文化部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》的通知

全國(guó)文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要

全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱文化共享工程）是國(guó)家重大文化惠民工程，在我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位?！笆晃濉逼陂g，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)文化行政部門(mén)的大力推動(dòng)下，文化共享工程建設(shè)取得了豐碩成果,覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，數(shù)字資源初具規(guī)模，技術(shù)平臺(tái)日趨成熟，管理體系不斷完善，初步實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀文化信息資源在全國(guó)范圍的共建共享。當(dāng)前，文化共享工程已從共建進(jìn)入到全面共享的發(fā)展階段，面臨著三個(gè)重要轉(zhuǎn)變，即工作重點(diǎn)從側(cè)重設(shè)施建設(shè)向側(cè)重管理服務(wù)轉(zhuǎn)變；建設(shè)方式從鋪攤建點(diǎn)的規(guī)?；ㄔO(shè)向?qū)I(yè)化和品牌化轉(zhuǎn)變；發(fā)展模式從單一化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變。為深入貫徹黨的十八大及十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)“十二五”時(shí)期文化共享工程建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制本規(guī)劃綱要。

指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性原則，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以資源建設(shè)為核心，以技術(shù)支撐平臺(tái)為保障，以共建共享為途徑，面向基層、服務(wù)群眾，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源的全民共享。

（二）發(fā)展目標(biāo)

在鞏固完善文化共享工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，豐富數(shù)字資源，擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化技術(shù)平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，完善管理，加強(qiáng)服務(wù)，提升效益，將文化共享工程建成資源豐富、傳播高效、服務(wù)便捷、管理科學(xué)的公共數(shù)字文化品牌工程。到2015年，文化共享工程數(shù)字資源總量達(dá)到530百萬(wàn)兆字節(jié)；服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村的全面覆蓋，公共電子閱覽室基本覆蓋全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)，入戶率達(dá)到50%。

主要任務(wù)

（一）完善覆蓋城鄉(xiāng)的六級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

繼續(xù)以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋，消除盲點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善文化共享工程國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）六級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在各級(jí)文化館、城市街道社區(qū)新建文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。與公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，評(píng)選命名一批“文化共享工程·公共電子閱覽室示范點(diǎn)”，發(fā)揮其在設(shè)施建設(shè)、管理與基層服務(wù)方面的示范作用，實(shí)現(xiàn)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的品牌化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（二）推進(jìn)文化共享工程進(jìn)入居民家庭

緊密結(jié)合國(guó)家“三網(wǎng)融合”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與廣播電視和信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)的合作共建，推廣各地文化共享工程“進(jìn)村入戶”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，通過(guò)直播衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、有線（數(shù)字）電視、網(wǎng)絡(luò)電視等多種方式，將文化共享工程的資源送入居民家庭。加強(qiáng)入戶資源的建設(shè)與整合，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)模式和制播流程，強(qiáng)化資源內(nèi)容和節(jié)目播出的安全管理，確保入戶資源的順暢推送及節(jié)目編播的自主可控。

（三）實(shí)施“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”

按照文化部、財(cái)政部印發(fā)的《“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施方案》（文社文發(fā)〔2012〕5號(hào)）的要求，以未成年人、老年人、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，依托文化共享工程的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、街道（社區(qū)）文化中心（文化活動(dòng)室）建設(shè)以及中央文明辦組織實(shí)施的“綠色電腦進(jìn)西部”工程結(jié)合，與共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)等密切合作，組織實(shí)施“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)為重點(diǎn)，提高配置標(biāo)準(zhǔn)，完善公共電子閱覽室建設(shè)的設(shè)施條件。堅(jiān)持建設(shè)、管理與服務(wù)并重，豐富公共電子閱覽室的資源內(nèi)容，完善技術(shù)支撐平臺(tái)，健全管理制度，推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放，加強(qiáng)惠民服務(wù)，努力構(gòu)建內(nèi)容安全、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。

（四）加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理

1．建設(shè)公共數(shù)字文化資源基礎(chǔ)庫(kù)

以基層群眾為對(duì)象，以服務(wù)和需求為牽引，大力建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化、關(guān)系文化民生的公共數(shù)字文化資源。深入研究基層群眾的數(shù)字文化需求，研究制定《文化共享工程2013-1015年資源建設(shè)規(guī)劃》，明確資源建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、分類(lèi)體系、建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)方法，提高資源建設(shè)工作的整體水平。加大資源征集力度，確保資源增量。以文化藝術(shù)類(lèi)、群眾文化類(lèi)、進(jìn)城務(wù)工及農(nóng)業(yè)科技類(lèi)、生活服務(wù)類(lèi)、少兒教育類(lèi)等資源為重點(diǎn)，建設(shè)若干主題鮮明、體系完整、質(zhì)量上乘、具備公共文化服務(wù)基礎(chǔ)性的專題資源庫(kù)，提高資源建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)用性。貫徹落實(shí)中宣部有關(guān)文件精神，加強(qiáng)“紅色歷史文化”多媒體資源庫(kù)的建設(shè)。統(tǒng)籌開(kāi)展“中國(guó)戲曲多媒體資源庫(kù)”等全國(guó)性資源建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施。

2．加強(qiáng)少數(shù)民族文化產(chǎn)品譯制工作

重點(diǎn)整合譯制藏語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、蒙語(yǔ)、朝鮮語(yǔ)資源。在新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省、四川省、吉林省等建立少數(shù)民族語(yǔ)言資源建設(shè)中心，在文化共享工程國(guó)家中心組織協(xié)調(diào)下，開(kāi)展相關(guān)少數(shù)民族語(yǔ)言數(shù)字資源的征集、整合、譯制及服務(wù)工作，建設(shè)一批貼近少數(shù)民族群眾生活、反映少數(shù)民族特色、幫助少數(shù)民族農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)致富的數(shù)字文化資源。逐步豐富少數(shù)民族語(yǔ)言資源的種類(lèi)。到2015年，建成藏漢、維漢、哈漢、蒙漢、朝漢等文化共享工程雙語(yǔ)網(wǎng)站。

3. 推進(jìn)數(shù)字資源共建共享

建立、完善文化共享工程資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，開(kāi)展文化共享工程資源聯(lián)合編目工作，編制文化共享工程資源總目錄，推動(dòng)文化共享工程全系統(tǒng)資源的共建共享。鼓勵(lì)各省結(jié)合實(shí)際，采取靈活多樣的辦法，加強(qiáng)各省之間及本省范圍內(nèi)的資源共享。建設(shè)分布式數(shù)字資源共建共享系統(tǒng)，采用開(kāi)放式、分級(jí)管理方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的分布式加工、存儲(chǔ)和元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理以及跨庫(kù)使用。建立數(shù)字資源異地災(zāi)備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的長(zhǎng)期安全保存。

4. 建立健全資源建設(shè)機(jī)制

研究制定《文化共享工程資源建設(shè)管理辦法》，全面提高資源建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。組建“文化共享工程資源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)資源建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成國(guó)家中心負(fù)責(zé)規(guī)劃、統(tǒng)籌、指導(dǎo)，各省級(jí)分中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、市（縣）級(jí)支中心共同參與的資源建設(shè)工作格局。組建“文化共享工程資源建設(shè)專家委員會(huì)”，充分發(fā)揮專家在資源建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、方案實(shí)施、成果驗(yàn)收等方面的作用。建立健全資源建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)審批機(jī)制，提高項(xiàng)目策劃水平和建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)新資源征集機(jī)制，加大對(duì)文藝院團(tuán)、群藝館、文化館、美術(shù)館、藝術(shù)院、博物館等以及社會(huì)資源的征集力度，組織開(kāi)展資源捐贈(zèng)活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人向文化共享工程捐贈(zèng)資源。探索建立資源使用效果的調(diào)查與反饋機(jī)制。

5.切實(shí)做好資源的推送、揭示和服務(wù)

因地制宜，廣開(kāi)渠道，面向基層，加大資源的推送、更新、揭示和服務(wù)力度。制定《文化共享工程資源服務(wù)手冊(cè)》，規(guī)范資源服務(wù)工作流程和管理。整合、開(kāi)發(fā)、制作一批系列化的資源服務(wù)產(chǎn)品。按照中組部黨員教育中心的要求，繼續(xù)做好黨員教育相關(guān)教材的制播工作。積極主動(dòng)地向相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等提供公益性資源服務(wù)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，妥善解決資源建設(shè)與服務(wù)中的版權(quán)問(wèn)題。

（五）打造先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)支撐平臺(tái)

1．建設(shè)國(guó)家公共文化數(shù)字支撐平臺(tái)

加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的研究，采用云計(jì)算等最新適用技術(shù)，發(fā)揮文化共享工程基礎(chǔ)設(shè)施作用和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，建設(shè)管理統(tǒng)一、開(kāi)放互動(dòng)、共建共享的國(guó)家公共文化數(shù)字支撐平臺(tái)，增強(qiáng)數(shù)字資源共享能力，提高數(shù)字資源的傳播效率和信息基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用率，改善資源服務(wù)的針對(duì)性、便捷性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)數(shù)字化評(píng)估管理，為提升文化共享工程服務(wù)效能、推動(dòng)公共文化服務(wù)體系長(zhǎng)效發(fā)展提供整體有效的數(shù)字化支撐。

2．建設(shè)全國(guó)公共電子閱覽室管理信息系統(tǒng)

運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，建立國(guó)家級(jí)公共電子閱覽室建設(shè)管理平臺(tái)，有效監(jiān)督和管理全國(guó)各級(jí)公共電子閱覽室的服務(wù)和使用情況，確保公共電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的安全，資源的及時(shí)更新以及服務(wù)導(dǎo)航的方便實(shí)用性，構(gòu)建健康、文明的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)環(huán)境，杜絕反動(dòng)、淫穢、暴力等不良信息的侵入和傳播。

3. 建設(shè)公共文化信息服務(wù)門(mén)戶

構(gòu)建資源豐富、內(nèi)容權(quán)威、基于現(xiàn)代新技術(shù)以全媒體數(shù)字文化服務(wù)新業(yè)態(tài)為主導(dǎo)的公共文化信息服務(wù)門(mén)戶。建設(shè)國(guó)家、省、市、縣/區(qū)四級(jí)分布式互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站群，打造“國(guó)家數(shù)字文化網(wǎng)”，滿足基層群眾多樣化的網(wǎng)絡(luò)文化信息需求。

（六）推動(dòng)國(guó)家中長(zhǎng)期人才培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施

1．開(kāi)展國(guó)民信息素養(yǎng)教育培訓(xùn)

根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略確立的利用文化共享工程開(kāi)展提高國(guó)民信息素養(yǎng)培訓(xùn)的要求，利用覆蓋城鄉(xiāng)的文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)建設(shè)與整合各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的培訓(xùn)課件，因地制宜，有步驟、有組織地開(kāi)展提高國(guó)民信息素養(yǎng)的教育培訓(xùn)。制作并翻譯少數(shù)民族語(yǔ)言的培訓(xùn)課件，加大少數(shù)民族地區(qū)的培訓(xùn)力度。

2．推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見(jiàn)》要求，發(fā)揮文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作共建等方式推進(jìn)基層服務(wù)品牌項(xiàng)目實(shí)施，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)。 “十二五”期間，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才和進(jìn)城務(wù)工人員1000萬(wàn)人次。

3. 繼續(xù)實(shí)施文化共享工程基層隊(duì)伍培訓(xùn)

根據(jù)文化部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》和文化共享工程基層隊(duì)伍培訓(xùn)工作規(guī)劃，完善工程培訓(xùn)體系，提升遠(yuǎn)程培訓(xùn)能力，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、全員學(xué)習(xí)的原則，培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)工作人員500萬(wàn)人次。

（七）促進(jìn)基層惠民服務(wù)品牌化專業(yè)化

1．創(chuàng)建“公共數(shù)字文化服務(wù)體驗(yàn)區(qū)”

圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體目標(biāo)，依托文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及公共電子閱覽室平臺(tái)，以新思路、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新內(nèi)容為引導(dǎo)，著力推動(dòng)公共文化服務(wù)與科技創(chuàng)新融合，試點(diǎn)推進(jìn)、打造多種模式的集知識(shí)性、趣味性、互動(dòng)性、娛樂(lè)性為一體的公共數(shù)字文化體驗(yàn)區(qū)，大幅度提升公共文化服務(wù)的吸引力、感染力。

2．構(gòu)建“邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊”

依托邊疆地區(qū)文化共享工程基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和公共電子閱覽室構(gòu)建“邊疆萬(wàn)里數(shù)字文化長(zhǎng)廊”，通過(guò)提高邊疆地區(qū)文化共享工程基層點(diǎn)和公共電子閱覽室的覆蓋率，改善邊疆地區(qū)文化設(shè)施薄弱，基層群眾、部隊(duì)官兵的精神文化生活匱乏、單調(diào)的狀況，增強(qiáng)文化實(shí)力。

3．聯(lián)合打造基層惠民服務(wù)品牌

深入總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，大力推廣“東方社區(qū)信息苑”、“數(shù)字文化講師團(tuán)”、 “農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)?！薄?“市民藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)?！?、 “戲曲動(dòng)漫暨傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”等服務(wù)模式，推動(dòng)文化共享工程服務(wù)多樣化、品牌化，不斷滿足基層群眾“求知識(shí)、求富裕、求健康、求快樂(lè)”的需求。

4．廣泛開(kāi)展公共數(shù)字文化惠民服務(wù)

充分發(fā)揮文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)和公共電子閱覽室陣地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家重大事件、重要節(jié)日、假日和紀(jì)念日，策劃開(kāi)展持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、參與人數(shù)多、舉辦規(guī)模大、對(duì)外影響廣的公共文化服務(wù)活動(dòng)，改進(jìn)、豐富和加強(qiáng)公共數(shù)字文化惠民服務(wù)。

保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制創(chuàng)新

各級(jí)政府作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要把文化共享工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展規(guī)劃及創(chuàng)建文明城市、文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。各級(jí)文化主管部門(mén)要將文化共享工程納入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，并作為衡量當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。文化共享工程各級(jí)單位，要在爭(zhēng)取政策支持的同時(shí)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)文化共享工程建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，建立績(jī)效評(píng)估體系，提高工程管理的科學(xué)化水平。

（二）爭(zhēng)取財(cái)政持續(xù)加大投入

文化共享工程作為我國(guó)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，應(yīng)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政投入，對(duì)文化共享工程運(yùn)行保障、六級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、資源建設(shè)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等給予經(jīng)費(fèi)支持，保障工程各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。通過(guò)補(bǔ)貼機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)開(kāi)展文化共享工程公益性服務(wù)和工作突出的地區(qū)和單位予以補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各地工作的積極性。各級(jí)地方財(cái)政要按照規(guī)劃任務(wù)，確保配套資金的落實(shí)，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)文化共享工程的投入力度。

（三）廣泛開(kāi)展共建共享

加大文化系統(tǒng)內(nèi)的資源整合力度，爭(zhēng)取由國(guó)家財(cái)政投入生產(chǎn)的文化產(chǎn)品向文化共享工程無(wú)償提供。與教育、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、新聞出版等部門(mén)廣泛合作，努力以免費(fèi)或優(yōu)惠的價(jià)格獲取各系統(tǒng)的相關(guān)資源。建立捐贈(zèng)人激勵(lì)機(jī)制，對(duì)捐贈(zèng)著作、資金、設(shè)備的個(gè)人、集體頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，綜合采取多項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和保護(hù)對(duì)公益性文化事業(yè)的捐助。

（四）健全人才隊(duì)伍

加強(qiáng)文化共享工程各級(jí)中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立文化共享工程人力資源支持保障體系，培養(yǎng)一支既具備較高技術(shù)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，掌握數(shù)字文化服務(wù)的基本理念，又能熟練運(yùn)用數(shù)字文化服務(wù)技能的人才隊(duì)伍。國(guó)家中心組織力量編制教材，面向省級(jí)分中心、地市（縣）級(jí)支中心開(kāi)辦骨干培訓(xùn)班。各地組織本地區(qū)的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)建設(shè)一批愛(ài)崗敬業(yè)、善于管理服務(wù)設(shè)施和組織基層文化服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)隊(duì)伍。評(píng)選、表彰一批“文化共享之星”。把社會(huì)工作者、志愿者作為人才隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)組成部分，切實(shí)做好人才配置工作。

（五）擴(kuò)大宣傳推廣

提升高度、把握角度，下基層、接地氣，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，突出宣傳文化共享工程文化惠民的本質(zhì)、特色和實(shí)效，以形成宣傳推廣品牌。積極發(fā)揮網(wǎng)站窗口作用，同時(shí)通過(guò)廣播電視、平面媒體同步推送，參與組織舉辦主題晚會(huì)、制播公益廣告及專題節(jié)目、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等，進(jìn)一步擴(kuò)大文化共享工程的社會(huì)影響力。

文化部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》的通知

文公共發(fā)〔2013〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，各計(jì)劃單列市文化局，本部各司局、國(guó)家文物局，各直屬單位：

《全國(guó)文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)文化部審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

文　化　部

2013年1月30日

文化部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施方案》的通知

文社文發(fā)〔2012〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、財(cái)政局，國(guó)家圖書(shū)館、文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下公共文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性、便利性，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，文化部、財(cái)政部決定于“十二五”期間在全國(guó)實(shí)施“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”。

“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾基本文化權(quán)益為宗旨，以未成年人、老年人、進(jìn)城務(wù)工人員等群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，依托全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱“文化共享工程”）的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、文化共享工程及國(guó)家圖書(shū)館的數(shù)字資源，與文化共享工程建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、街道（社區(qū)）文化中心（文化活動(dòng)室）建設(shè)以及中央文明辦組織實(shí)施的“綠色電腦進(jìn)西部”工程相結(jié)合，在城鄉(xiāng)基層大力推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)，努力構(gòu)建內(nèi)容安全、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好、覆蓋廣泛的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系。

實(shí)施“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”，為廣大人民群眾特別是未成年人提供公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，吸引廣大人民群眾參與積極、健康的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，是牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)主動(dòng)權(quán)的需要，是保障人民群眾的基本文化權(quán)益、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、用先進(jìn)文化占領(lǐng)新媒體陣地的客觀要求，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的應(yīng)有之義。各級(jí)文化行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”的重要意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制定本地區(qū)實(shí)施方案，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，注重人才培養(yǎng)，加大宣傳力度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?！肮搽娮娱営[室建設(shè)計(jì)劃”的順利實(shí)施。

現(xiàn)將《“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施方案

文化部　財(cái)政部

二○一二年二月三日

國(guó)家測(cè)繪地理信息局關(guān)于印發(fā)《測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的通知

國(guó)測(cè)科發(fā)〔2012〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)，局所屬各單位，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》和《測(cè)繪地理信息發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃綱要》，指導(dǎo)測(cè)繪地理信息科技工作，我局組織編制了《測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

附件：測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃

國(guó)家測(cè)繪地理信息局

二〇一二年二月九日

測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃

“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我國(guó)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加速資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，大幅提高人民生活水平和富裕程度。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，我國(guó)測(cè)繪地理信息發(fā)展正進(jìn)入全面構(gòu)建數(shù)字中國(guó)的關(guān)鍵期、測(cè)繪產(chǎn)品服務(wù)需求的旺盛期、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期、加快建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)的攻堅(jiān)期。牢牢把握難得的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)測(cè)繪地理信息加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障服務(wù)能力，是“十二五”時(shí)期測(cè)繪地理信息發(fā)展面臨的重要課題。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，滿足測(cè)繪地理信息發(fā)展的新要求，迫切需要加快完善測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮測(cè)繪地理信息科技對(duì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。為統(tǒng)籌解決測(cè)繪地理信息科技工作中的矛盾和問(wèn)題，凝練測(cè)繪地理信息科技發(fā)展“十二五”重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目，推動(dòng)測(cè)繪地理信息科技發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見(jiàn)》、《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》以及《測(cè)繪地理信息發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。