預(yù)算績效管理咨詢服務(wù)規(guī)程

第1章 總則

第2章 重大政策事前績效評估咨詢服務(wù)

2．1 一般要求

2．2 重大政策事前績效評估咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備

2．3 重大政策事前績效評估咨詢服務(wù)的實(shí)施

2．4 重大政策事前績效評估咨詢服務(wù)成果文件的編制與報(bào)送

2．5 重大政策事前績效評估的工作流程

2．6 本章附錄

第3章 重大項(xiàng)目事前績效評估咨詢服務(wù)

3．1 一般要求

3．2 重大項(xiàng)目事前績效評估咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備

3．3 重大項(xiàng)目事前績效評估咨詢服務(wù)的實(shí)施

3．4 重大項(xiàng)目事前績效評估咨詢服務(wù)成果文件的編制與報(bào)送

3．5 重大項(xiàng)目事前績效評估咨詢服務(wù)的工作流程

3．6 本章附錄

第4章 預(yù)算績效目標(biāo)編制咨詢服務(wù)

4．1 預(yù)算績效目標(biāo)編制咨詢服務(wù)的一般要求

4．2 預(yù)算績效目標(biāo)編制咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備

4．3 預(yù)算績效目標(biāo)編制咨詢服務(wù)的實(shí)施

4．4 預(yù)算績效目標(biāo)編制咨詢服務(wù)的成果文件

4．5 預(yù)算績效目標(biāo)編制咨詢服務(wù)的工作流程

4．6 本章附錄

第5章 預(yù)算績效目標(biāo)審核咨詢服務(wù)

5．1 一般要求

5．2 預(yù)算績效目標(biāo)審核咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備

5．3 預(yù)算績效目標(biāo)審核咨詢服務(wù)的實(shí)施

5．4 預(yù)算績效目標(biāo)審核咨詢服務(wù)的成果文件

5．5 預(yù)算績效目標(biāo)審核咨詢服務(wù)的工作流程

5．6 本章附錄

第6章 預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控咨詢服務(wù)

6．1 一般要求

6．2 預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備

6．3 預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控咨詢服務(wù)的實(shí)施

6．4 預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控咨詢服務(wù)的成果文件

6．5 預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控咨詢服務(wù)的工作流程

6．6 本章附錄

第7章 項(xiàng)目支出績效評價(jià)咨詢服務(wù)

7．1 一般要求

7．2 項(xiàng)目支出績效評價(jià)咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備

7．3 項(xiàng)目支出績效評價(jià)咨詢服務(wù)的實(shí)施

7．4 項(xiàng)目支出績效評價(jià)咨詢服務(wù)的成果

7．5 項(xiàng)目支出績效評價(jià)咨詢服務(wù)的流程

7．6 本章附錄

第8章 重大政策績效評價(jià)咨詢服務(wù)

8．1 一般要求

8．2 重大政策績效評價(jià)咨詢服務(wù)準(zhǔn)備階段

8．3 重大政策績效評價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施階段

8．4 重大政策績效評估咨詢服務(wù)成果階段

8．5 重大政策績效評價(jià)咨詢服務(wù)流程

8．6 本章附錄

……

第9章 政府購買服務(wù)績效評價(jià)咨詢服務(wù)

第10章 PPP項(xiàng)目績效評價(jià)咨詢服務(wù)

第11章 預(yù)算績效管理體系建設(shè)專項(xiàng)服務(wù)

名詞與術(shù)語

參考文獻(xiàn)2100433B

《預(yù)算績效管理咨詢服務(wù)規(guī)程》以全面預(yù)算績效管理的“全方位格局”為基礎(chǔ)、“全過程鏈條”為順序、“全覆蓋體系”為重點(diǎn)內(nèi)容，以第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供的服務(wù)種類為經(jīng)，以咨詢服務(wù)流程為緯，經(jīng)緯結(jié)合，構(gòu)成了服務(wù)規(guī)程的基本格局。然后以經(jīng)為章，以緯為節(jié)，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用的表述方法安排了表述內(nèi)容，形成了《預(yù)算績效管理咨詢服務(wù)規(guī)程》的章節(jié)內(nèi)容體系。

第一章 預(yù)算績效管理的原理

第一節(jié) 預(yù)算績效管理的基本概念

第二節(jié) 預(yù)算績效管理的本質(zhì)與特征

第三節(jié) 西方預(yù)算績效管理的演變

第四節(jié) 中國預(yù)算績效管理的演變

第二章 預(yù)算績效管理的理論基礎(chǔ)

第一節(jié) 公共服務(wù)理論

第二節(jié) 新公共管理

第三節(jié) 公共財(cái)政學(xué)理論

第四節(jié) 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

第五節(jié) 組織戰(zhàn)略管理

第三章 預(yù)算績效管理的核心價(jià)值

第一節(jié) 政府公共權(quán)力與責(zé)任高度統(tǒng)一

第二節(jié) 基本公共服務(wù)均等化

第三節(jié) 最低保障公平

第四節(jié) 公共產(chǎn)品的有效供給

第五節(jié) 公共成本績效觀

第四章 預(yù)算績效管理的實(shí)踐模式

第一節(jié) 經(jīng)合組織績效概況分析

第二節(jié) 美國績效預(yù)算管理模式

第三節(jié) 英國績效預(yù)算管理模式

第四節(jié) 丹麥績效預(yù)算管理模式

第五節(jié) 韓國績效預(yù)算管理模式

第五章 我國預(yù)算績效目標(biāo)管理的實(shí)施路徑

第一節(jié) 國內(nèi)地方績效管理的探索

第二節(jié) 績效管理的實(shí)施路徑

主要參考文獻(xiàn)

后記

劉國永等編著的《預(yù)算績效管理概述》從預(yù)算績效管理的基本概念著手，剖析其本質(zhì)和特征，梳

理預(yù)算績效管理的理論基礎(chǔ)，包括新公共服務(wù)、公共財(cái)政學(xué)、新公

共管理、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織戰(zhàn)略管理等。隨后在概念界定和理論梳

理的基礎(chǔ)上，從政府公共權(quán)力與責(zé)任、基本公共服務(wù)均等化、最低

保障公平、有效供給、公共部門成本等五個維度，闡釋了預(yù)算績效

管理的核心價(jià)值。最后結(jié)合各國的實(shí)例對預(yù)算績效管理的實(shí)踐模

式進(jìn)行了系統(tǒng)歸納，同時(shí)對我國預(yù)算績效目標(biāo)管理的實(shí)施路徑進(jìn)

行了總結(jié)。

為提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，我國力爭用3至5年時(shí)間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》2018年9月25日正式公布。這一頂層設(shè)計(jì)旨在破解當(dāng)前預(yù)算績效管理存在的突出問題，以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，推動財(cái)政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。 2100433B