榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定

第一條 為準確掌握用戶用水現(xiàn)狀和用水結構，推動用戶完善節(jié)水措施，建立科學用水制度，合理評價用水水平，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省節(jié)約用水辦法》，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 水量平衡測試是指對用戶的用水體系進行實際測試，確定其用水參數(shù)的水量值，并根據(jù)其輸入水量與輸出水量之間的平衡關系，分析用水合理程度的工作。

第三條 水量平衡測試是用水企業(yè)加強用水科學管理，合理用水的一項基礎性工作，通過水量平衡測試，達到以下目的：

（一）全面了解用水單位管網(wǎng)狀況，搞清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水量之間的定量關系。

（二）進行合理化用水分析，挖掘節(jié)水潛力，根據(jù)實際條件，制定切實可行的合理用水規(guī)劃。

（三）建立企業(yè)用水檔案，健全用水計量儀表；培養(yǎng)熟悉本企業(yè)用水現(xiàn)狀的管理人員。完善單位用水管理方法和制度。

（四）積累基礎數(shù)據(jù)。為節(jié)水管理機構制定合理的用水計劃指標提供依據(jù)。

第四條 節(jié)約用水管理機構（以下稱市節(jié)水辦）承擔水量平衡測試的具體管理工作。

第五條 本市范圍使用城市公共供水或自建設施供水的工業(yè)企業(yè)，月均取水量1000立方米以上（含1000立方米）的主要用水企業(yè)應按本規(guī)定委托獨立的水量平衡測試機構（以下簡稱獨立測試機構）進行測試水量平衡測試。

第六條 主要用水企業(yè)應按規(guī)定進行水平衡測試，月均取水量2000立方米以上的（含2000立方米）每三年進行一次；月均取水量2000立方米以下1000立方米以上（含1000立方米）的每五年進行一次。經(jīng)審查驗收合格的水量平衡測試結果是確定單位用戶年度用水計劃的重要依據(jù)。

第七條 市節(jié)水辦負責制定單位用戶的水量平衡測試工作安排方案，并及時通知單位用戶。測試單位應當在測試前一周將水量平衡測試方案（企業(yè)基本情況，測試地點、測試時間及測試周期，參加測試主要人員及負責人，測試方法及內容，給水排水管網(wǎng)圖和系統(tǒng)圖，計量儀表配備圖，測試周期或設備、工序的生產(chǎn)周期）報市節(jié)水辦登記備案，以備根據(jù)情況組織現(xiàn)場抽查。

第八條 水量平衡測試的培訓由市節(jié)水辦聘請專家，統(tǒng)一組織進行。主要用水企業(yè)的分管領導和具體管水人員應參加水量平衡測試業(yè)務培訓，以提高對水量平衡測試工作重要性的認識，了解、掌握水量平衡測試的基本知識和測試方法。

第九條 測試前掌握企業(yè)各用水部門（生產(chǎn)、生活）、用水工藝及用水設備的基本概況；了解清楚企業(yè)水源情況（自來水、地下水、地表水）取水量、水質情況、水源井的取水層深度、動靜水位情況和變化趨勢等；復核企業(yè)區(qū)域內給水排水管網(wǎng)圖，對照實際情況進行修改。沒有給水排水管網(wǎng)圖的企業(yè)要繪制平面管網(wǎng)圖和系統(tǒng)圖。

第十條 用水企業(yè)水量計量儀表配備達到下列要求后方可進行測試工作：

（一）每日（24小時）取水量達到 5m3以上的用水單元（車間、工段、設備）均應安裝水表。

（二）企業(yè)用水二級儀表監(jiān)測率大于95%。

二級儀表監(jiān)測率=二級水表的取水量之和/一級水表的取水量之和×100%

一級水表計量范圍：單位各種水源的計量。

二級水表計量范圍：各用水部門及單位區(qū)域內生產(chǎn)單元（系統(tǒng)）、生活用水的計量。

第十一條 測試時，須對企業(yè)的取水量、重復利用水量、耗水量、生活用水量、排水量、用水設備的用水量、管道及設備漏水量、蒸汽冷凝水量、鍋爐用水量等進行測定。具體測試和計算方法參照《企業(yè)水平衡測試通則》（GB/T12452-2008）及《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》（CJ41-1999）。

第十二條 統(tǒng)計計算或實測計算，應考慮到季節(jié)、生產(chǎn)等因素，選取有代表性的時段進行測試。測試次數(shù)可根據(jù)本企業(yè)工作、生活及生產(chǎn)特點自定，但一般應進行連續(xù)三天（含一個公休日）的測試，每天水量測定不少于四次。

第十三條 每個水量測定點均須如實記錄測定點編號或地址，測定時間，起、止讀數(shù)，測定人等。

第十四條 企業(yè)水量平衡測試必須以各部門（車間）平衡測試為基礎匯總，填寫水量平衡測試表，并繪制出企業(yè)水量平衡圖。

第十五條 市節(jié)水辦負責水量平衡測試過程的監(jiān)督檢查工作，根據(jù)登記水量平衡測試方案的測試時間、地點對測試工作進行現(xiàn)場抽查和監(jiān)督指導。

第十六條 企業(yè)各類用水以用途進行匯總分類，并計算其所占總取水量的比例。針對工業(yè)用水重復利用率、間接冷卻循環(huán)率、工藝水回用率、鍋爐蒸汽冷凝水回收率、職工人均日生活取水量、萬元產(chǎn)值取水量、單位產(chǎn)品取水量等數(shù)值，與本地區(qū)或國內、國際同類單位（企業(yè)）的用水水平進行比較，找出本企業(yè)在用水方面存在的問題和差距。

第十七條 根據(jù)測試記錄，應對以下用水進行分析：

（一）用水單位或用水部門有循環(huán)水池和循環(huán)用水系統(tǒng)時，可按水量平衡示意圖進行水量平衡計算，以確定溢流量和滲漏量。

（二）對職工生活用水分析時，職工生活用水包括辦公、廠區(qū)（浴室、食堂、綠化等）和車間生活用水。根據(jù)本地區(qū)氣候和用水習慣的實際情況，參照同行業(yè)的先進水平和國家用水規(guī)范，分析本企業(yè)職工人均日取水量是否合理，并提出改進措施。

第十八條 水量平衡測試報告書的格式及內容必須符合《工業(yè)企業(yè)水量平衡測試方法》（CJ41-1999）的規(guī)定。

第十九條 由于水量平衡測試有時不能在用水單位各個用水單元同步測試，各用水單元測試數(shù)據(jù)匯總后和單位實際用水情況有一定的差異。為保證測試工作的質量，統(tǒng)一標準，在測試階段所有各類水取水量（生產(chǎn)、生活）之和與同期單位全部日取水量之差不大于10%，方可認為測試結果符合要求。

第二十條 測試報告撰寫完成后應及時填寫《水量平衡測試驗收表》向市節(jié)水辦申請驗收。驗收工作分兩個步驟：

（一）市節(jié)水辦水量平衡測試驗收工作人員應在驗收前隨機抽取測試點計量儀表的讀數(shù)；現(xiàn)場驗收時應再次抄取相同測試點的計量儀表的讀數(shù)，并計算出單位時間用水量，結果應與實測數(shù)據(jù)吻合，如相差較大，須查明原因，否則驗收不合格。

（二）市節(jié)水辦水量平衡測試驗收工作人員應在驗收現(xiàn)場對水量平衡測試報告的以下內容進行審閱：所附測試數(shù)據(jù)與現(xiàn)場抽查數(shù)據(jù)是否相符、企業(yè)情況與實際情況是否相符、各種表格是否齊全、圖紙是否齊備、用水合理化分析是否合理、改進措施是否切實可行、有效，以上內容齊全且通過專家評審后，其水量平衡測試報告通過驗收并出具驗收合格證明文件。

第二十一條 單位用戶水量平衡測試驗收合格后，市節(jié)水辦應當按照水量平衡測試驗收合格證明文件確定的合理用水水平系數(shù)和用水性質構成等調整用水計劃；測試結果顯示企業(yè)用水情況不符合節(jié)水要求的，應當按照市節(jié)水辦提出的要求進行整改。

第二十二條 市水行政主管部門、市節(jié)水辦、獨立測試機構及有關機構應當建立和健全保密制度，有責任對單位用戶的有關資料保密。

第二十三條 市節(jié)水辦對合理用水、節(jié)約用水成績顯著的被測試單位給予表彰和鼓勵。

第二十四條 凡超過3年未做水量平衡測試或未按要求進行水量平衡測試的單位用戶，無法進行下年度用水計劃，由水行政主管部門按照有關法律法規(guī)進行處理。

第二十五條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。有效期從2012年1月1日起至2017年1月1日止。2100433B

榆林市人民政府關于印發(fā)榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定的通知

榆政發(fā)〔2011〕59號

各縣區(qū)人民政府、市政府各工作部門、直屬機構：

《榆林市工業(yè)企業(yè)水量平衡測試規(guī)定》已經(jīng)2011年11月17日市政府第10次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

榆林市人民政府

二〇一一年十二月一日

水量平衡可與能量平衡結合起來進行研究，即水熱平衡的研究。它是現(xiàn)代自然地理學物質與能量交換研究的主要內容之一。水量平衡各要素組合特征（它們的數(shù)量和對比關系）構成地理地帶劃分的物理背景，常用以劃分地理區(qū)域。因受人類活動影響而出現(xiàn)一系列的環(huán)境問題，多數(shù)與人們改變了水量平衡有關。

由大洋和大陸的水量平衡組成的全球水量平衡,是全球水循環(huán)的定量描述。這種描述從1905年開始以后,不同的學者提出的估算值都不相同（表1）。 　從資料的系列和數(shù)量看，近期的估算值比較接近實際。全球的水量平衡要素中，大洋與大陸不同，前者蒸發(fā)量大于降水量，其差值作為大陸水體的來源，參加降水過程；后者則是降水量大于蒸發(fā)量，其差值為徑流量，成為大洋水量的收入項之一。在大洋多年平均的水量平衡中，出現(xiàn)了淡水平衡的概念，年平均大洋淡水平衡可用下式表示：

PR-E=0

式中P為年降水量；R為大陸入海年徑流量;E為年蒸發(fā)量。在大洋的海冰中還包含著大量的淡水。大陸湖泊、水庫、地下水及大陸冰川的蓄水變化，均會導致海平面的升降，對地球的生態(tài)環(huán)境有重要意義。

大陸水量平衡各洲都不相同，降水量、蒸發(fā)量、徑流量、入海徑流量等收支情況見表（表2 ）。

與世界大陸相比，中國年降水量偏低，但年徑流系數(shù)均高，這是中國多山地形和季風氣候影響所致。中國內陸區(qū)域的降水和蒸發(fā)均比世界內陸區(qū)域的平均值低，其原因是中國內陸流域地處歐亞大陸的腹地，遠離海洋之故（表3 ）。

中國水量平衡要素組成的重要界線，是1200毫米年等降水量。年降水量大于1200毫米的地區(qū)，徑流量大于蒸散發(fā)量；反之，蒸散發(fā)量大于徑流量，中國除東南部分地區(qū)外，絕大多數(shù)地區(qū)都是蒸散發(fā)量大于徑流量。越向西北差異越大。水量平衡要素的相互關系還表明在徑流量大于蒸發(fā)量的地區(qū)，徑流與降水的相關性很高，蒸散發(fā)對水量平衡的組成影響甚小。在徑流量小于蒸發(fā)量的地區(qū)，蒸散發(fā)量則依降水而變化。這些規(guī)律可作為年徑流建立模型的依據(jù)。另外，中國平原區(qū)的水量平衡均為徑流量小于蒸發(fā)量，說明水循環(huán)過程以垂直方向的水量交換為主。