榆林市橫山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職能

（1）貫徹執(zhí)行中、省、市關(guān)于城市規(guī)劃、建設(shè)、市政公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、園林綠化等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，擬訂本縣的政策規(guī)定。

（2）編制全區(qū)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、園林綠化等住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，并組織、指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)管理工作。

（3）負(fù)責(zé)編制和修訂橫山區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)縣城總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的審核申報和管理，對規(guī)劃的實施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)管理城市建設(shè)檔案。

（4）負(fù)責(zé)縣城建設(shè)。負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、熱力以及縣城規(guī)劃區(qū)綠化的規(guī)劃與管理工作；負(fù)責(zé)對縣級風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、審查上報和監(jiān)督保護(hù)工作。

（5）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)省、市、縣級試點鎮(zhèn)和示范村莊建設(shè)的指導(dǎo)工作。

（6）負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項目和總體規(guī)劃范圍內(nèi)重點建設(shè)項目的選址及建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目“三線”核準(zhǔn)和規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查工作。

（7）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑市場的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)縣外建筑業(yè)企業(yè)的市場準(zhǔn)入和市場行為的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)管理建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、設(shè)計企業(yè)、建筑制品企業(yè)的資質(zhì)和從業(yè)資格；負(fù)責(zé)房屋建筑、市政工程的設(shè)計審查；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施；負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌征收與管理工作。

（8）貫徹實施國家工程建設(shè)質(zhì)量和安全施工的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)建筑工程施工許可證核發(fā)和建筑工程竣工驗收備案工作；負(fù)責(zé)全縣本級建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程、裝修工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全縣建設(shè)工作質(zhì)量安全工作；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程造價管理工作。

（9）負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套費的收繳工作；負(fù)責(zé)全縣墻改基金的收繳工作；負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新與推廣工作；負(fù)責(zé)全縣建筑節(jié)能實施的監(jiān)督管理工作。

（10）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理及其法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建筑物或設(shè)施的強(qiáng)制拆除工作。

（11）負(fù)責(zé)對不按審批設(shè)置的戶外廣告宣傳等行為的行政執(zhí)法工作。

（12）負(fù)責(zé)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販（門店和市場除外）、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場等行為的行政執(zhí)法工作。

（13）負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施行業(yè)管理及其法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作。

（14）負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化方面工程建設(shè)項目的初步設(shè)計審查工作。

（15）負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的占用審批和占用費的征收管理工作。

（16）負(fù)責(zé)對城市違章建筑查處（主要指無審批手續(xù)建筑、少批多建、批低建高等）的行政執(zhí)法工作。

（17）負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的權(quán)屬管理和房屋的登記發(fā)證管理，依法確定房產(chǎn)權(quán)屬。

（18）負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全區(qū)房產(chǎn)交易、抵押、租賃、交換、經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)、價格評估的管理工作；負(fù)責(zé)全縣房屋拆遷市場的管理和監(jiān)督檢查工作。

（19）負(fù)責(zé)全區(qū)勘察設(shè)計業(yè)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)勘察設(shè)計市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)區(qū)外勘察設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入及市場行為的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑和市政工程施工圖紙設(shè)計審查工作；負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃、勘察設(shè)計和施工圖審查資質(zhì)管理工作。

（20）負(fù)責(zé)全區(qū)測繪管理工作，制定全區(qū)測繪事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)測繪成果的管理和應(yīng)用工作；負(fù)責(zé)全區(qū)測量標(biāo)志的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)測繪資質(zhì)管理工作。

（21）擬定并組織實施全區(qū)物業(yè)管理政策和辦法；指導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理市場。

（22）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、園林綠化企業(yè)、房產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)和房屋拆遷公司等資質(zhì)的管理工作。

（23）組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)管理方面重大科技項目的實施，管理并推廣科技成果。

（24）指導(dǎo)全區(qū)住房保障工作；擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施；擬訂全區(qū)廉租住房政策及規(guī)劃，會同有關(guān)部門做好中央及省上有關(guān)廉租住房資金安排并監(jiān)督組織實施；負(fù)責(zé)保障性住房的建設(shè)管理工作。

（25）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

（1）劃入住房制度改革、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)的規(guī)劃、審批和實施職能。

（2）新增城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房保障工作職能。

局長：思國雄

局長：白衛(wèi)安

（一）貫徹落實中省市有關(guān)工業(yè)、商業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和信息化方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并開展宣傳工作；組織實施全區(qū)工業(yè)、商業(yè)、鹽業(yè)行業(yè)等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),組織實施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入公告管理；擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；推進(jìn)全區(qū)能源體制改革,協(xié)調(diào)全區(qū)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（二）監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)、商業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)運行狀況，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決運行發(fā)展中遇到的問題并提出政策建議。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；推動建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)和融資擔(dān)保機(jī)制；負(fù)責(zé)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)的發(fā)展工作，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作，催生小企業(yè)，培育規(guī)上、限上企業(yè)；并依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)企業(yè)人才隊伍的建設(shè)。

（四）根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理工作；負(fù)責(zé)民爆企業(yè)的規(guī)劃、布局、申報、審核及生產(chǎn)方面的管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)室內(nèi)裝飾行業(yè)、包裝裝潢印刷業(yè)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)散裝水泥等原材料行業(yè)的管理和推廣工作；負(fù)責(zé)手工業(yè)聯(lián)合社、工業(yè)企業(yè)減負(fù)。

（五）負(fù)責(zé)對各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)實行宏觀指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，研究發(fā)展企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策、措施。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（物流業(yè)）發(fā)展工作，推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（七）規(guī)范市場流通秩序，負(fù)責(zé)行業(yè)市場秩序整頓工作：包括直銷與特許經(jīng)營管理、零售商促銷行為管理、零售商供應(yīng)商公平交易管理等；負(fù)責(zé)成品油、鹽業(yè)、再生資源回收利用、二手車交易和報廢汽車回收管理等特殊行業(yè)的管理。

（八）執(zhí)行中、省、市、區(qū)進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理政策，組織落實中、省、市、區(qū)促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，會同有關(guān)部門組織實施重要工業(yè)品、原材料、重要農(nóng)產(chǎn)品、大宗進(jìn)出口商品工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。

（九）貫徹國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；按照中省市規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案全區(qū)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造項目，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動全區(qū)加工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)械（裝備制造業(yè)）、冶金、鋼鐵、化工、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電力、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)工作，推動全區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展；貫徹落實中、省、市、區(qū)工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理工作，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。

（十一）貫徹執(zhí)行中省市區(qū)信息化建設(shè)的方針政策，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作；協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題，管理政府財政投資的信息化項目，推動數(shù)據(jù)資源交換和共享；指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)、商業(yè)和信息化深度融合；負(fù)責(zé)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理；推動“互聯(lián)網(wǎng) ”快速發(fā)展；加快電子商務(wù)提質(zhì)升級；推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合；發(fā)展電子商務(wù)要素市場；完善電子商務(wù)民生服務(wù)體系；優(yōu)化電子商務(wù)治理環(huán)境。

（十二）負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)煤礦安全應(yīng)急救援管理工作；負(fù)責(zé)煤礦安全保障能力建設(shè)工作；組織煤礦安全監(jiān)督檢查，依法查處煤礦違法違規(guī)行為；依法監(jiān)督煤礦事故隱患的整改并組織復(fù)查，督促煤礦依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；組織指導(dǎo)煤礦安全專項整治、資源整合和淘汰落后產(chǎn)能工作，負(fù)責(zé)煤礦事故調(diào)查處理及統(tǒng)計分析。

（十三）負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)督管理工作，依法查處超能力生產(chǎn)和違規(guī)生產(chǎn)行為；組織協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)、技術(shù)研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)全區(qū)能源生產(chǎn)安全等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計分析和發(fā)布工作。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭、蘭炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源行業(yè)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)煤層氣開發(fā)、煤炭洗選加工為清潔能源產(chǎn)品的行業(yè)管理，參與煤轉(zhuǎn)電項目建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)石油天然氣利用的規(guī)劃、勘探、開發(fā)及項目轉(zhuǎn)化建設(shè)協(xié)調(diào)管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)石油儲備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。 負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭鐵路運輸計劃管理工作，承擔(dān)區(qū)煤炭鐵路運輸計劃管理辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)“榆林煤”“榆林蘭炭”品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和推廣工作；負(fù)責(zé)全區(qū)油氣長輸管道的安全監(jiān)管與協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)煤礦采空區(qū)的普查和治理工作。

（十六）依照國家鹽業(yè)法規(guī)和政策，加強(qiáng)對鹽資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理，制止濫采亂挖，促進(jìn)科學(xué)利用資源。

（十七）負(fù)責(zé)全區(qū)年度碘鹽配給工作；負(fù)責(zé)全區(qū)食鹽儲備計劃的管理以及宏觀調(diào)控工作，確保全區(qū)食鹽供應(yīng)穩(wěn)定；協(xié)調(diào)有關(guān)部門在我區(qū)鹽業(yè)開發(fā)項目的論證和報批工作；指導(dǎo)全區(qū)開展食鹽行政管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作，建立健全全區(qū)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（十九）負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

機(jī)構(gòu)簡介

雅安市名山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，是雅安市名山區(qū)人民政府工作部門。