付協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷管理部門對(duì)支付補(bǔ)償安置資金負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。

第六條新建城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家劃撥用地目錄范圍內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行土地儲(chǔ)備，需要拆遷房屋的，城市房屋拆遷管理部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

因房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目需要拆遷房屋的，開發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先與房屋所有權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，未經(jīng)協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商半數(shù)以上房屋所有權(quán)人提出反對(duì)意見的，房屋拆遷管理部門在核發(fā)拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)組織聽證，并按聽證筆錄作出是否準(zhǔn)予拆遷許可的決定。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第七條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋拆遷公告，公告應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍和批準(zhǔn)的搬遷期限、拆遷期限、拆遷許可證號(hào)等。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在被拆遷區(qū)域內(nèi)張貼；延長(zhǎng)拆遷期限的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布拆遷公告。

第八條房屋拆遷管理部門不得以任何方式為拆遷當(dāng)事人指定拆遷代理、房屋拆除和拆遷評(píng)估單位。

第九條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān)，簡(jiǎn)易和單層房屋除外。

第十條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得新建、擴(kuò)建、改建房屋，在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十一條拆遷當(dāng)事人在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，自搬遷期限屆滿之日起至拆遷期限屆滿之日前，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)由發(fā)放房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門裁決。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定作出拆遷裁決。拆遷裁決應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十二條因公共利益需要拆遷的房屋，被拆遷人或者房屋承租人在拆遷裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，城市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

被拆遷人或者房屋承租人對(duì)拆遷裁決未申請(qǐng)行政復(fù)議或者未提起行政訴訟的，城市人民政府在實(shí)施強(qiáng)制拆遷前應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十三條拆遷人及其他有關(guān)單位，不得在拆遷公告批準(zhǔn)的搬遷期限內(nèi)對(duì)尚未搬遷完畢的同一建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，不得對(duì)未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實(shí)施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第十四條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國(guó)家另有規(guī)定外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人選擇。

城市人民政府不得指定拆遷補(bǔ)償方式或者確定補(bǔ)償價(jià)格。

第十五條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的市場(chǎng)交易的平均成交價(jià)信息。

第十六條實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人和被拆遷人可以協(xié)商確定貨幣補(bǔ)償金額；也可以共同選擇房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，確定貨幣補(bǔ)償金額，評(píng)估費(fèi)由拆遷人支付。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款日期、搬遷日期、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和違約責(zé)任，以及當(dāng)事人約定的其他條款；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議還應(yīng)當(dāng)規(guī)定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、結(jié)算差價(jià)，以及搬遷過渡方式、過渡期限和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。

第十七條拆遷公告發(fā)布前，城市規(guī)劃行政主管部門或者土地行政主管部門對(duì)被拆遷房屋已依法作出拆除或者沒收決定并送達(dá)的，不予補(bǔ)償。被拆遷人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，原拆除或者沒收決定被依法撤銷的除外。

被拆遷人改變房屋用途、面積、權(quán)益狀況，能夠提供相關(guān)證明且該房屋未被認(rèn)定為應(yīng)予拆除或者沒收的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋實(shí)際狀況對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置。

拆除超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。拆除未注明使用年限的臨時(shí)建筑，從發(fā)布拆遷公告之日起按照2年計(jì)算剩余使用年限；建筑物的耐用年限低于2年的，按照建筑物的耐用年限計(jì)算剩余使用年限。

第十八條房屋拆遷價(jià)格評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)的有關(guān)規(guī)定，做到獨(dú)立、客觀、公開、公平、公正。

第十九條拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說明。拆遷人或者被拆遷人可以要求原評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)估，也可以另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，另行委托評(píng)估費(fèi)由異議方承擔(dān)。

第二十條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，按照下列方式補(bǔ)償、安置：

(一)承租人租住直管公有住房，且符合有關(guān)租住廉租住房條件的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，調(diào)換后的房屋由原承租人承租；

(二)租住本單位自管公有住房，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償金額的80%支付給承租人、20%支付給被拆遷人，租賃雙方另有約定的除外。

第二十一條拆遷已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或者無償取得土地使用權(quán)的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償價(jià)格低于當(dāng)?shù)赝瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格或者安置用房面積低于當(dāng)?shù)厝司》棵娣e標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)赝瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置。

按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后，被拆遷人仍無能力解決住房，屬于公益性項(xiàng)目的，由城市人民政府提供廉租住房予以安置；屬于房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，由拆遷人為被拆遷人提供具備基本居住條件的安置用房。

第二十二條被拆遷人以被拆遷房屋的經(jīng)營(yíng)收入為主要生活來源，且要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)為其提供可用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安置用房。安置用房與被拆遷房屋存在區(qū)位、面積差異的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

第二十三條被拆遷房屋的建筑面積小于該房屋土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償安置面積按照土地使用面積計(jì)算。

第二十四條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷人以期房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的布局、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)方便使用，符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并依法取得施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，拆遷人未征得被拆遷人書面同意，分割房屋，改變房屋布局、設(shè)施等侵害被拆遷人利益的，按照商品房銷售有關(guān)規(guī)定處理。

前款規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中予以明確。

第二十五條拆遷無人主張、無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明等產(chǎn)權(quán)不明的房屋，按照《條例》第二十九條處理。

第二十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運(yùn)、誤工等搬遷補(bǔ)助費(fèi)，具體數(shù)額由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。

第二十七條房屋拆遷的過渡期限，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過渡期間，從批準(zhǔn)公布的拆遷截止日期起計(jì)算，不得少于安置用房的施工合理工期。

被拆遷人或者房屋承租人實(shí)際過渡期，從搬遷之日起計(jì)算至回遷之日止。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人，支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，雙倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條拆遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對(duì)被拆遷人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。

第二十九條拆遷當(dāng)事人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋產(chǎn)權(quán)證交由拆遷人辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)。

第四章法律責(zé)任

第三十條拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停房屋拆遷活動(dòng)，并處5000元以上20000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)未與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，或者拆遷補(bǔ)償安置糾紛未經(jīng)裁決，實(shí)施拆遷的；

(二)在搬遷期限內(nèi)對(duì)建筑物內(nèi)已經(jīng)搬遷的房屋先行拆除，對(duì)未搬遷的房屋停止供水、供電、供氣、供熱，或者實(shí)施其他行為，妨礙被拆遷人正常生活的。

第三十一條房屋拆遷管理部門違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合拆遷條件的項(xiàng)目發(fā)放房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

(二)拆遷裁決不公開，或者未按規(guī)定聽取拆遷當(dāng)事人意見的；

(三)作為拆遷人或者接受委托直接實(shí)施拆遷活動(dòng)的；

(四)為拆遷當(dāng)事人指定拆遷單位、房屋拆除單位或者拆遷評(píng)估單位的；

(五)未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告，不履行拆遷監(jiān)督管理職責(zé)，或者對(duì)違法行為不予查處的。

第三十二條違反本細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，按照《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第五章附則

第三十三條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋拆遷，依照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行征用和補(bǔ)償。

第三十四條本細(xì)則自2003年4月1日起施行。1992年4月29日自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》(新政函〔1992〕103號(hào))同時(shí)廢止。