浙江省節(jié)約用水辦法文件信息

《浙江省節(jié)約用水辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二○○七年八月二十九日

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化節(jié)約用水宣傳和教育，增加公共財(cái)政投入，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第四條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作，并具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱城市節(jié)水主管部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水的節(jié)約用水工作以及城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)約用水工作。 　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、科技、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、價(jià)格等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

法律、法規(guī)對(duì)節(jié)約用水管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進(jìn)與因地制宜、超額加價(jià)與節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第六條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力相適應(yīng)，嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目，積極發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)回用再生水，綜合利用雨水、海水、微咸水。

第七條任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。

第二章節(jié)約用水管理

第八條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)、城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門根椐本行政區(qū)域水資源狀況和水資源綜合規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

節(jié)約用水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施、節(jié)水設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。

第九條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門，根據(jù)水量分配方案、城鄉(xiāng)用水狀況、下一年度可用水量預(yù)測(cè)以及上級(jí)主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定本行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃。

第十條省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行業(yè)用水定額，報(bào)省水行政主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 　設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，制訂嚴(yán)于省規(guī)定的用水定額。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源承載能力、供水能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，按照節(jié)約降耗的要求適時(shí)修訂。

第十一條直接從江河、湖泊、地下、水工程攔蓄的水域內(nèi)取水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱自備水源戶），除依法不需辦理取水許可證的外，應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)，按照取水許可分級(jí)審批權(quán)限，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門，由水行政主管部門依照行政許可法規(guī)定的程序核定。

大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)內(nèi)需要依法申請(qǐng)取水許可的用水單位（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)為申請(qǐng)主體）應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，按照管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門核定。 　使用公共供水的大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)，用水戶應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)所在地城市節(jié)水主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門，由城市節(jié)水主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照行政許可法規(guī)定的程序共同核定。

前款所稱大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市的城市節(jié)水主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門共同制定。

第十二條需核定的用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水戶的申請(qǐng)、用水戶前3年的用水情況、當(dāng)?shù)厮Y源承載能力及供水能力、行業(yè)用水定額等因素核定。

第十三條經(jīng)核定的用水計(jì)劃執(zhí)行中確需增加用水量的，用水戶應(yīng)當(dāng)向原核定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，說(shuō)明增加的理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按重新核定的水量用水。

第十四條非農(nóng)業(yè)用水戶應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量設(shè)施。居民用水推行一戶一表制，計(jì)量到戶；非居民用水戶推行總水表與分水表分別計(jì)量的分級(jí)計(jì)量制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水與生活用水應(yīng)當(dāng)分開計(jì)量，工業(yè)企業(yè)的主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施。 　農(nóng)業(yè)灌區(qū)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步安裝計(jì)量設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建灌溉工程時(shí)，其計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門分別按其職能，建立節(jié)約用水稽核制度，加強(qiáng)對(duì)用水戶的節(jié)水指導(dǎo)和非居民用水戶的節(jié)水稽核。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的節(jié)約用水情況通報(bào)制度，定期向社會(huì)發(fā)布節(jié)約用水有關(guān)情況。其他節(jié)約用水主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向水行政主管部門報(bào)送有關(guān)材料，協(xié)助做好相關(guān)工作。

第三章節(jié)約用水促進(jìn)措施

第十六條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

用水戶必須保證節(jié)水設(shè)施的正常運(yùn)行。已建建設(shè)項(xiàng)目沒有配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門或者城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。 　節(jié)水設(shè)施建設(shè)所需費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算或者生產(chǎn)成本

。 　第十七條大耗水工業(yè)和其他大耗水建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含合理用水的專題論證內(nèi)容。發(fā)展改革等行政主管部門在依法對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批或者核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容一并予以審查。

發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市節(jié)水、水利、工商、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，嚴(yán)格控制大耗水企業(yè)的引進(jìn)和大耗水項(xiàng)目的建設(shè)。

第十八條城市供水企業(yè)、非居民用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供（用）水設(shè)施的維修管理，定期進(jìn)行管網(wǎng)查漏；對(duì)管網(wǎng)漏損率高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和改造。

第十九條工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，提高水的重復(fù)利用率。生產(chǎn)設(shè)備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用、綜合利用，降低單位產(chǎn)品產(chǎn)出的平均耗水量。 　工業(yè)用水重復(fù)利用率不得低于國(guó)家或者省規(guī)定的要求。

第二十條非居民用水戶應(yīng)當(dāng)每3至5年進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，其中，大耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)的用水戶由縣級(jí)以上人民政府城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)和水行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，定期組織進(jìn)行水平衡測(cè)試。經(jīng)評(píng)估或者測(cè)試不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

水平衡測(cè)試應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的方法和規(guī)程。

第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。 　生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用被國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入，加快渠系配套建設(shè)，逐步發(fā)展管道輸水，提高渠系水利用系數(shù)。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，因地制宜推廣噴灌、滴灌、滲灌、薄露灌溉等先進(jìn)高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、畜禽節(jié)水型設(shè)施和飼養(yǎng)方式。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)扶持旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水型畜牧業(yè)的發(fā)展，研究和推廣抗旱農(nóng)作物新品種、土壤保墑和畜牧業(yè)節(jié)水新技術(shù)，降低水的消耗。

第二十四條鼓勵(lì)有條件的用水戶在不影響他人用水合法權(quán)益和公共利益的前提下，興建集水、蓄水設(shè)施，攔蓄雨（洪）水，增加有效水源。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門完善農(nóng)業(yè)節(jié)水服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶應(yīng)用節(jié)水技術(shù)措施。

第二十六條鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組建用水管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推廣使用節(jié)水型生活用水器具，逐步淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，提高生活用水效率。

從事生活用水器具生產(chǎn)和銷售的單位應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者推薦節(jié)水型生活用水器具。

新建房屋使用公共供水的，應(yīng)當(dāng)安裝質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型便器水箱和配件。

第二十八條建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中排放和處理設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)回用水設(shè)施。

新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、單位辦公設(shè)施和其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用系統(tǒng)。 　以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用。

第二十九條新建城鎮(zhèn)（含城市新區(qū)）、工業(yè)園區(qū)和舊城改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)根據(jù)不同的用水需求實(shí)行分質(zhì)供水。具體辦法由省城市節(jié)水、水利、財(cái)政、價(jià)格行政主管部門另行制定，報(bào)省人民政府備案。

第三十條園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用江河湖泊水、再生水。

城鎮(zhèn)綠地、樹木、花卉等植物的灌溉，應(yīng)當(dāng)推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式，鼓勵(lì)利用經(jīng)無(wú)害化處理后的廢水。

第三十一條日洗機(jī)動(dòng)車規(guī)模50輛以上的單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施。 　第四章節(jié)約用水調(diào)節(jié)措施

第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則和定價(jià)權(quán)限逐步調(diào)整水價(jià)，實(shí)行分類定價(jià)、階梯式水價(jià)，建立激勵(lì)節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制。

第三十三條用水戶應(yīng)當(dāng)按照計(jì)量繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)。

任何供水單位不得對(duì)用水戶水費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。

第三十四條用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

非居民用水戶在用水計(jì)劃范圍內(nèi)用水的，依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)；超過(guò)計(jì)劃用水的，按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度繳納水資源費(fèi)或者水費(fèi)。企業(yè)當(dāng)年投入節(jié)水設(shè)施建設(shè)或改造的，超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)所收取的水費(fèi)，可以部分返還給企業(yè)。

居民生活用水逐步實(shí)行階梯式水價(jià)，由縣級(jí)以上人民政府按照定價(jià)權(quán)限確定并實(shí)施。

第三十五條超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)和居民生活用水階梯式水價(jià)中遞增部分的收入繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，主要用于節(jié)水技術(shù)研究、開發(fā)、推廣，節(jié)水設(shè)施建設(shè)和水平衡測(cè)試補(bǔ)助，節(jié)水管理和獎(jiǎng)勵(lì)。

超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的收取、使用、管理以及返還企業(yè)的具體辦法，由省財(cái)政、價(jià)格行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門另行制定，報(bào)省人民政府備案。

水資源費(fèi)的收取、使用和管理，按照《浙江省水資源費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條非居民用水戶通過(guò)節(jié)水措施，年度用水量低于核定的用水計(jì)劃的，經(jīng)有關(guān)部門考核后，對(duì)節(jié)水?dāng)?shù)量較大的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第五章監(jiān)督與罰則

第三十七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)節(jié)約用水的管理，按照各自職責(zé)對(duì)用水戶節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向水行政主管部門或者城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)行政主管部門提供用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并對(duì)節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作給予配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者虛報(bào)。

第三十九條有下列行為之一的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）違反本辦法第十四條規(guī)定，自備水源戶未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者安裝的取水計(jì)量設(shè)施不符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的，按照《浙江省水資源管理?xiàng)l例》第四十九條的規(guī)定予以處罰；

（二）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，按照《中華人民共和國(guó)水法》第七十一條的規(guī)定予以處罰；

（三）違反本辦法第二十一條規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國(guó)水法》第六十八條的規(guī)定予以處罰；

（四）違反本辦法第三十四條規(guī)定，用水戶拒不繳納水資源費(fèi)的，按照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條的規(guī)定予以處罰。

第四十條有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十一條、第十三條規(guī)定，用水戶未申報(bào)用水計(jì)劃（含變更計(jì)劃）的；

（二）違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，使用公共供水的非居民用水戶不按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施的；

（三）違反本辦法第十八條規(guī)定，城市供水企業(yè)和非居民用水戶的供（用）水管網(wǎng)漏損率超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，未及時(shí)進(jìn)行維修和改造的；

（四）違反本辦法第二十條規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)水評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估、測(cè)試不符合節(jié)水要求，又不及時(shí)進(jìn)行整改的；

（五）違反本辦法第三十一條規(guī)定，日洗機(jī)動(dòng)車規(guī)模50輛以上的單位未安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施的；

（六）違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定，對(duì)用水戶水費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的；

（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定，用水戶拒不繳納水費(fèi)的。

第四十一條違反本辦法第三十八條規(guī)定，非居民用水戶拒絕提供報(bào)表和有關(guān)資料或者提供虛假報(bào)表、資料的，責(zé)令改正；拒不改正的，處500元以上5000元以下的罰款。

第四十二條除本辦法第三十九條規(guī)定的外，本章規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者城市節(jié)水主管部門根據(jù)職責(zé)分工決定。

第四十三條水行政主管部門和城市節(jié)水、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門及其工作人員在節(jié)約用水管理中有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合法定條件的批準(zhǔn)（核定）事項(xiàng)，未按照法定程序和時(shí)限予以批準(zhǔn)或者核定的；

（二）對(duì)不符合法定條件的批準(zhǔn)（核定）事項(xiàng)，予以批準(zhǔn)或者核定的；

（三）對(duì)節(jié)約用水違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰，或者行政處罰顯失公正的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則

第四十四條本辦法所稱的再生水，是指污水和廢水經(jīng)過(guò)處理，水質(zhì)得到改善，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。

本辦法所稱的中水回用系統(tǒng)，是指建筑物或者建筑小區(qū)內(nèi)將排水（污水）經(jīng)過(guò)收集、儲(chǔ)存和處理，用于生活中沖廁、洗車、澆灌植物、噴灑地坪等低水質(zhì)用水的新型水管系統(tǒng)。

第四十五條本辦法自2007年10月1日起施行。1993年7月12日省人民政府發(fā)布的《浙江省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。2100433B

第一條 為了加強(qiáng)節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《浙江省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化節(jié)約用水宣傳和教育，增加公共財(cái)政投入，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。

第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作，并具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門（以下統(tǒng)稱城市節(jié)水主管部門）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水的節(jié)約用水工作以及城市供水管網(wǎng)通達(dá)范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)節(jié)約用水工作。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、科技、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、價(jià)格等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。

法律、法規(guī)對(duì)節(jié)約用水管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進(jìn)與因地制宜、超額加價(jià)與節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

第六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力相適應(yīng)，嚴(yán)格限制高耗水項(xiàng)目，積極發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)回用再生水，綜合利用雨水、海水、微咸水。

第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行制止、舉報(bào)。

深圳市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條　為促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》、《深圳市建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水管理辦法》、《深圳市計(jì)劃用水辦法》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　凡在深圳市節(jié)約用水工作中有突出貢獻(xiàn)和成效的單位或個(gè)人，均可按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條　獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源為節(jié)水專項(xiàng)資金。

第四條　節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)分為節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng)、節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)、節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng)、節(jié)水效益獎(jiǎng)等四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)獲獎(jiǎng)的單位或個(gè)人發(fā)放由市水務(wù)主管部門授予的榮譽(yù)證書，給予規(guī)定數(shù)額獎(jiǎng)金。

第五條　凡符合本辦法規(guī)定條件的單位或個(gè)人，均可按照當(dāng)年的節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知中規(guī)定的時(shí)限向市水務(wù)主管部門申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng)：按照最高20000元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)：按照最高2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng)：按照單位用戶實(shí)際投入節(jié)水設(shè)施建設(shè)資金的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中獲得節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號(hào)的，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)150萬(wàn)元，其他單位用戶最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

（四）節(jié)水效益獎(jiǎng)：按照單位用戶的節(jié)約效益水量確定，每1立方米節(jié)約效益水量獎(jiǎng)勵(lì)金額為3元，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

節(jié)約效益水量是指單位用戶在相同生產(chǎn)生活規(guī)模條件下，首次取得節(jié)水型企業(yè)稱號(hào)后3個(gè)月的實(shí)際自來(lái)水取水量比達(dá)標(biāo)前一年同期3個(gè)月的實(shí)際自來(lái)水取水量減少值。

第七條　符合下列條件之一的，授予節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng)：

（一）重點(diǎn)單位用戶實(shí)際用水量連續(xù)12個(gè)月低于單位用戶用水計(jì)劃的。

（二）供水企業(yè)嚴(yán)格按照《深圳市節(jié)約用水條例》及配套規(guī)定推行節(jié)約用水工作，供水損耗明顯低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）積極開展節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)推廣工作的。

第八條　有下列情形之一的個(gè)人，授予節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)：

（一）在中水、再生水、雨水和海水等非傳統(tǒng)水資源利用工作中做出顯著成績(jī)的。

（二）研究推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、器具等有突出貢獻(xiàn)的。

（三）在節(jié)約用水宣傳、管理工作中表現(xiàn)突出的。

（四）對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)用水和擅自取水行為予以舉報(bào)和制止，經(jīng)查證屬實(shí)的。

第九條　單位用戶根據(jù)有關(guān)節(jié)水規(guī)定和規(guī)劃，積極投入資金建設(shè)節(jié)水設(shè)施，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用水節(jié)水設(shè)施的建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)，能夠有效減少或替代自來(lái)水使用的，授予節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng)。

已經(jīng)被授予節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng)的單位不得再次申報(bào)此獎(jiǎng)項(xiàng)。

第十條　單位用戶因日常節(jié)約用水管理措施得力，取得顯著節(jié)水效益并獲得節(jié)水型企業(yè)稱號(hào)的，授予節(jié)水效益獎(jiǎng)。

第十一條　申報(bào)節(jié)水先進(jìn)單位獎(jiǎng)需提供以下至少一項(xiàng)材料：

（一）最近12個(gè)月的水費(fèi)單據(jù)和單位用戶用水計(jì)劃通知書。

（二）積極開展節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)推廣以及其他配合水務(wù)主管部門開展節(jié)水工作的文字材料，由單位加蓋公章。

（三）申報(bào)單位為供水企業(yè)的，需提供供水損耗及依據(jù)。

第十二條　申報(bào)節(jié)水先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，需提供滿足第八條中所列舉任一條件的材料，包括做出突出貢獻(xiàn)或成績(jī)的文字說(shuō)明材料、實(shí)物、舉報(bào)材料等。僅有文字說(shuō)明材料的，需由申報(bào)人所在單位在文字材料上加蓋公章。

第十三條　申報(bào)節(jié)水建設(shè)獎(jiǎng)需提供以下材料：

（一）節(jié)水設(shè)施已經(jīng)建成并投入使用的證明文件，包括設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收證明、竣工決算審計(jì)文件、與節(jié)水設(shè)施有關(guān)的圖紙、竣工資料、技術(shù)文件。

（二）水費(fèi)單據(jù)以及用于證明生產(chǎn)、生活規(guī)模的納稅材料。

（三）勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位分別簽署的合格文件。

（四）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量（建筑、安裝）評(píng)定意見。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收證明材料。

第十四條　申報(bào)節(jié)水效益獎(jiǎng)需提供以下材料：

（一）取得節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號(hào)的證明。

（二）水量平衡測(cè)試合格報(bào)告。

（三）節(jié)水管理制度或措施說(shuō)明。

（四）水費(fèi)單據(jù)以及用于證明生產(chǎn)、生活規(guī)模的納稅材料。

（五）節(jié)水管理先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)材料。

第十五條　申報(bào)人必須確保提供的材料真實(shí)、有效。市水務(wù)主管部門將對(duì)申報(bào)單位或個(gè)人的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。

對(duì)弄虛作假騙取節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的，水務(wù)主管部門將取消其5年內(nèi)的評(píng)選資格，已獲得節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的，將收回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)勵(lì)金。

第十六條　市水務(wù)主管部門設(shè)立由政府代表和專家組成的節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)確定當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、名額及標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)申報(bào)單位（個(gè)人）提供的資料對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，確定入選的單位、個(gè)人。

第十七條　市水務(wù)主管部門將在評(píng)審委員會(huì)確定入選的單位、個(gè)人后，按以下程序組織評(píng)選：

（一）現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)：市水務(wù)主管部門將組織人員對(duì)入選的單位或個(gè)人提供的申報(bào)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確定初步的獲獎(jiǎng)名單。

（二）公示：市水務(wù)主管部門將初步的獲獎(jiǎng)名單在報(bào)刊或網(wǎng)站上進(jìn)行公示，確定最終獲獎(jiǎng)名單。

（三）公布：市水務(wù)主管部門將最終獲獎(jiǎng)名單在報(bào)刊或網(wǎng)站上公布。

（四）領(lǐng)獎(jiǎng)：市水務(wù)主管部門通知獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人于指定地點(diǎn)、指定時(shí)間領(lǐng)取榮譽(yù)證書。給個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)金在市財(cái)政部門將獎(jiǎng)勵(lì)金劃入節(jié)水專項(xiàng)賬戶后，在發(fā)放榮譽(yù)證書的同時(shí)發(fā)放。給單位的獎(jiǎng)勵(lì)金由市財(cái)政部門直接劃入單位賬戶。

第十八條　因生產(chǎn)、生活用水規(guī)?？s減或轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素引起的用水量下降，不屬于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。存在私采地下水等違法用水情形的，一律取消評(píng)獎(jiǎng)資格。

第十九條　本辦法由市水務(wù)主管部門組織實(shí)施。執(zhí)行中的具體問題，由市水務(wù)主管部門給予解釋。

第二十條　各區(qū)水務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法制訂節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。 2100433B

江西省節(jié)約用水辦法

第一條 為了促進(jìn)節(jié)約用水，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《江西省水資源條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制、合理配置、高效利用的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)約用水協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決節(jié)約用水工作中的重大問題，加大公共資金投入，將節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對(duì)下級(jí)政府績(jī)效考核。

第五條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃，實(shí)施用水總量控制、定額管理，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)節(jié)約用水目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為節(jié)約用水政府績(jī)效考核的依據(jù)。

省人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作，制定城市規(guī)劃、建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城市供水管網(wǎng)改造，落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。

省人民政府工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照職責(zé)分工，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱節(jié)約用水行政主管部門），按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的節(jié)約用水工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好節(jié)約用水工作。

第六條 各級(jí)人民政府及節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，普及節(jié)約用水知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識(shí)納入國(guó)民素質(zhì)教育體系。

報(bào)紙、廣播、電視和政府網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳和浪費(fèi)用水輿論監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約用水的良好氛圍。

第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布違法用水舉報(bào)方式，對(duì)違法用水行為及時(shí)處理。

第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革等部門，根據(jù)上一級(jí)節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

節(jié)約用水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)和本地實(shí)際，對(duì)本行政區(qū)域年度用水實(shí)行總量控制管理。

第十條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督行政主管部門備案。

省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)修訂行業(yè)用水定額。

用水定額是取水許可審批和用水計(jì)劃核定的主要依據(jù)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)納入取水許可管理的用水戶和城市公共供水管網(wǎng)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、灌區(qū)內(nèi)的用水大戶（以下統(tǒng)稱用水單位）實(shí)行計(jì)劃用水管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)配合做好計(jì)劃用水管理工作，向有管轄權(quán)的水行政主管部門提供供水服務(wù)范圍內(nèi)非居民用水戶的用水量和相關(guān)用水資料。

第十二條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，確立用水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,規(guī)范用水統(tǒng)計(jì)方法,保證用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性。

用水單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用合格的計(jì)量設(shè)施。用水單位有兩個(gè)以上不同水源或者兩類以上不同用途用水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝用水計(jì)量設(shè)施，按照規(guī)定填寫用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并上報(bào)水行政主管部門。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)納入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的用水戶安裝取水監(jiān)控設(shè)施，接入省級(jí)水資源監(jiān)控系統(tǒng)并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

第十四條 城鎮(zhèn)居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度。非居民用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，對(duì)城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)的用水大戶超定額超計(jì)劃用水部分，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定累進(jìn)加價(jià)計(jì)收水費(fèi)；對(duì)納入取水許可管理的用水戶超定額超計(jì)劃用水部分，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定累進(jìn)加價(jià)計(jì)收水資源費(fèi)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依法制定符合本地實(shí)際的城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)實(shí)施方案，并及時(shí)發(fā)布，促進(jìn)和引導(dǎo)公眾節(jié)約用水。

第十五條 重點(diǎn)監(jiān)控用水單位應(yīng)當(dāng)在取水許可證有效期內(nèi)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，至少開展一次水平衡測(cè)試，測(cè)試結(jié)果報(bào)發(fā)放取水許可證的水行政主管部門。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，分類推進(jìn)和規(guī)范各行業(yè)、各領(lǐng)域以及用水單位節(jié)約用水工作。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

鼓勵(lì)和支持對(duì)雨水、中水、再生水、礦井（坑）水等非常規(guī)水源的收集、開發(fā)、利用，并將其納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一管理。

第十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、種植（養(yǎng)殖）結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水栽培、養(yǎng)殖技術(shù)。水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展耐旱作物與品種。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，推行渠道防滲、管道輸水，噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，進(jìn)行節(jié)水改造，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的有效利用率。鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)水池、水塘等集蓄水工程，增加有效水源。

第十八條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部用水管控，通過(guò)循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，降低用水消耗，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，減少排污量，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。

在耗水量較大的行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，鼓勵(lì)用水單位之間推行串聯(lián)用水、中水回用和再生水利用等節(jié)水技術(shù)。

以水為主要原料生產(chǎn)飲料、飲用水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。原料水的利用率不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，尾水應(yīng)當(dāng)重復(fù)利用。

第十九條 洗浴、洗車、游泳、高爾夫球運(yùn)動(dòng)等特殊用水行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備或者設(shè)施。

餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型器具。

第二十條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建節(jié)水型單位，優(yōu)先采購(gòu)列入政府采購(gòu)節(jié)水清單中的節(jié)水產(chǎn)品。

第二十一條 街道辦事處、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司和居民生活節(jié)水的指導(dǎo)，廣泛開展節(jié)水科普宣傳。

城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型設(shè)備和器具；尚未安裝節(jié)水型設(shè)備和器具的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。

鼓勵(lì)城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)建設(shè)水循環(huán)利用設(shè)施，使用再生水。

第二十二條 供水單位主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，降低供水管網(wǎng)漏損率。

供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的制水工藝，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)管理和更新改造，防止?jié)B漏水。供水企業(yè)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)滲漏水量不得列入供水成本，供水企業(yè)自用水率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

在城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)供水規(guī)模能夠滿足用水需要的地區(qū)，不得新增開采地下水，原有的自備水井應(yīng)當(dāng)限期封閉。經(jīng)依法批準(zhǔn)開采的礦泉水、地?zé)崴狻?

第二十三條 消防、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及其他生態(tài)環(huán)境用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用再生水和雨水。園林綠化應(yīng)當(dāng)種植耐旱型花草樹木，推廣噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

園林、環(huán)衛(wèi)部門和公共消防給水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)對(duì)綠化、環(huán)衛(wèi)、消防給水設(shè)施加強(qiáng)管理，防止跑水漏水或者取水作他用。

第二十四條 城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合雨水、污水管網(wǎng)和排水設(shè)施改造，配套建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大節(jié)約用水的投入，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等，扶持下列節(jié)約用水項(xiàng)目：

（一）農(nóng)業(yè)灌區(qū)渠系節(jié)水改造及計(jì)量設(shè)施安裝項(xiàng)目，采用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和水肥一體化等技術(shù)的推廣項(xiàng)目；

（二）縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)以及節(jié)水型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、單位、居民小區(qū)等節(jié)水型載體建設(shè)項(xiàng)目；

（三）節(jié)水型城市建設(shè)項(xiàng)目；

（四）農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目；

（五）雨水、中水、再生水、礦井（坑）水等非常規(guī)水源利用項(xiàng)目；

（六）水平衡測(cè)試及其他節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水示范項(xiàng)目。

引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本投入節(jié)水產(chǎn)業(yè)。

鼓勵(lì)水資源回收利用，對(duì)取用中水、再生水的單位和個(gè)人，免征水資源費(fèi)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育、扶持和發(fā)展節(jié)約用水社會(huì)組織，引導(dǎo)公眾廣泛參與節(jié)約用水活動(dòng)，推行合同節(jié)水管理，支持節(jié)約用水服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展節(jié)約用水咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、認(rèn)證以及提供節(jié)約用水改造、維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。

第二十七條 用水單位有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門在核定用水計(jì)劃時(shí)可優(yōu)先滿足其用水需求：

（一）獲得省級(jí)及以上節(jié)水型載體稱號(hào)的；

（二）用水效率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平的；

（三）用水符合行業(yè)定額，且用水量連續(xù)三年以上逐年下降的；

（四）利用雨水、中水、再生水、礦井（坑）水等非常規(guī)水源量占總用水量30%以上的。

用水單位具有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)核減其年計(jì)劃用水總量:

（一）使用國(guó)家明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的；

（二）具備利用雨水、中水、再生水、礦井（坑）水等非常規(guī)水源條件而不利用的；

（三）沒有正當(dāng)理由，用水量逐年增加的；

（四）存在嚴(yán)重浪費(fèi)水資源行為的。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府水行政等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，建立健全節(jié)約用水信息公開制度，依法公開節(jié)約用水規(guī)劃、重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄、累進(jìn)加價(jià)及階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理情況等信息。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得提供虛假數(shù)據(jù)，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依法編制和實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃的；

（二）未依法制定用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)的；

（三）未依法執(zhí)行城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的情形。

第三十一條 違反本辦法，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了處罰的，從其規(guī)定。

第三十二條 本辦法自2019年1月1日起施行。