武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法

武漢市人民政府關(guān)于修改〈武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法〉的決定

市人民政府決定對(duì)《武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》作如下修改：

一、將第四條修改為“市人民防空主管部門是全市防空警報(bào)設(shè)施管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、檢查指導(dǎo)警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理、按照有關(guān)規(guī)定組織防空警報(bào)試鳴等工作。

區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)警報(bào)設(shè)施安裝、維護(hù)等日常監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、通信管理、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作?！?

二、在第五條增加一款作為第二款，即“市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案，并及時(shí)通知需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。”

三、將第六條第一款修改為“需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將警報(bào)設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝警報(bào)設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并提供警報(bào)設(shè)施專用房和線路管孔、電源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。”

四、將第六條第二款、第三款作為第八條第一款、第二款，并修改為“警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專人管理警報(bào)設(shè)施，并建立維護(hù)制度和維護(hù)檔案，使其保持良好的正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)影響警報(bào)設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時(shí)報(bào)告人民防空主管部門。

警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或者市人民政府的命令，在市、區(qū)人民防空主管部門的指揮下實(shí)施統(tǒng)控或者自控形式的警報(bào)信號(hào)發(fā)放?！?

五、增加一條作為第七條，即“人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓?！?

六、將原第七條修改為“第九條安裝警報(bào)設(shè)施的建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)，原所有權(quán)人和現(xiàn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)共同就警報(bào)設(shè)施及管理責(zé)任移交事項(xiàng)到區(qū)人民防空主管部門辦理移交手續(xù)?！?

七、增加一條作為第十條，即“任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費(fèi)用由拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)?！?

八、將原第九條修改為“第十二條電信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對(duì)警報(bào)設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路實(shí)施優(yōu)先保障?！?

九、將原第十二條修改為“第十五條建設(shè)工程涉及警報(bào)設(shè)施性能和安全，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民防空主管部門報(bào)告，將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)區(qū)人民防空主管部門備案；嚴(yán)重妨礙警報(bào)設(shè)施性能和安全或者損壞警報(bào)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建。”

十、將原第十四條修改為“第十七條人民防空警報(bào)信號(hào)屬專用信號(hào)，任何單位和個(gè)人不得使用與其相同或者近似的信號(hào)?！?

十一、將原第十六條修改為“第十九條有下列行為之一的，由市、區(qū)人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》依法進(jìn)行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施設(shè)備的；

（二）使用與防空警報(bào)相同或者近似的音響信號(hào)的；

（三）阻撓安裝警報(bào)設(shè)施，拒不改正的；

（四）未按照規(guī)定履行維護(hù)職責(zé)，影響警報(bào)設(shè)施正常使用的。”

此外，對(duì)原文相關(guān)條款作文字修改和順序調(diào)整?！段錆h市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》根據(jù)本決定修改后，重新予以公布。

武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法

（1998年4月25日市人民政府令第98號(hào)公布，2010年11月11日市人民政府令第212號(hào)修訂；根據(jù)2014年5月9日《市人民政府關(guān)于修改〈武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法〉的決定》再次修訂）

第一條　為加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施管理，適應(yīng)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)報(bào)警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與人民防空警報(bào)設(shè)施有關(guān)的單位和個(gè)人。

第三條　本辦法所稱人民防空警報(bào)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱警報(bào)設(shè)施），是戰(zhàn)時(shí)防備敵人空襲，平時(shí)用于洪澇、地震、核化事故等嚴(yán)重災(zāi)害報(bào)警的基本工具，包括警報(bào)器、控制設(shè)備、供電設(shè)備、中間控制站、中央控制站等。

第四條　市人民防空主管部門是全市防空警報(bào)設(shè)施管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織警報(bào)設(shè)施的建設(shè)、檢查指導(dǎo)警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理、按照有關(guān)規(guī)定組織防空警報(bào)試鳴等工作。

區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)警報(bào)設(shè)施安裝、維護(hù)等日常監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、通信管理、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

第五條　市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃制訂警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃部門綜合平衡并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂警報(bào)設(shè)施建設(shè)方案，并及時(shí)通知需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。

第六條　需要設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)將警報(bào)設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝警報(bào)設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并提供警報(bào)設(shè)施專用房和線路管孔、電源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

第七條　人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八條　警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專人管理警報(bào)設(shè)施，并建立維護(hù)制度和維護(hù)檔案，使其保持良好的正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)影響警報(bào)設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時(shí)報(bào)告人民防空主管部門。

警報(bào)設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或者市人民政府的命令，在市、區(qū)人民防空主管部門的指揮下實(shí)施統(tǒng)控或者自控形式的警報(bào)信號(hào)發(fā)放。

第九條　安裝警報(bào)設(shè)施的建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時(shí)，原所有權(quán)人和現(xiàn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)共同就警報(bào)設(shè)施及管理責(zé)任移交事項(xiàng)到區(qū)人民防空主管部門辦理移交手續(xù)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費(fèi)用由拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第十一條　通信管理部門、新聞部門平時(shí)應(yīng)當(dāng)配合市人民防空主管部門做好傳遞、發(fā)放防空防災(zāi)警報(bào)的預(yù)案和正常年度試鳴的宣傳、公告等準(zhǔn)備工作。

第十二條　電信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對(duì)警報(bào)設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路實(shí)施優(yōu)先保障。

第十三條　人民防空無線電警報(bào)網(wǎng)所用國家分配的專用頻率，無線電管理部門應(yīng)當(dāng)予以保障，任何組織或者個(gè)人不得占用；戰(zhàn)時(shí)所用無線電臺(tái)報(bào)警頻率，應(yīng)當(dāng)不受干擾。

第十四條　電業(yè)部門應(yīng)當(dāng)保障平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)使用警報(bào)設(shè)施的電力供應(yīng)；在調(diào)整警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)遷移或者新安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，還應(yīng)當(dāng)協(xié)助架設(shè)電力供應(yīng)線路。

第十五條　建設(shè)工程涉及警報(bào)設(shè)施性能和安全，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民防空主管部門報(bào)告，將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)區(qū)人民防空主管部門備案；嚴(yán)重妨礙警報(bào)設(shè)施性能和安全或者損壞警報(bào)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建。

第十六條　人民防空警報(bào)信號(hào)的發(fā)放按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報(bào)發(fā)放權(quán)，戰(zhàn)時(shí)授予市人民防空指揮機(jī)關(guān)；平時(shí)發(fā)生洪水、地震、核化事故等災(zāi)害以及需要組織試鳴，由市人民防空主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十七條　人民防空警報(bào)信號(hào)屬專用信號(hào)，任何單位和個(gè)人不得使用與其相同或者近似的信號(hào)。

第十八條　警報(bào)設(shè)施管理成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條　有下列行為之一的，由市、區(qū)人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》依法進(jìn)行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報(bào)設(shè)施設(shè)備的；

（二）使用與防空警報(bào)相同或者近似的音響信號(hào)的；

（三）阻撓安裝警報(bào)設(shè)施，拒不改正的。

（四）未按照規(guī)定履行維護(hù)職責(zé)，影響警報(bào)設(shè)施正常使用的。

第二十條　故意損壞警報(bào)設(shè)施，尚不構(gòu)成犯罪的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提出行政訴訟。

第二十二條　本辦法由市人民防空主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

武漢市人民政府令

第252號(hào)

《市人民政府關(guān)于修改〈武漢市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法〉的決定》已經(jīng)2014年4月14日市人民政府第85次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

市長(zhǎng)　唐良智

2014年5月7日

撫州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法撫州市人民政府令第5號(hào)

2002年6月9日

第一條為加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施管理，適應(yīng)平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)報(bào)警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《江西省實(shí)施辦法》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人。

第三條本辦法所稱人民防空警報(bào)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱警報(bào)設(shè)施），是戰(zhàn)時(shí)防備敵人空襲，平時(shí)用于洪澇、地震等嚴(yán)重災(zāi)害報(bào)警的基本工具，包括警報(bào)器、控制設(shè)備、信號(hào)發(fā)收設(shè)備、電力設(shè)備及其管線、防雨設(shè)備以及有關(guān)建筑設(shè)施等。

第四條市人民防空辦公室是本市警報(bào)設(shè)施管理的主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）檢查指導(dǎo)警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理；

（二）提供有關(guān)器材，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和組織專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練；

（三）辦理警報(bào)設(shè)施遷移、報(bào)廢、更新及局部地區(qū)報(bào)警審批手續(xù)；

（四）按上級(jí)機(jī)關(guān)要求組織實(shí)施警報(bào)試鳴；

（五）法律法規(guī)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。

建設(shè)、電信、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)協(xié)同做好警報(bào)設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

第五條市人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃和布局方案安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，各有關(guān)單位不得阻撓并應(yīng)按技術(shù)要求提供便利條件。

第六條警報(bào)設(shè)施的所在單位應(yīng)按國家規(guī)定負(fù)責(zé)安裝在本單位的警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理，指定具體部門和專人負(fù)責(zé)警報(bào)設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，使其保持良好的使用狀態(tài)，同時(shí)完善便于維護(hù)管理的階梯、護(hù)欄、通道等相關(guān)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)影響警報(bào)設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)采取必要的保護(hù)措施并及時(shí)報(bào)告市人民防空主管部門。

警報(bào)設(shè)施的所在單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或市人民政府的命令，在市人民防空主管部門的指揮下實(shí)施或協(xié)助實(shí)施統(tǒng)控或自控形式的警報(bào)信號(hào)的發(fā)放。

第七條供電部門應(yīng)保障平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)使用警報(bào)設(shè)施的電力供應(yīng)；在遷移警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)或者新安裝警報(bào)設(shè)施時(shí)，還應(yīng)協(xié)助架設(shè)電力供應(yīng)線路。

第八條電信部門應(yīng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對(duì)人民防空警報(bào)網(wǎng)的通信線路給予優(yōu)先保障；對(duì)警報(bào)中間站負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，定期對(duì)警報(bào)器控制線路進(jìn)行測(cè)試；在戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)遇有突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)保證警報(bào)網(wǎng)所需線路的調(diào)用。

第九條人民防空無線電警報(bào)網(wǎng)所用國家分配的專用頻率，無線電管理部門應(yīng)予以保障，任何組織或者個(gè)人不得占用；戰(zhàn)時(shí)所用無線電臺(tái)報(bào)警頻率，應(yīng)不受干擾。

在人民防空警報(bào)音響覆蓋范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位用于生產(chǎn)、生活的音響信號(hào)及信號(hào)程式，不得與人民防空警報(bào)信號(hào)混同。

第十條各新聞宣傳單位平時(shí)應(yīng)配合市人民防空主管部門做好防空防災(zāi)警報(bào)預(yù)案和正常年度警報(bào)試鳴的宣傳、公告等工作。

第十一條建設(shè)工程涉及警報(bào)設(shè)施性能和安全的，其建設(shè)單位應(yīng)事先報(bào)市人民防空主管部門批準(zhǔn)后方可施工：嚴(yán)重妨礙警報(bào)設(shè)施性能和安全或者損壞警報(bào)設(shè)施的，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或重建。

第十二條人民防空警報(bào)設(shè)施不得擅自拆除或移動(dòng)。確需拆除或移動(dòng)的，必須報(bào)經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位補(bǔ)建或者補(bǔ)償。

第十三條人民防空警報(bào)信號(hào)的發(fā)放按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報(bào)發(fā)放權(quán)，戰(zhàn)時(shí)授予市人民防空指揮機(jī)關(guān)；平時(shí)需要組織試鳴，由市人民防空辦公室報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并在試鳴前五日發(fā)布公告；如遇發(fā)生洪水、地震、核化事故等重大災(zāi)害需要鳴放時(shí)，由市人民防空主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條對(duì)在警報(bào)設(shè)施管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條違反本辦法有下列行為之一的，由市人民防空主管部門依照《中華人民共和國人民防空法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正違法行為、依法賠償損失或給予相應(yīng)處罰等。

（一）擅自遷移、拆除人民防空警報(bào)設(shè)備設(shè)施的；

（二）損壞防空警報(bào)設(shè)施的；

（三）占用人民防空無線電警報(bào)網(wǎng)專用頻率，使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)的；

（四）阻撓安裝人民防空警報(bào)設(shè)施，拒不改正的；

（五）在防空警報(bào)專用供電線上搭線或堵塞到達(dá)警報(bào)設(shè)施通道的；

（六）在防空警報(bào)設(shè)施及其周圍存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品的；

（七）進(jìn)行影響防空警報(bào)設(shè)施使用或降低警報(bào)設(shè)施使用功能作業(yè)的。

第十六條故意損壞人民防空警報(bào)設(shè)施，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，逾期又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條本辦法由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條　為加強(qiáng)防空警報(bào)設(shè)施管理，適應(yīng)平戰(zhàn)報(bào)警需要，根據(jù)《人民防空條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我市境內(nèi)所有與防空警報(bào)設(shè)施有關(guān)的單位和個(gè)人。

第三條　人民防空警報(bào)設(shè)施是戰(zhàn)時(shí)防備敵人空襲，平時(shí)用于洪水、地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害報(bào)警的基本工具。全市各單位和公民均有保護(hù)防空警報(bào)設(shè)施的責(zé)任和義務(wù)。

第四條　市人民防空辦公室是全市防空警報(bào)設(shè)施的主管部門，負(fù)責(zé)制定全市防空警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)檢查全市防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理工作；辦理警報(bào)設(shè)施遷移、報(bào)廢、更新及局部地區(qū)報(bào)警的審批手續(xù)；組織實(shí)施警報(bào)發(fā)放工作。

第五條　區(qū)（縣）人防部門負(fù)責(zé)所轄地域警報(bào)設(shè)施的管理和整修的組織、檢查工作，按市人防部門的部署組織本區(qū)（縣）警報(bào)發(fā)放。

第六條　設(shè)置防空警報(bào)設(shè)施的單位，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施防空警報(bào)設(shè)施的安裝、遷移、改造、更新、檢查、維修及保養(yǎng)；根據(jù)指揮機(jī)關(guān)或市人民政府的命令，在各區(qū)（縣）人防部門的安排下實(shí)施自控形式的警報(bào)發(fā)放。

各設(shè)警單位應(yīng)指定具體部門和人員負(fù)責(zé)警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理，并相對(duì)保持穩(wěn)定。

第七條　防空警報(bào)器及終端控制設(shè)備屬于設(shè)置單位的固定資產(chǎn)，各單位應(yīng)將警報(bào)設(shè)備的維修、保養(yǎng)列入本單位的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃。警報(bào)設(shè)施安裝、更新、遷移和維護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由設(shè)置單位自行解決。

第八條　電信部門對(duì)防空警報(bào)設(shè)施所需線路，應(yīng)優(yōu)先予以保證；對(duì)警報(bào)中間站負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，定期對(duì)警報(bào)器控制線路進(jìn)行測(cè)試；在戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)遇有突發(fā)事件，要保證人防警報(bào)所需線路的調(diào)用。

第九條　無線電管理部門對(duì)無線警報(bào)所使用的頻率，要保證正常使用，不得占用；戰(zhàn)時(shí)利用無線廣播電臺(tái)報(bào)警的頻率，應(yīng)不受干擾。

第十條　電業(yè)部門應(yīng)保障防空警報(bào)器平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)使用的電力供應(yīng)。因調(diào)整警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)格局需遷移或新裝警報(bào)器時(shí)，電業(yè)部門應(yīng)保障和協(xié)助實(shí)施電力供給。

第十一條　電信、電業(yè)及警報(bào)設(shè)置單位如因工程改造，影響警報(bào)統(tǒng)控實(shí)施，應(yīng)事先報(bào)告市人防部門，并做出恢復(fù)統(tǒng)控計(jì)劃，由人防部門審批后方可實(shí)施。

第十二條　城市規(guī)劃部門在審批建筑工程時(shí)，應(yīng)根據(jù)我市建設(shè)與人防建設(shè)相結(jié)合的原則，總體規(guī)劃確定警報(bào)建設(shè)布局。市人防部門組織警報(bào)設(shè)施的實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)使建筑物的結(jié)構(gòu)與警報(bào)設(shè)施的基礎(chǔ)和管道同時(shí)建成。

第十三條　防空警報(bào)信號(hào)的發(fā)放按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報(bào)發(fā)放權(quán)，平時(shí)發(fā)生洪水、地震等自然災(zāi)害時(shí)屬市人民政府。在洪水、地震等特殊情況下發(fā)放警報(bào)信號(hào)規(guī)定，由市政府指揮機(jī)關(guān)審定，并應(yīng)事先通知全市各單位和全體居民。戰(zhàn)時(shí)警報(bào)發(fā)放權(quán)授予市人防指揮機(jī)關(guān)。

第十四條　設(shè)警報(bào)設(shè)施的單位應(yīng)把警報(bào)維護(hù)管理工作納入本單位崗位責(zé)任制范圍。對(duì)其工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，有關(guān)部門要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條　對(duì)破壞、盜竊防空警報(bào)設(shè)施的；因失職致使警報(bào)誤鳴、漏鳴的；因管理不善造成設(shè)施、設(shè)備毀壞丟失的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、責(zé)令賠償損失，觸犯刑律的，提交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十六條　本辦法由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條為加強(qiáng)人民防空警報(bào)設(shè)施管理，保障警報(bào)信號(hào)迅速、準(zhǔn)確地傳遞、發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的人民防空警報(bào)設(shè)施包括固定和移動(dòng)警報(bào)臺(tái)（站）及其控制設(shè)備、供電設(shè)備、警報(bào)器等設(shè)施。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報(bào)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱警報(bào)設(shè)施）的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和保護(hù)。

第四條市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域警報(bào)設(shè)施的管理工作?？h（市、區(qū)）人民防空主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)警報(bào)設(shè)施的管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好人民防空警報(bào)設(shè)施的有關(guān)管理工作。

第五條市、縣（市）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制本行政區(qū)域警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照警報(bào)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范確定警報(bào)設(shè)施設(shè)置點(diǎn)，建設(shè)警報(bào)設(shè)施。

人民防空主管部門建設(shè)警報(bào)設(shè)施，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供安裝地點(diǎn)和條件，不得阻撓。

警報(bào)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第七條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物被確定為警報(bào)設(shè)施設(shè)置點(diǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求在該建筑物頂層提供警報(bào)設(shè)施專用房、專用線路管孔和電源。

第八條警報(bào)設(shè)施建成后，市、縣（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向規(guī)劃、公安、無線電管理、通信、供電等部門提供警報(bào)設(shè)施有關(guān)資料。

第九條因城市建設(shè)確實(shí)需要移動(dòng)、拆除警報(bào)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向警報(bào)設(shè)施所在地的縣（市、區(qū)）人民防空主管部門提出書面申請(qǐng)?？h（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，提出審核意見并報(bào)市人民防空主管部門審批；市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起五日內(nèi)予以書面答復(fù)，不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

移動(dòng)、拆除、重建警報(bào)設(shè)施費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。因移動(dòng)、拆除造成警報(bào)設(shè)施損壞的，由建設(shè)單位賠償。

第十條與警報(bào)設(shè)施使用相關(guān)的部門或者單位，按照下列規(guī)定保障警報(bào)設(shè)施使用：

（一）無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)人民防空通信專用頻率應(yīng)當(dāng)予以保障；

（二）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障警報(bào)設(shè)施電力供應(yīng)，建設(shè)或者遷移警報(bào)設(shè)施時(shí)負(fù)責(zé)架設(shè)電力供應(yīng)線路；

（三）通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障警報(bào)設(shè)施所需的通信線路暢通；

（四）其他單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以保障。

廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體主管部門在平時(shí)應(yīng)當(dāng)配合人民防空主管部門做好防空警報(bào)試鳴的宣傳、公告工作，戰(zhàn)時(shí)新聞媒體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)信息。

第十一條警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

（一）人民防空主管部門負(fù)責(zé)警報(bào)設(shè)施的維護(hù)管理、檢修和故障排除，應(yīng)當(dāng)建立健全警報(bào)設(shè)施維護(hù)管理檔案，記載維護(hù)和檢修情況，并負(fù)責(zé)警報(bào)設(shè)施所在單位有關(guān)人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（二）警報(bào)設(shè)施所在單位應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)警報(bào)設(shè)施的保護(hù)，保障通道的暢通，發(fā)現(xiàn)警報(bào)設(shè)施發(fā)生故障、損壞丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地人民防空主管部門。

第十二條人民防空警報(bào)發(fā)放由市、縣（市）人民防空主管部門按照以下規(guī)定組織實(shí)施：

（一）平時(shí)每年選擇固定時(shí)間進(jìn)行人民防空警報(bào)試鳴，經(jīng)同級(jí)人民政府決定后實(shí)施，并在試鳴前五日發(fā)布公告；

（二）戰(zhàn)時(shí)發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)的，經(jīng)福州市人民防空指揮機(jī)構(gòu)決定后實(shí)施；

（三）發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件需要發(fā)放警報(bào)信號(hào)的，由事件發(fā)生地市、縣（市）人民政府決定后實(shí)施。

第十三條防空襲警報(bào)信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)分為三類：

（一）預(yù)先警報(bào)，鳴36秒，停24秒，重復(fù)三遍為一個(gè)周期，時(shí)間為三分鐘；

（二）空襲警報(bào)，鳴6秒，停6秒，重復(fù)十五遍為一個(gè)周期，時(shí)間為三分鐘；

（三）解除警報(bào)，連續(xù)長(zhǎng)鳴一聲，時(shí)間為三分鐘。

平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)或者遇突發(fā)事件發(fā)放的警報(bào)信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定后向社會(huì)公布。

第十四條禁止下列危及警報(bào)設(shè)施安全及損害其使用效能的行為：

（一）擅自移動(dòng)、占用或者損壞警報(bào)設(shè)施；

（二）堵塞警報(bào)臺(tái)通道；

（三）在警報(bào)設(shè)施專用供電設(shè)備或者線路上搭線；

（四）在警報(bào)設(shè)施及其周圍30米范圍內(nèi)存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品；

（五）在設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物屋頂安裝廣告牌等有礙警報(bào)音響傳播的遮擋物；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條違反本辦法第六條第二款的，由人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的，由人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由人民防空主管部門責(zé)令改正，可以暫扣其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并對(duì)個(gè)人處以二千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。

第十六條人民防空主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本辦法自2006年1月1日起施行。