岳陽市2009年政府信息公開年度報

2009年度共受理政府信息公開申請16件，其中當面申請12件，電子郵件申請2件，信函申請2件。從申請的信息內容看，大多是涉及公眾負擔、征地拆遷政策等情況的。我們全都進行了答復，其中同意公開答復的10件，占申請總數的62.5%。

2009年度共接受市民咨詢1700人次，其中現場接待800人次，咨詢電話接聽150人次，網上咨詢750人次，提供服務類信息4000條。

推進政府信息公開工作是岳陽市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是岳陽市政府建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。按照《條例》的要求，2009年本市政府信息公開工作，在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要體現在以下三個方面：

一是狠抓了制度和載體建設。我們建立健全了主動公開、依申請公開、保密審查等制度。這些制度都以市政務公開辦文件形式予以規(guī)范。按照“一級政府一個門戶網站、一個部門一個子網站”的政府外網建設計劃，對全市118個部門單位子網站進行了整合，市政府門戶網總欄目達到28個，總信息量突破36萬條，成為政府及部門單位公開政務信息的主渠道。市物價局、地稅局在市區(qū)重點路段、重要公共場設立政務公開牌，公開企業(yè)、群眾關注的物價、稅費政策信息。一年來，市直各部門共制作固定宣傳欄（窗）360個。各縣（市）區(qū)充分利用網絡、公示牌等載體及時公開涉企、涉農信息，公開最低生活保障、農村合作醫(yī)療等信息，充分保障了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

二是狠抓了政府信息全面公開。主要通過政府門戶網站、公共查閱點、政府公報、新聞發(fā)布會等四種形式公開政府信息。我們在市政府門戶網站開設了政府信息公開專欄，下設市政府信息目錄、市政府信息公開指南、市直部門與縣（市）區(qū)信息公開、政府公報、政府規(guī)章、政府會議、機構職責、實事項目、政府文件、人事任免、辦事規(guī)程、岳陽統計、市政府新聞發(fā)布等欄目。市政府門戶網站還與市級機關、縣（市）區(qū)政府建立了鏈接，方便市民查閱各級政府機關主動公開的政府信息。2009年通過網站訪問查閱政府信息的達18.9萬人次。市檔案館已匯集了63個市級機關主動公開的規(guī)范性文件，為公眾查閱政府信息提供幫助。各縣（市）區(qū)檔案館也設立了政府公開信息集中查閱點，為公眾提供縣（市）區(qū)政府機關主動公開的政府信息。市政府根據實際需要不定期舉行專題新聞發(fā)布會。2009年以來，共舉行市政府新聞發(fā)布會7場，發(fā)布重要信息47項，回答記者提問126個。此外，各部門、各縣（市）區(qū)還利用公開欄、宣傳窗、電子屏等面向社會公開政府信息。

三是狠抓了信息公開考核評議。市政務公開辦、市政府法制辦、市政府督查室、市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境公室先后多次開展以政府信息公開、行政審批職能集中行使改革為重點的工作督查。2009年8月底至9月初，我們組織全市政務公開工作專項督查，圍繞落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，市政務公開辦對48個重點部門進行了深入細致的監(jiān)督檢查，并下發(fā)了專題督查通報。汨羅、平江、華容、臨湘等縣（市）區(qū)也將政府信息公開納入了同級黨委、政府綜合考核的重要內容，做到平時督查與年終考核相結合。

全市各政府機關對政府信息進行了梳理和編目，截至2008年底，累計主動公開政府信息34399條。2009年新增主動公開政府信息42391條。

2009年，市級主動公開政府信息20736條，全文電子化率為90.5%。其中，政府法規(guī)類信息2100條，占10.1%；規(guī)劃計劃類信息853條，占4.1%；業(yè)務類信息17471條，占84.3%；機構設置類及其他類信息312條，占1.5%。縣(市)區(qū)主動公開政府信息21655條，全文電子化率為81%。其中，政策法規(guī)類信息3500條，占16.2%；規(guī)劃計劃類信息703條，占3.2%；業(yè)務類信息16403條，占75.8%；機構設置類和其它類信息1049條，占4.8%。

1．政府機構和人事

公開了政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面的信息，包括政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導成員、人事任免等信息。

公開了公務員招考和錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等方面的信息。

2．規(guī)范性文件

公開了各類規(guī)范性文件，以市政府和政府辦名義下發(fā)的各類文件、通告等。以部門名義下發(fā)的對全市具有普遍約束力和指導性的文件、通知等

3、規(guī)劃計劃

公開了經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況等方面的信息，如《岳陽市國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等。

公開了城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等方面的信息。

4．與公眾密切相關的重大事項

公開了影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，如《岳陽市應急總體預案》，防汛的預報及防范措施，治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的預防措施，食品藥品安全預警信息、行政處罰結果、常用藥品價格、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、傳染疫情等信息。

公開了公共衛(wèi)生方面的信息，如社區(qū)衛(wèi)生服務、疾病預防、孕產婦保健等信息。

公開了扶貧、優(yōu)撫方面的信息，如低保標準調整、臨時補助、大病重病人員的醫(yī)療救助、本市傷殘人員護理費調整標準和本市部分優(yōu)撫補助調整標準等方面的信息。

公開了教育方面的信息，主要包括招生考試、教育收費、高校畢業(yè)生就業(yè)、幫困助學、課程改革等方面，其中，在招生考試方面，公開了高考、成人高校、普通高校專升本等有關考試公示方面的信息；在教育收費方面，公開了義務教育收費、高中教育收費、高等教育收費等方面，包括春季中小學教材價格、公辦高中擇校生收費調整標準、本市民辦學校收費等方面。

公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，主要包括退休人員基本養(yǎng)老金調整，工傷人員傷殘津貼和生活護理費標準，本市因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標準，城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、鼓勵扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)政策等方面。

公開了土地征用和房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面信息，主要包括征地補償安置方案公告，建設項目用地審批結果，土地使用權出讓公告，土地使用權出讓公告掛牌交易結果公示，新建住宅交付使用許可證，商品房預售許可證，拆遷公告，拆遷范圍、期限、拆遷人和拆遷單位，舊區(qū)改造項目涉及范圍、相關責任部門、工程完工日期和進展情況等。

5．公共資金使用和監(jiān)督

公開了重大城市基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度方面的信息。

公開了政府集中采購項目目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監(jiān)督情況方面的信息，如公開采購公告、采購結果及其監(jiān)督情況，以及供應商注冊、中介機構等方面的信息。

公開了政府財政預算、決算執(zhí)行情況方面的信息，如《岳陽市2008年預算執(zhí)行情況和2009年預算草案的報告》。

本年度沒有發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。

省政府辦公廳：

根據貴廳《關于做好2009年政府信息公開年度報告編制、公開工作的通知》的要求，現將《江西省司法廳2009年政府信息公開工作年度報告》函報如下，請審示。

二О一О年三月十日

2009年度政府信息公開因沒有具體收費標準，故未施行收費制度。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《信息公開條例》）和《民政部機關政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），特向社會公布2009年度民政部機關政府信息公開年度報告。 本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施六個部分的內容組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31 日止。本報告的電子版可在民政部網站查閱或下載。

如對報告有任何疑問，請與民政部政務公開領導小組辦公室聯系（地址：北京市東城區(qū)北河沿大街147號；郵編：100721；聯系電話：略）。