第一章總則

第一條為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理,提高水資源利用效率,建設(shè)資源節(jié)約型社會,保障國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)約用水目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化節(jié)約用水宣傳和教育,增加公共財政投入,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第四條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作,并具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱城市節(jié)水主管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水的節(jié)約用水工作以及城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。

縣級以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)約用水工作。  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、科技、統(tǒng)計、財政、價格等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

法律、法規(guī)對節(jié)約用水管理職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進(jìn)與因地制宜、超額加價與節(jié)約獎勵相結(jié)合的原則。

第六條國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力相適應(yīng),嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目,積極發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),鼓勵回用再生水,綜合利用雨水、海水、微咸水。

第七條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止、舉報。

第二章節(jié)約用水管理

第八條縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水利、農(nóng)業(yè)、城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門根椐本行政區(qū)域水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施、節(jié)水設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

第九條縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門,根據(jù)水量分配方案、城鄉(xiāng)用水狀況、下一年度可用水量預(yù)測以及上級主管部門下達(dá)的取水控制總量,制定本行政區(qū)域的年度用水計劃。

第十條省級有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行業(yè)用水定額,報省水行政主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核同意后,由省人民政府公布,并報國務(wù)院水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。  設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,制訂嚴(yán)于省規(guī)定的用水定額。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源承載能力、供水能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,按照節(jié)約降耗的要求適時修訂。

第十一條直接從江河、湖泊、地下、水工程攔蓄的水域內(nèi)取水的單位和個人(以下簡稱自備水源戶),除依法不需辦理取水許可證的外,應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計劃申請,按照取水許可分級審批權(quán)限,報有管轄權(quán)的水行政主管部門,由水行政主管部門依照行政許可法規(guī)定的程序核定。

大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)內(nèi)需要依法申請取水許可的用水單位(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場為申請主體)應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計劃申請,經(jīng)灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后,按照管理權(quán)限報水行政主管部門核定。  使用公共供水的大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè),用水戶應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計劃申請,報所在地城市節(jié)水主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門,由城市節(jié)水主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照行政許可法規(guī)定的程序共同核定。

前款所稱大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)市的城市節(jié)水主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門共同制定。

第十二條需核定的用水計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水戶的申請、用水戶前3年的用水情況、當(dāng)?shù)厮Y源承載能力及供水能力、行業(yè)用水定額等因素核定。

第十三條經(jīng)核定的用水計劃執(zhí)行中確需增加用水量的,用水戶應(yīng)當(dāng)向原核定機(jī)關(guān)提出申請,說明增加的理由,經(jīng)批準(zhǔn)后方可按重新核定的水量用水。

第十四條非農(nóng)業(yè)用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合國家規(guī)定的計量設(shè)施。居民用水推行一戶一表制,計量到戶;非居民用水戶推行總水表與分水表分別計量的分級計量制度。生產(chǎn)經(jīng)營用水與生活用水應(yīng)當(dāng)分開計量,工業(yè)企業(yè)的主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計量設(shè)施。  農(nóng)業(yè)灌區(qū)應(yīng)當(dāng)有計劃地逐步安裝計量設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建灌溉工程時,其計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十五條縣級以上人民政府水行政主管部門和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門分別按其職能,建立節(jié)約用水稽核制度,加強(qiáng)對用水戶的節(jié)水指導(dǎo)和非居民用水戶的節(jié)水稽核。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的節(jié)約用水情況通報制度,定期向社會發(fā)布節(jié)約用水有關(guān)情況。其他節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)及時向水行政主管部門報送有關(guān)材料,協(xié)助做好相關(guān)工作。

第三章節(jié)約用水促進(jìn)措施

第十六條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

用水戶必須保證節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)行。已建建設(shè)項(xiàng)目沒有配套節(jié)水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門或者城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門的要求,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。  節(jié)水設(shè)施建設(shè)所需費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算或者生產(chǎn)成本

。  第十七條大耗水工業(yè)和其他大耗水建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目可行性研究報告中應(yīng)當(dāng)包含合理用水的專題論證內(nèi)容。發(fā)展改革等行政主管部門在依法對項(xiàng)目可行性研究報告進(jìn)行審批或者核準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)對該項(xiàng)內(nèi)容一并予以審查。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市節(jié)水、水利、工商、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,嚴(yán)格控制大耗水企業(yè)的引進(jìn)和大耗水項(xiàng)目的建設(shè)。

第十八條城市供水企業(yè)、非居民用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供(用)水設(shè)施的維修管理,定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏;對管網(wǎng)漏損率高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時維修和改造。

第十九條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn),提高水的重復(fù)利用率。生產(chǎn)設(shè)備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用、綜合利用,降低單位產(chǎn)品產(chǎn)出的平均耗水量。  工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于國家或者省規(guī)定的要求。

第二十條非居民用水戶應(yīng)當(dāng)每3至5年進(jìn)行節(jié)水評估,其中,大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的用水戶由縣級以上人民政府城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)和水行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工,定期組織進(jìn)行水平衡測試。經(jīng)評估或者測試不符合節(jié)水要求的,應(yīng)當(dāng)及時整改。

水平衡測試應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的方法和規(guī)程。

第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。  生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用被國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入,加快渠系配套建設(shè),逐步發(fā)展管道輸水,提高渠系水利用系數(shù)。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,因地制宜推廣噴灌、滴灌、滲灌、薄露灌溉等先進(jìn)高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、畜禽節(jié)水型設(shè)施和飼養(yǎng)方式。

第二十三條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)扶持旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水型畜牧業(yè)的發(fā)展,研究和推廣抗旱農(nóng)作物新品種、土壤保墑和畜牧業(yè)節(jié)水新技術(shù),降低水的消耗。

第二十四條鼓勵有條件的用水戶在不影響他人用水合法權(quán)益和公共利益的前提下,興建集水、蓄水設(shè)施,攔蓄雨(洪)水,增加有效水源。

第二十五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門完善農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)體系,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)用節(jié)水技術(shù)措施。

第二十六條鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組建用水管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,推廣使用節(jié)水型生活用水器具,逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具,提高生活用水效率。

從事生活用水器具生產(chǎn)和銷售的單位應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者推薦節(jié)水型生活用水器具。

新建房屋使用公共供水的,應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型便器水箱和配件。

第二十八條建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中排放和處理設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)回用水設(shè)施。

新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、單位辦公設(shè)施和其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用系統(tǒng)。  以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用。

第二十九條新建城鎮(zhèn)(含城市新區(qū))、工業(yè)園區(qū)和舊城改造項(xiàng)目,鼓勵根據(jù)不同的用水需求實(shí)行分質(zhì)供水。具體辦法由省城市節(jié)水、水利、財政、價格行政主管部門另行制定,報省人民政府備案。

第三十條園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用江河湖泊水、再生水。

城鎮(zhèn)綠地、樹木、花卉等植物的灌溉,應(yīng)當(dāng)推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式,鼓勵利用經(jīng)無害化處理后的廢水。

第三十一條日洗機(jī)動車規(guī)模50輛以上的單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施。  第四章節(jié)約用水調(diào)節(jié)措施

第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則和定價權(quán)限逐步調(diào)整水價,實(shí)行分類定價、階梯式水價,建立激勵節(jié)約用水的價格機(jī)制。

第三十三條用水戶應(yīng)當(dāng)按照計量繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)。

任何供水單位不得對用水戶水費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。

第三十四條用水實(shí)行計量收費(fèi)和超計劃累進(jìn)加價制度。

非居民用水戶在用水計劃范圍內(nèi)用水的,依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi);超過計劃用水的,按照超計劃累進(jìn)加價制度繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)。企業(yè)當(dāng)年投入節(jié)水設(shè)施建設(shè)或改造的,超計劃累進(jìn)加價所收取的水費(fèi),可以部分返還給企業(yè)。

居民生活用水逐步實(shí)行階梯式水價,由縣級以上人民政府按照定價權(quán)限確定并實(shí)施。

第三十五條超計劃用水累進(jìn)加價水費(fèi)和居民生活用水階梯式水價中遞增部分的收入繳入財政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,主要用于節(jié)水技術(shù)研究、開發(fā)、推廣,節(jié)水設(shè)施建設(shè)和水平衡測試補(bǔ)助,節(jié)水管理和獎勵。

超計劃用水累進(jìn)加價水費(fèi)的收取、使用、管理以及返還企業(yè)的具體辦法,由省財政、價格行政主管部門會同省有關(guān)部門另行制定,報省人民政府備案。

水資源費(fèi)的收取、使用和管理,按照《浙江省水資源費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非居民用水戶通過節(jié)水措施,年度用水量低于核定的用水計劃的,經(jīng)有關(guān)部門考核后,對節(jié)水?dāng)?shù)量較大的,給予一定的獎勵。節(jié)水獎勵具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定。

第五章監(jiān)督與罰則

第三十七條縣級以上人民政府水行政主管部門和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對節(jié)約用水的管理,按照各自職責(zé)對用水戶節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水行政主管部門或者城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門提供用水統(tǒng)計報表,并對節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作給予配合,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、拖延或者虛報。

第三十九條有下列行為之一的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)違反本辦法第十四條規(guī)定,自備水源戶未安裝取水計量設(shè)施或者安裝的取水計量設(shè)施不符合國家計量標(biāo)準(zhǔn),或者擅自拆除、更換取水計量設(shè)施的,按照《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰;

(二)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,按照《中華人民共和國水法》第七十一條的規(guī)定予以處罰;

(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國水法》第六十八條的規(guī)定予以處罰;

(四)違反本辦法第三十四條規(guī)定,用水戶拒不繳納水資源費(fèi)的,按照《中華人民共和國水法》第七十條的規(guī)定予以處罰。

第四十條有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款:

(一)違反本辦法第十一條、第十三條規(guī)定,用水戶未申報用水計劃(含變更計劃)的;

(二)違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,使用公共供水的非居民用水戶不按照規(guī)定安裝計量設(shè)施的;

(三)違反本辦法第十八條規(guī)定,城市供水企業(yè)和非居民用水戶的供(用)水管網(wǎng)漏損率超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),未及時進(jìn)行維修和改造的;

(四)違反本辦法第二十條規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)水評估或者經(jīng)評估、測試不符合節(jié)水要求,又不及時進(jìn)行整改的;

(五)違反本辦法第三十一條規(guī)定,日洗機(jī)動車規(guī)模50輛以上的單位未安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施的;

(六)違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,對用水戶水費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的;

(七)違反本辦法第三十四條規(guī)定,用水戶拒不繳納水費(fèi)的。

第四十一條違反本辦法第三十八條規(guī)定,非居民用水戶拒絕提供報表和有關(guān)資料或者提供虛假報表、資料的,責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上5000元以下的罰款。

第四十二條除本辦法第三十九條規(guī)定的外,本章規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者城市節(jié)水主管部門根據(jù)職責(zé)分工決定。

第四十三條水行政主管部門和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門及其工作人員在節(jié)約用水管理中有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對符合法定條件的批準(zhǔn)(核定)事項(xiàng),未按照法定程序和時限予以批準(zhǔn)或者核定的;

(二)對不符合法定條件的批準(zhǔn)(核定)事項(xiàng),予以批準(zhǔn)或者核定的;

(三)對節(jié)約用水違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰,或者行政處罰顯失公正的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則

第四十四條本辦法所稱的再生水,是指污水和廢水經(jīng)過處理,水質(zhì)得到改善,符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求,可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。

本辦法所稱的中水回用系統(tǒng),是指建筑物或者建筑小區(qū)內(nèi)將排水(污水)經(jīng)過收集、儲存和處理,用于生活中沖廁、洗車、澆灌植物、噴灑地坪等低水質(zhì)用水的新型水管系統(tǒng)。

第四十五條本辦法自2007年10月1日起施行。1993年7月12日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》同時廢止。2100433B

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《浙江省節(jié)約用水辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十九日

浙江省節(jié)約用水辦法文件內(nèi)容常見問題

  • 關(guān)于節(jié)約用水的方法

    在洗澡的時候,先用噴頭從頭到腳淋濕,再全身涂抹肥皂或沐浴液搓洗,最后一次性沖洗干凈。洗臉、刷牙的時候盡量使用臉盆和杯子,不任由水龍頭嘩嘩地流。 洗衣機(jī)存滿衣服的時候洗。并且,將最后一次漂洗的水留下來,...

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浙江省節(jié)約用水辦法文件內(nèi)容文獻(xiàn)

北京市節(jié)約用水辦法 北京市節(jié)約用水辦法

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北京市節(jié)約用水辦法 北京市人民政府令 第 244 號 《北京市節(jié)約用水辦法》 已經(jīng) 2012年 4月 12日市人民政府第 120次常務(wù)會議審議通過, 現(xiàn)予公布,自 2012 年 7 月 1 日起施行。 市長 郭金龍 二〇一二年四月二十七日 目錄 第一章 總則 第二章 用水管理 第三章 保障措施 第四章 監(jiān)督檢查 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理, 科學(xué)合理利用水資源,建設(shè)節(jié)水型社會,根據(jù) 《中華人 民共和國水法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作,適用本辦法。 第三條 本市堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能力相適應(yīng)的用水方針, 實(shí) 行用水總量和用水效率控制,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施,促進(jìn)節(jié)約用水。 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、 新城和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃的編制、 重大建設(shè)項(xiàng)

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北京市節(jié)約用水辦法2012 北京市節(jié)約用水辦法2012

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北京市節(jié)約用水辦法 【字號 大 中 小】 北京市人民政府令 第 244號 《北京市節(jié)約用水辦法》已經(jīng) 2012年 4月 12日市人民政府第 120次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2012年 7月 1日起施行。 市長 郭金龍 二〇一二年四月二十七日 目錄 第一章 總則 第二章 用水管理 第三章 保障措施 第四章 監(jiān)督檢查 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理, 科學(xué)合理利用水資源, 建設(shè)節(jié)水 型社會,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共 和國水法〉辦法》,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作, 適用 本辦法。 第三條 本市堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水環(huán)境狀況和水資源承載能 力相適應(yīng)的用水方針,實(shí)行用水總量和用水效率控制,采取法律、行 政、經(jīng)濟(jì)、工程、科技等措施,促進(jìn)節(jié)約用水。 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、 新城和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃的編

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第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理,提高水資源利用效率,建設(shè)資源節(jié)約型社會,保障國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)約用水目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化節(jié)約用水宣傳和教育,增加公共財政投入,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作,并具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱城市節(jié)水主管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水的節(jié)約用水工作以及城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。

縣級以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)約用水工作。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、科技、統(tǒng)計、財政、價格等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

法律、法規(guī)對節(jié)約用水管理職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進(jìn)與因地制宜、超額加價與節(jié)約獎勵相結(jié)合的原則。

第六條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力相適應(yīng),嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目,積極發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),鼓勵回用再生水,綜合利用雨水、海水、微咸水。

第七條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止、舉報。

深圳市節(jié)約用水獎勵辦法

第一條 為促進(jìn)節(jié)約用水,根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》、《深圳市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水管理辦法》、《深圳市計劃用水辦法》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 凡在深圳市節(jié)約用水工作中有突出貢獻(xiàn)和成效的單位或個人,均可按本辦法給予獎勵。

第三條 獎勵資金來源為節(jié)水專項(xiàng)資金。

第四條 節(jié)約用水獎勵分為節(jié)水先進(jìn)單位獎、節(jié)水先進(jìn)個人獎、節(jié)水建設(shè)獎、節(jié)水效益獎等四個獎項(xiàng),對獲獎的單位或個人發(fā)放由市水務(wù)主管部門授予的榮譽(yù)證書,給予規(guī)定數(shù)額獎金。

第五條 凡符合本辦法規(guī)定條件的單位或個人,均可按照當(dāng)年的節(jié)約用水獎勵申報通知中規(guī)定的時限向市水務(wù)主管部門申報獎勵。

第六條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)節(jié)水先進(jìn)單位獎:按照最高20000元/個的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

(二)節(jié)水先進(jìn)個人獎:按照最高2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

(三)節(jié)水建設(shè)獎:按照單位用戶實(shí)際投入節(jié)水設(shè)施建設(shè)資金的50%給予獎勵,其中獲得節(jié)水型企業(yè)(單位)稱號的,最高獎勵金額不超過150萬元,其他單位用戶最高獎勵金額不超過100萬元。

(四)節(jié)水效益獎:按照單位用戶的節(jié)約效益水量確定,每1立方米節(jié)約效益水量獎勵金額為3元,最高獎勵金額不超過50萬元。

節(jié)約效益水量是指單位用戶在相同生產(chǎn)生活規(guī)模條件下,首次取得節(jié)水型企業(yè)稱號后3個月的實(shí)際自來水取水量比達(dá)標(biāo)前一年同期3個月的實(shí)際自來水取水量減少值。

第七條 符合下列條件之一的,授予節(jié)水先進(jìn)單位獎:

(一)重點(diǎn)單位用戶實(shí)際用水量連續(xù)12個月低于單位用戶用水計劃的。

(二)供水企業(yè)嚴(yán)格按照《深圳市節(jié)約用水條例》及配套規(guī)定推行節(jié)約用水工作,供水損耗明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)積極開展節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)推廣工作的。

第八條 有下列情形之一的個人,授予節(jié)水先進(jìn)個人獎:

(一)在中水、再生水、雨水和海水等非傳統(tǒng)水資源利用工作中做出顯著成績的。

(二)研究推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具等有突出貢獻(xiàn)的。

(三)在節(jié)約用水宣傳、管理工作中表現(xiàn)突出的。

(四)對嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為予以舉報和制止,經(jīng)查證屬實(shí)的。

第九條 單位用戶根據(jù)有關(guān)節(jié)水規(guī)定和規(guī)劃,積極投入資金建設(shè)節(jié)水設(shè)施,對建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施的建設(shè)作出突出貢獻(xiàn),能夠有效減少或替代自來水使用的,授予節(jié)水建設(shè)獎。

已經(jīng)被授予節(jié)水建設(shè)獎的單位不得再次申報此獎項(xiàng)。

第十條 單位用戶因日常節(jié)約用水管理措施得力,取得顯著節(jié)水效益并獲得節(jié)水型企業(yè)稱號的,授予節(jié)水效益獎。

第十一條 申報節(jié)水先進(jìn)單位獎需提供以下至少一項(xiàng)材料:

(一)最近12個月的水費(fèi)單據(jù)和單位用戶用水計劃通知書。

(二)積極開展節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)推廣以及其他配合水務(wù)主管部門開展節(jié)水工作的文字材料,由單位加蓋公章。

(三)申報單位為供水企業(yè)的,需提供供水損耗及依據(jù)。

第十二條 申報節(jié)水先進(jìn)個人獎,需提供滿足第八條中所列舉任一條件的材料,包括做出突出貢獻(xiàn)或成績的文字說明材料、實(shí)物、舉報材料等。僅有文字說明材料的,需由申報人所在單位在文字材料上加蓋公章。

第十三條 申報節(jié)水建設(shè)獎需提供以下材料:

(一)節(jié)水設(shè)施已經(jīng)建成并投入使用的證明文件,包括設(shè)計和竣工驗(yàn)收證明、竣工決算審計文件、與節(jié)水設(shè)施有關(guān)的圖紙、竣工資料、技術(shù)文件。

(二)水費(fèi)單據(jù)以及用于證明生產(chǎn)、生活規(guī)模的納稅材料。

(三)勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理單位分別簽署的合格文件。

(四)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量(建筑、安裝)評定意見。

(五)項(xiàng)目驗(yàn)收證明材料。

第十四條 申報節(jié)水效益獎需提供以下材料:

(一)取得節(jié)水型企業(yè)(單位)稱號的證明。

(二)水量平衡測試合格報告。

(三)節(jié)水管理制度或措施說明。

(四)水費(fèi)單據(jù)以及用于證明生產(chǎn)、生活規(guī)模的納稅材料。

(五)節(jié)水管理先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)材料。

第十五條 申報人必須確保提供的材料真實(shí)、有效。市水務(wù)主管部門將對申報單位或個人的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。

對弄虛作假騙取節(jié)水獎勵的,水務(wù)主管部門將取消其5年內(nèi)的評選資格,已獲得節(jié)水獎勵的,將收回榮譽(yù)證書和獎勵金。

第十六條 市水務(wù)主管部門設(shè)立由政府代表和專家組成的節(jié)約用水獎勵評審委員會,負(fù)責(zé)確定當(dāng)年的獎勵項(xiàng)目、名額及標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)申報單位(個人)提供的資料對獎項(xiàng)進(jìn)行評審,確定入選的單位、個人。

第十七條 市水務(wù)主管部門將在評審委員會確定入選的單位、個人后,按以下程序組織評選:

(一)現(xiàn)場核實(shí):市水務(wù)主管部門將組織人員對入選的單位或個人提供的申報資料進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確定初步的獲獎名單。

(二)公示:市水務(wù)主管部門將初步的獲獎名單在報刊或網(wǎng)站上進(jìn)行公示,確定最終獲獎名單。

(三)公布:市水務(wù)主管部門將最終獲獎名單在報刊或網(wǎng)站上公布。

(四)領(lǐng)獎:市水務(wù)主管部門通知獲獎單位和個人于指定地點(diǎn)、指定時間領(lǐng)取榮譽(yù)證書。給個人的獎勵金在市財政部門將獎勵金劃入節(jié)水專項(xiàng)賬戶后,在發(fā)放榮譽(yù)證書的同時發(fā)放。給單位的獎勵金由市財政部門直接劃入單位賬戶。

第十八條 因生產(chǎn)、生活用水規(guī)模縮減或轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素引起的用水量下降,不屬于本辦法的獎勵范圍。存在私采地下水等違法用水情形的,一律取消評獎資格。

第十九條 本辦法由市水務(wù)主管部門組織實(shí)施。執(zhí)行中的具體問題,由市水務(wù)主管部門給予解釋。

第二十條 各區(qū)水務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法制訂節(jié)水獎勵政策。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。 2100433B

江西省節(jié)約用水辦法

第一條 為了促進(jìn)節(jié)約用水,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)節(jié)水型社會,根據(jù)《中華人民共和國水法》《江西省水資源條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動。

第三條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制、合理配置、高效利用的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問題,加大公共資金投入,將節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對下級政府績效考核。

第五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃,實(shí)施用水總量控制、定額管理,會同有關(guān)部門對節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評價,評價結(jié)果作為節(jié)約用水政府績效考核的依據(jù)。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價和非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)城市供水管網(wǎng)改造,落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。

省人民政府工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照職責(zé)分工,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門(以下簡稱節(jié)約用水行政主管部門),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的節(jié)約用水工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好節(jié)約用水工作。

第六條 各級人民政府及節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育,普及節(jié)約用水知識,增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識。

縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識納入國民素質(zhì)教育體系。

報紙、廣播、電視和政府網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳和浪費(fèi)用水輿論監(jiān)督,營造全社會節(jié)約用水的良好氛圍。

第七條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。

節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布違法用水舉報方式,對違法用水行為及時處理。

第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革等部門,根據(jù)上一級節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報上一級水行政主管部門備案。

節(jié)約用水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)和本地實(shí)際,對本行政區(qū)域年度用水實(shí)行總量控制管理。

第十條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額,經(jīng)同級水行政主管部門和市場監(jiān)督行政主管部門審核同意后,由省人民政府公布,并報國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院市場監(jiān)督行政主管部門備案。

省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適時修訂行業(yè)用水定額。

用水定額是取水許可審批和用水計劃核定的主要依據(jù)。

第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)納入取水許可管理的用水戶和城市公共供水管網(wǎng)、水庫庫區(qū)、灌區(qū)內(nèi)的用水大戶(以下統(tǒng)稱用水單位)實(shí)行計劃用水管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)配合做好計劃用水管理工作,向有管轄權(quán)的水行政主管部門提供供水服務(wù)范圍內(nèi)非居民用水戶的用水量和相關(guān)用水資料。

第十二條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建立節(jié)約用水統(tǒng)計調(diào)查制度,確立用水統(tǒng)計指標(biāo)體系,規(guī)范用水統(tǒng)計方法,保證用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性。

用水單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用合格的計量設(shè)施。用水單位有兩個以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的,應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計量設(shè)施,按照規(guī)定填寫用水統(tǒng)計報表,并上報水行政主管部門。

第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全水資源監(jiān)控管理系統(tǒng),對納入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的用水戶安裝取水監(jiān)控設(shè)施,接入省級水資源監(jiān)控系統(tǒng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。

第十四條 城鎮(zhèn)居民用水實(shí)行階梯水價制度。非居民用水實(shí)行超定額超計劃累進(jìn)加價制度,對城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)的用水大戶超定額超計劃用水部分,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定累進(jìn)加價計收水費(fèi);對納入取水許可管理的用水戶超定額超計劃用水部分,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定累進(jìn)加價計收水資源費(fèi)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依法制定符合本地實(shí)際的城鎮(zhèn)居民用水階梯水價和非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價實(shí)施方案,并及時發(fā)布,促進(jìn)和引導(dǎo)公眾節(jié)約用水。

第十五條 重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)在取水許可證有效期內(nèi),按照國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),至少開展一次水平衡測試,測試結(jié)果報發(fā)放取水許可證的水行政主管部門。

第十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,分類推進(jìn)和規(guī)范各行業(yè)、各領(lǐng)域以及用水單位節(jié)約用水工作。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)使用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

鼓勵和支持對雨水、中水、再生水、礦井(坑)水等非常規(guī)水源的收集、開發(fā)、利用,并將其納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一管理。

第十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、種植(養(yǎng)殖)結(jié)構(gòu),推廣節(jié)水栽培、養(yǎng)殖技術(shù)。水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,發(fā)展耐旱作物與品種。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,推行渠道防滲、管道輸水,噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水技術(shù),進(jìn)行節(jié)水改造,提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用率。鼓勵因地制宜建設(shè)水池、水塘等集蓄水工程,增加有效水源。

第十八條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部用水管控,通過循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施,降低用水消耗,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,減少排污量,建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。

在耗水量較大的行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū),鼓勵用水單位之間推行串聯(lián)用水、中水回用和再生水利用等節(jié)水技術(shù)。

以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。原料水的利用率不得低于國家標(biāo)準(zhǔn),尾水應(yīng)當(dāng)重復(fù)利用。

第十九條 洗浴、洗車、游泳、高爾夫球運(yùn)動等特殊用水行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備或者設(shè)施。

餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型器具。

第二十條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建節(jié)水型單位,優(yōu)先采購列入政府采購節(jié)水清單中的節(jié)水產(chǎn)品。

第二十一條 街道辦事處、居委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司和居民生活節(jié)水的指導(dǎo),廣泛開展節(jié)水科普宣傳。

城鎮(zhèn)新建居民小區(qū),應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型設(shè)備和器具;尚未安裝節(jié)水型設(shè)備和器具的,應(yīng)當(dāng)逐步更換。

鼓勵城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施,使用再生水。

第二十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,降低供水管網(wǎng)漏損率。

供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的制水工藝,加強(qiáng)對供水設(shè)施的維護(hù)管理和更新改造,防止?jié)B漏水。供水企業(yè)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)滲漏水量不得列入供水成本,供水企業(yè)自用水率應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

在城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)供水規(guī)模能夠滿足用水需要的地區(qū),不得新增開采地下水,原有的自備水井應(yīng)當(dāng)限期封閉。經(jīng)依法批準(zhǔn)開采的礦泉水、地?zé)崴狻?

第二十三條 消防、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及其他生態(tài)環(huán)境用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用再生水和雨水。園林綠化應(yīng)當(dāng)種植耐旱型花草樹木,推廣噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

園林、環(huán)衛(wèi)部門和公共消防給水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)對綠化、環(huán)衛(wèi)、消防給水設(shè)施加強(qiáng)管理,防止跑水漏水或者取水作他用。

第二十四條 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合雨水、污水管網(wǎng)和排水設(shè)施改造,配套建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水的投入,通過財政補(bǔ)助、節(jié)水獎勵等,扶持下列節(jié)約用水項(xiàng)目:

(一)農(nóng)業(yè)灌區(qū)渠系節(jié)水改造及計量設(shè)施安裝項(xiàng)目,采用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和水肥一體化等技術(shù)的推廣項(xiàng)目;

(二)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)以及節(jié)水型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、單位、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)項(xiàng)目;

(三)節(jié)水型城市建設(shè)項(xiàng)目;

(四)農(nóng)業(yè)水價綜合改革項(xiàng)目;

(五)雨水、中水、再生水、礦井(坑)水等非常規(guī)水源利用項(xiàng)目;

(六)水平衡測試及其他節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水示范項(xiàng)目。

引導(dǎo)和鼓勵社會資金、民間資本投入節(jié)水產(chǎn)業(yè)。

鼓勵水資源回收利用,對取用中水、再生水的單位和個人,免征水資源費(fèi)。

第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育、扶持和發(fā)展節(jié)約用水社會組織,引導(dǎo)公眾廣泛參與節(jié)約用水活動,推行合同節(jié)水管理,支持節(jié)約用水服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)約用水咨詢、設(shè)計、評估、檢測、認(rèn)證以及提供節(jié)約用水改造、維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。

第二十七條 用水單位有下列情形之一的,縣級以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門在核定用水計劃時可優(yōu)先滿足其用水需求:

(一)獲得省級及以上節(jié)水型載體稱號的;

(二)用水效率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平的;

(三)用水符合行業(yè)定額,且用水量連續(xù)三年以上逐年下降的;

(四)利用雨水、中水、再生水、礦井(坑)水等非常規(guī)水源量占總用水量30%以上的。

用水單位具有下列情形之一的,縣級以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核減其年計劃用水總量:

(一)使用國家明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的;

(二)具備利用雨水、中水、再生水、礦井(坑)水等非常規(guī)水源條件而不利用的;

(三)沒有正當(dāng)理由,用水量逐年增加的;

(四)存在嚴(yán)重浪費(fèi)水資源行為的。

第二十八條 縣級以上人民政府水行政等有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),建立健全節(jié)約用水信息公開制度,依法公開節(jié)約用水規(guī)劃、重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄、累進(jìn)加價及階梯水價標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理情況等信息。

第二十九條 縣級以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水的檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。

有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得提供虛假數(shù)據(jù),不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查。

第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未依法編制和實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃的;

(二)未依法制定用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)的;

(三)未依法執(zhí)行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價和非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的情形。

第三十一條 違反本辦法,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了處罰的,從其規(guī)定。

第三十二條 本辦法自2019年1月1日起施行。

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