紫陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

根據(jù)上述職責(zé)，紫陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)5個(gè)股室。

（一）縣人民防空辦公室（副科級(jí)，編制2名。其中：主任1名）

負(fù)責(zé)審批人防工程的立項(xiàng)、驗(yàn)收、預(yù)算和決算；指導(dǎo)人防工程質(zhì)量監(jiān)督、定額管理工作。會(huì)同有關(guān)部門審批人防工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對(duì)城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)人防城市突襲預(yù)案及相關(guān)保障方案的擬制和修訂工作；制定全縣人防通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣人防指揮通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和戰(zhàn)備執(zhí)勤。指導(dǎo)和實(shí)施全縣群眾防空組織的組建和訓(xùn)練；負(fù)責(zé)全縣人防經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)管理；審查全縣人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算；指導(dǎo)全縣人防城市開展平戰(zhàn)結(jié)合工作，戰(zhàn)時(shí)組織開展城市人民防空襲斗爭(zhēng)。

（二）行政股（編制2名）

負(fù)責(zé)承辦機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和督促實(shí)施；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘與公文管理、辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、計(jì)劃生育、安全衛(wèi)生、接待服務(wù)和各類大型活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的辦公設(shè)備和用品的采購工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理、登記及處置。承擔(dān)機(jī)關(guān)及下屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管等工作；負(fù)責(zé)申報(bào)局管各類專項(xiàng)資金計(jì)劃；匯總編報(bào)專項(xiàng)資金、市政公用事業(yè)和城市維護(hù)建設(shè)工程年度財(cái)務(wù)決算；組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲工作；負(fù)責(zé)部門黨建、精神文明、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政、信訪維穩(wěn)和工青婦等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。組織擬定申報(bào)局管各行業(yè)綜合性政策和改革方案；組織地方性建設(shè)法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的起草、審查、報(bào)批；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、建設(shè)行業(yè)宣傳工作。

（三）城鎮(zhèn)規(guī)劃股（編制3名）

負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究；負(fù)責(zé)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪單位的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)建立和完善基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)城市測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)；負(fù)責(zé)縣規(guī)劃委員會(huì)及顧問專家的組織聯(lián)絡(luò)工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理工作的督查；負(fù)責(zé)縣規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作；完成縣規(guī)劃委員會(huì)交辦的其它工作。負(fù)責(zé)核發(fā)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書，下達(dá)出讓轉(zhuǎn)讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審；負(fù)責(zé)審查建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（含建筑立面裝飾裝修工程設(shè)計(jì)方案）、修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)總平面圖。負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)劃許可證；配合審查市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及各類管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線、復(fù)線和規(guī)劃核實(shí)工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)私人建房規(guī)劃審批；負(fù)責(zé)陜南避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)規(guī)劃編制、審查、報(bào)批工作，陜南避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)“一證三書”辦理及規(guī)劃跟蹤服務(wù)工作，陜南避災(zāi)移民搬遷安置工程進(jìn)度的督查。負(fù)責(zé)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、審查、報(bào)批及規(guī)劃審批工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)及相關(guān)鎮(zhèn)項(xiàng)目報(bào)批工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村危房的申報(bào)檔案管理、工程協(xié)調(diào)及動(dòng)態(tài)信息的管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的協(xié)調(diào)和管理，旅游村、古村落工作的協(xié)調(diào)和配合工作；負(fù)責(zé)政務(wù)大廳住建窗口管理工作。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)股（編制3名）

組織編制全縣城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略中長(zhǎng)期規(guī)劃；匯總編報(bào)專項(xiàng)資金、市政公用事業(yè)和城市維護(hù)建設(shè)工程計(jì)劃和年度決算；負(fù)責(zé)城市建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理；承擔(dān)城區(qū)路燈安裝維護(hù)、夜景燈飾、橋體樓體亮化工程的設(shè)計(jì)、組織施工和日常管理；指導(dǎo)城市供水、燃?xì)?、市政設(shè)施管理工作，以及內(nèi)澇防治和管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、組織實(shí)施和管理工作；負(fù)責(zé)全縣市政、亮化、燃?xì)獾绕髽I(yè)的資質(zhì)審查和管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)本縣國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的審核上報(bào)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的審批和保護(hù)監(jiān)管工作。

（五）建筑業(yè)管理股（編制3名）

擬定并組織實(shí)施全縣建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定支持建筑業(yè)做大做強(qiáng)加快發(fā)展的政策并指導(dǎo)實(shí)施；對(duì)全縣房屋建筑和市政工程施工安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)參建責(zé)任主體行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為予以查處；組織或參與我縣重大建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全縣建筑施工、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)、施工圖紙審查、質(zhì)量檢測(cè)等資質(zhì)審核和監(jiān)督管理及其執(zhí)業(yè)人員資格管理；組織實(shí)施房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)審查及抗震設(shè)防加固工作；負(fù)責(zé)境外建筑行業(yè)各類企業(yè)準(zhǔn)入工作；負(fù)責(zé)全縣建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)；具體負(fù)責(zé)全縣中、省、市駐紫房屋建筑、市政工程項(xiàng)目施工許可證的頒發(fā)及工程竣工驗(yàn)收備案受理等工作。負(fù)責(zé)對(duì)新型墻體材料及建筑節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、實(shí)施和監(jiān)督檢查；對(duì)全縣新型墻體材料生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用進(jìn)行管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金進(jìn)行征收、管理、使用；監(jiān)督、檢查建筑節(jié)能的實(shí)施情況，承擔(dān)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品的使用認(rèn)證及淘汰制度的日常管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)工作。

紫陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核定行政編制17名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，總工程師1名。

（一）將原縣規(guī)劃管理局承擔(dān)的職能整體劃入紫陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

(二) 劃出職能：房屋產(chǎn)權(quán)登記職責(zé)劃入縣國(guó)土資源局(不動(dòng)產(chǎn)登記局)。

（一）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)推進(jìn)全縣保障性住房建設(shè)工作，做好全縣城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房保障。擬定全縣保障性住房的相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并指導(dǎo)實(shí)施；擬定全縣棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房等保障性住房政策及規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣保障房項(xiàng)目的策劃、包裝及爭(zhēng)取，會(huì)同有關(guān)部門做好中省市有關(guān)保障性安居工程資金的分配、使用，并組織監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)縣城保障性租賃房源的建設(shè)及租售管理，負(fù)責(zé)縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè),負(fù)責(zé)縣城保障性住房及棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（二）負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和建筑業(yè)管理工作。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和建筑業(yè)管理等方面的方針、政策和法律、法規(guī)，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定具體規(guī)定、辦法和實(shí)施意見。

（三）負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，制定全縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策。組織編制和修訂紫陽縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃審批；指導(dǎo)、審查城鎮(zhèn)村莊體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃（控制性規(guī)劃），報(bào)批縣城、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和管理，負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施、宣傳、執(zhí)法、管理，審查建設(shè)工程規(guī)劃方案及修建性詳細(xì)規(guī)劃。

（四）指導(dǎo)全縣住房制度改革工作。擬訂全縣的住房政策，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，研究、制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)改革重大問題的政策、措施等。

（五）負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理并指導(dǎo)全縣房產(chǎn)交易、抵押、租賃、中介服務(wù)、價(jià)格評(píng)估的管理工作；負(fù)責(zé)城市房屋拆遷市場(chǎng)的管理和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)預(yù)售許可證；負(fù)責(zé)商品房、存量房買賣合同網(wǎng)簽備案工作；負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，依法審查房屋所有權(quán)及各種衍生權(quán)利的確定。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)國(guó)有土地上房屋征收工作。

（六）承擔(dān)縣城市政建設(shè)與發(fā)展職責(zé)。研究制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市市政道路、排水、供氣、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)目的組織實(shí)施和維護(hù)、管理工作。

（七）負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌的管理、環(huán)境衛(wèi)生和全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)工作。對(duì)城市道路占用、開挖、戶外廣告設(shè)置進(jìn)行審批和監(jiān)管；承擔(dān)城區(qū)市政公用事業(yè)管理工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作。

（八）指導(dǎo)協(xié)助全縣村鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的政策和改革方案的擬定；指導(dǎo)審查全縣村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，做好陜南避災(zāi)扶貧搬遷規(guī)劃編制審批工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（九）負(fù)責(zé)城市綠化、亮化工作。承擔(dān)城區(qū)綠化、亮化建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠線審批以及園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查工作等；負(fù)責(zé)廣場(chǎng)公園管理工作。

（十）負(fù)責(zé)發(fā)展新型墻體材料與推廣節(jié)能建筑的組織協(xié)調(diào)、基金監(jiān)管、規(guī)劃指導(dǎo)和建設(shè)工程中建筑節(jié)能全過程的管理及節(jié)能建筑的認(rèn)定管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目,大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)工作；監(jiān)督、檢查建筑節(jié)能的實(shí)施情況，承擔(dān)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品的使用認(rèn)證及淘汰制度的日常管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目和縣域內(nèi)縣級(jí)以上立項(xiàng)的重要項(xiàng)目的選址定點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，審發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證工作，并參與城鄉(xiāng)土地出讓、開發(fā)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)規(guī)范全縣房屋和市政項(xiàng)目建筑市場(chǎng)各方主體行為和監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)。指導(dǎo)全縣建筑管理工作，對(duì)全縣房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)過程中單位及人員資質(zhì)資格實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全縣勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、測(cè)繪和招投標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的審核和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)發(fā)展和建筑市場(chǎng)監(jiān)管的政策研究和監(jiān)督執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全縣建筑市場(chǎng)落實(shí)各方主體行為責(zé)任的監(jiān)督執(zhí)法工作；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與縣外工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)核發(fā)全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程建筑施工許可證；主管建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案工作；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)生活垃圾無害化處理工作。

（十五）承辦縣規(guī)劃委員會(huì)辦公室工作。

（十六）負(fù)責(zé)《人民防空法》等法律、法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；指導(dǎo)開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究；制定全縣人民防空建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)章制度，制定全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃；制定全縣人防工程建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃；制定全縣人防宣傳教育計(jì)劃；制定全縣人防通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃；制定全縣人防平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，

（十七）完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（一）與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé)分工

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)擅自占用城市道路、人行道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)的各類食品攤販的監(jiān)管執(zhí)法工作；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好定點(diǎn)設(shè)置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的商品（產(chǎn)品）質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)加強(qiáng)信息通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法。

（二）將原縣住建局和縣規(guī)劃局所屬事業(yè)單位全部劃歸縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局管理，其名稱、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制和職責(zé)任務(wù)等由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室另文批復(fù)。

根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<紫陽縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（安辦字〔2010〕63號(hào)）,設(shè)立縣水利局，為縣政府工作部門。