銅仁市推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展綠色建筑實施辦法第二章 設(shè)計

第九條 需要按照綠色建筑要求建設(shè)和利用可再生能源系統(tǒng)的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制立項報告中設(shè)立綠色建筑專篇（不再另設(shè)建筑節(jié)能專篇），確定項目擬達(dá)到的綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)，對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)進(jìn)行可行性分析，并將實施綠色建筑增量成本列入投資估算。

第十條 建設(shè)單位申報綠色建筑建設(shè)項目的規(guī)劃方案設(shè)計文本，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制綠色建筑專項內(nèi)容。規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)充分考慮適合本地區(qū)的通風(fēng)、采光等自然條件，根據(jù)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保的要求，合理確定建筑空間布局，充分利用可再生能源。對具備條件利用地（水）源熱泵等可再生能源技術(shù)供暖制冷的建筑工程，凡使用中央空調(diào)系統(tǒng)的必須因地制宜利用。

第十一條 在新建建筑工程及既有建筑改造中，鼓勵建設(shè)單位按照綠色建筑的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范委托勘察設(shè)計。

第十二條 在新建建筑工程及既有建筑改造中，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化設(shè)計，擇優(yōu)選用本辦法第七條公示推廣目錄中的部分或全部綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品。

推廣應(yīng)用經(jīng)國家和行業(yè)認(rèn)可的各種節(jié)水型器具，優(yōu)化新型墻材結(jié)構(gòu)，優(yōu)先采用可再生能源。加強同層排水節(jié)水、中水回用、污水再生利用、雨水集蓄利用及其它先進(jìn)技術(shù)研究，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。

第十三條 在新建建筑工程及既有建筑改造中，對于設(shè)計文件規(guī)定采用的沒有國家、行業(yè)或者地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具檢測報告，并經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織論證、審定后，方可使用。

第十四條 為切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重，在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建建筑工程及既有建筑改造工程中，施工圖審查機構(gòu)進(jìn)行施工圖審查時，應(yīng)對設(shè)計文件中規(guī)定采用的本實施辦法第七條所列的部分或全部新技術(shù)、新產(chǎn)品單獨進(jìn)行專項施工圖設(shè)計文件審查，對綠色建筑達(dá)不到貴州省《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)項目指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具施工圖審查合格證書；違反工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定使用實心粘土磚、未將外墻外保溫系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)（或地源熱泵技術(shù)）與建筑一體化設(shè)計的，不得出具施工圖審查合格證書。

第十五條 建設(shè)單位不得修改已通過施工圖設(shè)計審查的建設(shè)工程設(shè)計文件；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審查備案程序重新辦理。

第十六條 申請一星級、二星級綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的項目，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查核實、簽署推薦意見后，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評審；申報三星級綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的項目，經(jīng)地市推薦后，可直接向國家住建部申請。

銅仁市推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展綠色建筑實施辦法

第一條 為進(jìn)一步推動可再生能源在我市建筑領(lǐng)域規(guī)?；⒏咚綉?yīng)用，加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級，加強建筑節(jié)能與新型建材管理工作，建設(shè)節(jié)約型社會，加強我市建筑節(jié)能工程的施工質(zhì)量管理，促進(jìn)銅仁市綠色建筑有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院令第531號）、《貴州省新型墻體材料促進(jìn)條例》（貴州省人大常委會公告2014第5號）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《國家能源局、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（國能新能〔2013〕48號）、《貴州省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《貴州省綠色建筑行動實施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策性文件的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的建筑工程的建設(shè)和管理工作。

本辦法所稱可再生能源建筑應(yīng)用是指地?zé)崮?、太陽能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等非化石能源在建筑領(lǐng)域中的利用；綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效使用空間及與自然和諧共生的建筑。

第三條 根據(jù)銅仁市淺層地能資源豐富、推廣潛力巨大等實際情況，優(yōu)先發(fā)展地（水）源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用。通過支持應(yīng)用示范項目建設(shè)等形式，鼓勵并扶持所有新建、改擴建建筑項目按照規(guī)定利用地（水）源熱泵系統(tǒng)集中供熱制冷，加快實現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域中的規(guī)?；瘧?yīng)用，大力發(fā)展綠色建筑。

第四條 各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展綠色建筑工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。

各區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展綠色建筑規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展綠色建筑規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和保障措施等內(nèi)容。

第五條 由政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館、新建和改擴建保障性住房等建設(shè)項目，單體建筑面積超過2萬平方米以上的機場候機樓、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項、土地出讓、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營和管理。支持有條件的住宅小區(qū)采用可再生能源進(jìn)行集中供熱和制冷。鼓勵支持采用合同能源管理。鼓勵建筑面積在20萬平方米以上的住宅小區(qū)等其它建設(shè)項目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市可再生能源建筑應(yīng)用及綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃的制訂、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作，市建筑節(jié)能管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)綠色建筑的日常管理工作?？h級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，將綠色建筑建設(shè)目標(biāo)作為建筑規(guī)劃設(shè)計條件提供給國土主管部門，作為出讓或劃撥土地使用權(quán)的條件之一。對符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證中應(yīng)載明建設(shè)項目綠色建筑等級及相關(guān)指標(biāo)要求；對具備條件利用可再生能源的建設(shè)項目而不采用的，縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將不予頒發(fā)施工許可證。

各區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠色建筑的監(jiān)督管理工作。

第七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料推廣目錄，以及技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和材料限制、禁止使用目錄，列入禁止使用目錄的不得在建筑中使用。對在我市建筑市場流通的建筑節(jié)能企業(yè)、技術(shù)、材料及產(chǎn)品進(jìn)行登記本案，并將推廣目錄在部門網(wǎng)站上適時動態(tài)公告。

第八條 市建筑節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑信息平臺，及時發(fā)布國家、省、市政策和標(biāo)準(zhǔn)等信息，為相關(guān)單位做好服務(wù)工作。

第十七條 市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑設(shè)計文件、綠色建筑施工方案及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對轄區(qū)內(nèi)綠色建筑項目的施工實施監(jiān)督管理。綠色建筑項目進(jìn)行規(guī)劃竣工驗收時，需對項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證已要求的綠建指標(biāo)進(jìn)行核對，對不符合綠建指標(biāo)的項目一律不發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收認(rèn)可證》。

第十八條 節(jié)能專項驗收由建設(shè)行政主管部門節(jié)能管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督備案，工程建設(shè)所使用的墻體材料、保溫材料、門窗等新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計文件要求，同時必須取得《貴州省新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書》，并在市建筑節(jié)能管理機構(gòu)登記備案后方能使用。凡是使用不合格的墻體材料、保溫材料、節(jié)能門窗等新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的建筑項目，節(jié)能專項驗收不能通過，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予以竣工備案。

第十九條 建筑工程項目施工招標(biāo)時，招標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)對確定按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工程項目，在招標(biāo)文件中作出明確要求，投標(biāo)人必須根據(jù)建筑設(shè)計文件編制可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)、綠色建筑施工方案。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理施工許可證時，應(yīng)當(dāng)明確要求施工單位在施工組織設(shè)計中制定相應(yīng)的可再生能源系統(tǒng)、綠色建筑施工方案和措施，確定可再生能源系統(tǒng)、綠色建筑施工控制流程和綠色施工技術(shù)。

第二十一條 監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可再生能源系統(tǒng)、綠色建筑相應(yīng)項目的有關(guān)要求制訂監(jiān)理方案并實施。建筑節(jié)能管理部門要將各建設(shè)項目節(jié)能施工情況在部門網(wǎng)站上發(fā)布公示，讓公眾參與監(jiān)督。

第二十二條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門在工程竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)將建筑工程項目設(shè)計文件中明確采用的可再生能源系統(tǒng)、綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品的執(zhí)行情況作為一項重要內(nèi)容單獨審核，并作為綠色建筑工程竣工驗收備案的必要條件之一。

第二十三條 取得綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的項目，可以綠色建筑名義進(jìn)行宣傳。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售綠色建筑商品房時，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期及綠色建筑評價標(biāo)識星級等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

第二十四條 鼓勵開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主選擇通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的物業(yè)管理企業(yè)管理綠色建筑。

第二十五條 綠色建筑在運行過程中，應(yīng)當(dāng)運用合理的技術(shù)措施和排放管理手段，實行建筑物產(chǎn)生的垃圾集中處理和分級利用，且收集和處理過程中無二次污染。

第二十六條 對已通過竣工驗收并投入使用一年以上的居住建筑或公共建筑，符合相關(guān)政策，業(yè)主單位（或開發(fā)單位）可以向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請綠色建筑運行評價標(biāo)識證書，申請一星級、二星級綠色建筑運行評價標(biāo)識證書的項目，由業(yè)主單位（或開發(fā)單位）向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請并經(jīng)審核符合申報條件后報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評審；申請三星級綠色建筑運行評價標(biāo)識證書的項目，由業(yè)主單位（或開發(fā)單位）提出申請，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門推薦，可直接報國家住建部組織專家進(jìn)行評審。

第二十七條 凡是按照規(guī)定采用可再生能源建筑應(yīng)用的項目，可享受省級財政專項補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為25元/平方米，碧江區(qū)的可再生能源應(yīng)用項目還可以按照《銅仁市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范專項資金管理使用暫行辦法》（銅市住建〔2013〕251號）及《銅仁市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目評審辦法》（銅市住建〔2013〕252號）享受國家財政補助獎勵。對于采用可再生能源建筑應(yīng)用的建設(shè)項目，運行電價可參照《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（國能新能〔2013〕48號）相關(guān)政策規(guī)定，運行電價參照居民用電價格執(zhí)行。

經(jīng)審核、備案及公示無異議，且滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的二星級及以上的綠色建筑給予獎勵。國家財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：二星級綠色建筑45元/平方米（建筑面積，下同），三星級綠色建筑80元/平方米。按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的項目，達(dá)到一、二、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，除享受國家獎勵資金補助外，市、縣財政按照有關(guān)規(guī)定將給予配套獎勵。

第二十八條 綠色建筑項目取得綠色建筑評價標(biāo)識一星級、二星級、三星級證書的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定給予通報表彰。

第二十九條 推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，規(guī)?；l(fā)展綠色建筑。鼓勵城市規(guī)劃的新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、舊城改造、城中村改造等有一定規(guī)模的建設(shè)項目按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，充分體現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)的要求，集中連片發(fā)展綠色建筑，創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)。

第三十條 業(yè)主單位（或開發(fā)單位）申報綠色建筑評價標(biāo)識，其申報材料必須真實可靠，申報程序應(yīng)正當(dāng)合理。對申報過程中存在弄虛作假或以不當(dāng)方式取得綠色建筑評價標(biāo)識證書及獎勵的，一經(jīng)確認(rèn)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將報請上級主管部門撤銷其綠色建筑評價標(biāo)識證書，收回其獎勵資金，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。

第三十一條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)已頒布實施的相關(guān)管理規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十三條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 2100433B

財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實施方案的通知

財建〔2009〕306號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、建設(shè)局：

根據(jù)《可再生能源法》，為落實國務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，將以縣為單位，實施農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的示范推廣，引導(dǎo)農(nóng)村住宅、農(nóng)村中小學(xué)等公共建筑應(yīng)用清潔、可再生能源。為指導(dǎo)開展示范推廣工作，我們制定了《加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實施方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用的實施方案

財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年七月六日

黃岡市人民政府關(guān)于印發(fā)黃岡市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實施辦法的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡高新區(qū)管委會、黃岡白潭湖片區(qū)籌委會，市政府各部門：

《黃岡市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實施辦法》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2019年4月2日