駐文化部監(jiān)察局參與文化部重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作暫行辦法所屬區(qū)域

中國

第一條 為落實(shí)文化部黨組關(guān)于駐部監(jiān)察局對重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全程跟蹤監(jiān)督的要求，保證文化部重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，根據(jù)國家《行政監(jiān)察法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，并結(jié)合文化部工程建設(shè)的實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱文化部重大工程建設(shè)項(xiàng)目，是指國家出資融資的，經(jīng)國家發(fā)改委或財(cái)政部等國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資額在1000萬元（含1000萬元）以上的建設(shè)項(xiàng)目和大型修繕項(xiàng)目。

第三條 本辦法所稱監(jiān)督是指對文化部重大工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)程序運(yùn)作過程跟蹤查看和督促的參與行為。

第四條 參與文化部重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、不干涉業(yè)務(wù)活動(dòng)的原則。

第五條 駐部監(jiān)察局根據(jù)文化部當(dāng)年重大工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，商文化部工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門確定參與監(jiān)督的項(xiàng)目。

第六條 監(jiān)督職責(zé)：

(一)監(jiān)督重大工程建設(shè)項(xiàng)目主管單位、建設(shè)單位及工作人員執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)定程序的情況。

(二)監(jiān)督重大工程建設(shè)項(xiàng)目主管單位履行監(jiān)管職責(zé)的情況及對投訴問題的處理情況。

（三）受理對重大工程建設(shè)項(xiàng)目主管單位、建設(shè)單位及工作人員等監(jiān)察對象有關(guān)違法違紀(jì)行為的控告、檢舉;對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的控告、檢舉問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

(四)協(xié)調(diào)處理其他有礙重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正進(jìn)行的情況和問題。

第七條 監(jiān)督程序

(一)監(jiān)督人員應(yīng)熟悉并掌握工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)及規(guī)章，熟悉并掌握工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的程序，依法進(jìn)行監(jiān)督。

(二)監(jiān)督人員應(yīng)參加與重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的重要會(huì)議，認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，了解相關(guān)情況，如發(fā)現(xiàn)其中有不合法的問題及時(shí)提出意見或建議。

（三）監(jiān)督評標(biāo)專家的現(xiàn)場抽取并確認(rèn)。

（四）監(jiān)督招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等重要環(huán)節(jié)。

（五）監(jiān)督人員在參與監(jiān)督工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)寫出監(jiān)督工作報(bào)告。

第八條 監(jiān)督人員在履行職責(zé)過程中，應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，謙虛謹(jǐn)慎，清正廉潔。

第九條 重大工程建設(shè)項(xiàng)目主管單位、建設(shè)單位及工作人員在招標(biāo)投標(biāo)過程中有下列行為之一的，監(jiān)督人員應(yīng)予以提醒、糾正或制止；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違紀(jì)或違法的，按有關(guān)規(guī)定處理。

（一）拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的。

（二）未嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。

（三）徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守的。

（四）其他有礙重大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)公開、公平、公正進(jìn)行行為的。

第十條 監(jiān)督人員在履行職責(zé)過程中，有下列行為之一的，應(yīng)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違紀(jì)或違法的，按有關(guān)規(guī)定處理。

（一）對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)采取措施，致使造成損失或使損失增大的。

（二）縱容、包庇違紀(jì)違法行為的。

（三）利用職權(quán)謀取私利的。

（四）泄露保密事項(xiàng)的。

（五）其他有礙重大工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)公開、公平、公正進(jìn)行行為的。

第十一條　本辦法自2006年3 月1日開始實(shí)行。

區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）派駐3個(gè)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室，分別為區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局第一、第二、第三工作室，副科級建制。

主要職責(zé)：監(jiān)督檢查駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，遵守黨的章程和國家法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨委、政府決策、命令的情況；監(jiān)督檢查駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政等情況；加強(qiáng)對駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要人事任免、重大問題決策、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)與部位的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督土地征用、籌資籌勞、惠民政策落實(shí)等涉及群眾利益的重大決策，是否符合有關(guān)規(guī)定；村（居）黨支部書記、村（居）委會(huì)主任任免以及副科級干部推薦，是否符合干部管理有關(guān)規(guī)定；重要工程項(xiàng)目的規(guī)劃、初核、招投標(biāo)、建設(shè)、資金使用等，是否符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；大額資金使用，是否符合財(cái)務(wù)等制度規(guī)定；負(fù)責(zé)駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理、調(diào)查、移送處理、責(zé)任追究、信訪反饋、息訪等工作；負(fù)責(zé)駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查及移送審理、回訪等工作；監(jiān)督檢查駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等情況；指導(dǎo)和督促駐在區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的全面落實(shí)；完成區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局交辦的其他工作。

文化部關(guān)于印發(fā)《全國文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》的通知

文公共發(fā)〔2013〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局，各計(jì)劃單列市文化局，本部各司局、國家文物局，各直屬單位：

《全國文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)文化部審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

文　化　部

2013年1月30日