棗莊市市中區(qū)住建局

棗莊市市中區(qū)住建局辦公室

組織協(xié)調局機關日常工作；負責機關文秘、機要、會務、信息報送、新聞宣傳、檔案、督辦、保衛(wèi)、保密、后勤服務等工作；負責綜合性文稿的起草工作；負責建設信息網(wǎng)站的日常更新、維護工作；負責有關人大建議、政協(xié)提案辦理工作；負責局機關住房和城鄉(xiāng)建設文書檔案管理工作。

負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制、干部教育、勞資管理等工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格管理工作；負責行業(yè)職工培訓和繼續(xù)教育工作；負責局機關和直屬單位的黨風廉政建設、反腐敗和行風建設工作；負責機關和直屬單位的黨群、女工工作；負責局機關退休人員的管理服務工作，指導局直屬單位退休人員的管理服務工作；負責管理城市建設檔案。

組織起草住房和城鄉(xiāng)建設的規(guī)范性文件并組織實施；負責全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設綜合性政策的研究分析；承擔住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法制建設、有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政執(zhí)法及行政執(zhí)法監(jiān)督工作，參與相關行政復議和行政應訴工作。

負責局機關財務和國有資產(chǎn)管理工作；指導、監(jiān)督局直屬單位的財務和國有資產(chǎn)管理工作。

負責審計調查工作；負責對局直屬單位財務收支、經(jīng)濟責任和國有資產(chǎn)保值增值進行審計、核定。

負責本系統(tǒng)信訪和計劃生育工作。

負責所屬基層單位及本機關的工會工作。

棗莊市市中區(qū)住建局城市建設股

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的改革措施；會同有關部門編制城市建設年度計劃、重點工程項目計劃并指導、監(jiān)督執(zhí)行；負責編制城建資金年度使用計劃；負責各項建設項目資金的管理；負責行業(yè)統(tǒng)計工作和經(jīng)濟運行分析；負責轄區(qū)城市基礎設施建設的組織實施工作；指導市政園林等基礎設施工作；組織指導住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)對外經(jīng)濟技術合作和對外招商引資工作。

棗莊市市中區(qū)住建局建設管理辦公室

組織編制全區(qū)建筑市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂整頓和規(guī)范建筑市場行為、施工許可、施工企業(yè)資質等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；依法查處建筑市場中的違法行為；擬訂全區(qū)墻材革新與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；負責建筑節(jié)能工作，推廣應用新材料、新技術、新裝備、新工藝；負責新型墻體材料的確認、推廣應用和專項基金的征收工作；負責建筑企業(yè)人才培訓及職工技能崗位鑒定；負責企業(yè)開拓外地建筑市場和進區(qū)施工企業(yè)承包工程管理工作。

組織擬訂房屋和市政項目招標投標、合同管理等規(guī)章制度并組織實施；指導監(jiān)督工程建設標準定額與造價、建設工程招投標工作；負責建筑企業(yè)勞保費用收繳管理工作；承擔上級委托的招標項目。

棗莊市市中區(qū)住建局村鎮(zhèn)建設管理辦公室

擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設規(guī)范性文件并指導實施；組織編制和監(jiān)督村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃；指導農(nóng)村住房建設和危房改造工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護和監(jiān)督管理的有關工作；指導村鎮(zhèn)建設工作，組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的建設工作；負責推進城鎮(zhèn)污水處理等城鎮(zhèn)減排工作。 2100433B

（一）

（二）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉(xiāng)建設的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；參與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，以及土地利用總體規(guī)劃。

（三）承擔保障全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。貫徹實施住房保障相關政策；會同有關部門做好中央和省、市、區(qū)廉租住房資金安排并監(jiān)督實施；編制全區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。

（四）承擔推進住房制度改革的責任。貫徹執(zhí)行住房政策，指導住房建設和住房制度改革；編制全區(qū)住房建設規(guī)劃和年度計劃并指導實施。

（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并組織實施；擬訂全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；負責房地產(chǎn)開發(fā)管理工作；負責全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目的報批和監(jiān)督實施；指導規(guī)范房地產(chǎn)市場；負責住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；負責管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)資質的初審工作；負責房屋征收拆遷管理、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作；指導城市棚戶區(qū)改造工作。

（六）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導全區(qū)建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理；負責施工許可和組織指導工程建設標準定額與工程造價工作；組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督執(zhí)行；依法查處建設市場中的違法行為；負責組織建筑工程安全生產(chǎn)大檢查；負責境外企業(yè)在我區(qū)內承包工程的管理工作。

（七）承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。負責全區(qū)建筑工程質量、建設監(jiān)理和竣工驗收備案工作并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質量、安全事故的應急管理和調查處理。

（八）負責城市建設管理有關工作。擬訂全區(qū)城市基礎設施建設、市政公用事業(yè)具體實施細則和辦法并組織實施；負責城市市政、園林工程施工質量、安全監(jiān)督和施工中的應急管理工作；會同有關部門編制城市建設年度計劃；管理各項城市建設資金；會同文物、規(guī)劃主管部門負責對歷史文化古跡、歷史優(yōu)秀建筑的保護和監(jiān)督管理工作；管理城市建設檔案；負責建設行業(yè)統(tǒng)計工作；負責城區(qū)內政府投資建設項目的具體實施；負責城市綠地臨時占用、城市樹木砍伐、修剪、移植的審批和城市道路挖掘、占用及城市道路建設的各種管線、桿線的審批；負責城區(qū)道路維修改造和城市防洪工作。

（九）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全區(qū)村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂全區(qū)小城鎮(zhèn)建設的規(guī)范性文件；組織編制和監(jiān)督村鎮(zhèn)建設的中長期規(guī)劃及重點小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃并指導實施；指導農(nóng)村住房建設和危房改造工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；推進新型城鎮(zhèn)化建設；指導中心鎮(zhèn)建設工作。

（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。配合有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目；負責建筑節(jié)能工作，推廣應用新材料、新技術、新裝備、新工藝；負責專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓工作；推進城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作。

（十一）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面對外經(jīng)濟技術交流與合作；指導企業(yè)開拓外地建筑市場和房地產(chǎn)市場；負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作。

（十二）負責全區(qū)基本建設計劃的實施，參與基本建設項目的論證、選址、定點工作；組織全區(qū)重點工程建設，搞好重點工程項目的調度檢查，協(xié)調解決存在的問題；承擔公用、民用建筑的規(guī)劃設計和建設工作。

（十三）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項 。

本志記述了棗莊市中區(qū)財政機構、財政管理體制、財政管理等各方面的發(fā)展與現(xiàn)狀。

封面

棗莊市中區(qū)財政志

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂領導小組

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂人員

棗莊市中區(qū)區(qū)長金麟云題詞

棗莊市財政局局長張同順題詞

圖片

局領導一班人

局長邵澤選在聽取工作匯報

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂領導小組成員

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂成員

區(qū)財政系統(tǒng)全體人員

收費管理局掛牌

會計師事務所

街道財政所掛牌

全市建立住房公積金制度現(xiàn)場會在我區(qū)召開

財政言傳

豐富多彩的聯(lián)歡會

扶持區(qū)水泥廠

扶持區(qū)焦化廠

扶持區(qū)六棉廠

扶持區(qū)農(nóng)機事業(yè)

扶持周村鄉(xiāng)水泥廠

扶持孟莊鄉(xiāng)花生奶廠

利用十里泉電廠余溫水養(yǎng)魚

扶持市郊鄉(xiāng)種禽場

扶持周村鄉(xiāng)養(yǎng)殖場

扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜大棚

扶持商業(yè)發(fā)展

扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

支持城市建設（棗莊商城）

支持教育事業(yè)發(fā)展（四十一中）

支持廣播電視事業(yè)發(fā)展

棗莊市中區(qū)財政局所分布圖

序

凡例

目錄

概述

第一章 大事記

第二章 財政機構

第一節(jié) 機構沿革

第二節(jié) 人員增減

第三節(jié) 領導人更迭

第四節(jié) 黨群組織

第三章 財政管理體制

第四章 財政收支

第一節(jié) 財政收入

第二節(jié) 財政支出

第三節(jié) 財政收支結余

第五章 財政管理

第一節(jié) 預算管理

第二節(jié) 預算外資金管理

第三節(jié) 國債發(fā)行管理

第四節(jié) 行政事業(yè)財務管理

第五節(jié) 控制社會集團購買力

第六節(jié) 企業(yè)財務管理

第七節(jié) 農(nóng)業(yè)財務管理

第八節(jié) 農(nóng)業(yè)四稅的征收與管理

第九節(jié) 住房資金管理

第十節(jié) 會計事務管理

第十一節(jié) 國有資產(chǎn)管理

第十二節(jié) 辦公室及后勤管理

第十三節(jié) 監(jiān)督管理

第十四節(jié) 檔案管理

第六章 財政信用

第一節(jié) 資金來源

第二節(jié) 資金發(fā)放

第七章 棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟開發(fā)投資總公司

第八章 稅收、財務、物價大檢查

第一節(jié) 發(fā)展過程

第二節(jié) 主要成就

第三節(jié) 實施情況

第九章 會計師事務所

第一節(jié) 機構設置

第二節(jié) 人員更迭

第三節(jié) 業(yè)務開展

第十章 鄉(xiāng)級財政

第一節(jié) 機構

第二節(jié) 財政體制

第三節(jié) 財政收入

第四節(jié) 財政支出

第五節(jié) 地方財政收支管理

第六節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉金投放管理

第十一章 先進單位先進個人

附錄

編后記

棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟和信息化局辦公室

組織協(xié)調局機關日常事務工作；負責局機關文電、會務、接待、機要、保密、檔案、督辦、信息、政務公開等工作；負責局機關行政、后勤、財務、固定資產(chǎn)管理、電子政務以及黨風廉政建設工作；負責各級人大建議、政協(xié)提案辦理及視察活動安排。

參與全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究和中長期規(guī)劃的編制；負責局網(wǎng)站、政務內網(wǎng)的信息管理及維護工作；負責局機關規(guī)范性文件的審核工作；組織、參與各級調查研究工作；負責宣傳報道等工作。

負責貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關于黨的建設有關批示、要求和工作任務；負責指導直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和民主集中制建設；掌握系統(tǒng)職工思想動態(tài)，推進企業(yè)文化建設。負責機關和直屬事業(yè)單位的黨群工作，組織局機關干部職工理論學習、教育培訓、思想政治工作和精神文明建設；負責直屬企業(yè)職工培訓、交流、引進、使用工作；負責局機關、管理機構和直屬企業(yè)的人事管理工作；負責局機關離退休人員的管理服務工作。

負責機關和直屬單位的紀律監(jiān)察、黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風和行風評議工作；負責法制、普法、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理和計劃生育工作；承辦有關行政復議、行政訴訟工作。

棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟和信息化局經(jīng)濟運行辦公室

主要負責全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行和產(chǎn)業(yè)結構調整以及交通與物流、煤電油氣運保障、安全生產(chǎn)工作。編制并組織實施全區(qū)經(jīng)濟運行調控方案，監(jiān)測、分析全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，調節(jié)日常經(jīng)濟運行，通報經(jīng)濟運行情況，預測發(fā)展趨勢；制定年度經(jīng)濟運行指導性目標、措施，進行預測預警和信息引導，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題；負責行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)情況調度，制定總量控制目標，跟蹤監(jiān)督分析企業(yè)經(jīng)濟效益情況；負責重點行業(yè)、企業(yè)運行評價；監(jiān)測企業(yè)資金運行情況；負責收集、分析和發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟信息、年度考核工作；負責工業(yè)應急管理和產(chǎn)業(yè)安全相關工作；負責綜合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，起草工業(yè)經(jīng)濟分析綜合性文稿。

對全區(qū)各種經(jīng)濟成份的企業(yè)進行宏觀管理和指導；擬訂多種所有制企業(yè)改革發(fā)展的政策措施；擬訂工業(yè)經(jīng)濟有關政策并監(jiān)督執(zhí)行；提出推進產(chǎn)業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策建議；負責淘汰落后產(chǎn)能工作；指導企業(yè)改革和管理，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設和企業(yè)管理現(xiàn)代化；指導多種所有制大企業(yè)大集團發(fā)展，推進企業(yè)兼并重組和組織結構調整；提出全區(qū)重點企業(yè)名單，制定品牌建設規(guī)劃，組織培育區(qū)域品牌；制定特色產(chǎn)業(yè)提升計劃，抓好特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群建設；負責各級產(chǎn)業(yè)集群、基地審核上報；指導企業(yè)素質提升工作，引導企業(yè)推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，推行現(xiàn)代化管理；組織推動企業(yè)服務體系建設；參與、指導小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設；推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實施重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的調整方案和相關行業(yè)準入工作；指導企業(yè)搞好市場開拓，組織企業(yè)參加以銷售為目標的國內外的產(chǎn)品展覽會、展銷會、博覽會和洽談會；組織指導企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓和人才引進工作；會同技術監(jiān)督部門在系統(tǒng)內推行全面質量管理、搞好產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查；聯(lián)系工業(yè)領域社會中介組織并指導其改革和調整；負責組織全區(qū)工業(yè)企業(yè)有關表彰獎勵的申報審核工作；組織推動企業(yè)服務體系和誠信體系建設工作；聯(lián)系金融、保險等部門，推進政、銀、企合作，積極為企業(yè)搭建銀企合作平臺。

制定電力保障預案，協(xié)調解決電力供求中的重大問題，平衡電力資源，指導電力調度，推進節(jié)能發(fā)電；負責電力需求管理；負責區(qū)內新建、擴建、遷建加油站的初審及上報工作；協(xié)調公路運輸工作；負責煤電油氣運的保障協(xié)調工作；制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；負責直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)和防汛工作；負責公路“三亂”治理和減輕企業(yè)負擔工作，參與制定相關支持政策。

棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟和信息化局規(guī)劃與技術改造辦公室

主要負責全區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術改造、科技裝備。編制并組織實施技術改造投資規(guī)劃和年度計劃；按規(guī)定提出全區(qū)工業(yè)企業(yè)的技改投資規(guī)模、方向和區(qū)級財政建設資金安排的建議；提出企業(yè)技術改造投資總量和資金籌措建議，監(jiān)測分析投資運行狀況及趨勢；負責企業(yè)技術改造投資項目的上報、核準、備案管理；負責企業(yè)技術改造投資項目相關抵免稅的審核上報工作；依法對企業(yè)技術改造投資項目國內設備招標進行監(jiān)督檢查。

提出企業(yè)技術進步的政策措施，指導技術創(chuàng)新、技術引進和新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術、新材料、新工藝；負責企業(yè)技術中心建設工作；組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質量管理工作；組織實施有關技術創(chuàng)新重大專項和重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；提出重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實施；依托國家重點工程建設協(xié)調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產(chǎn)化；指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。

棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟和信息化局信息產(chǎn)業(yè)辦公室

主要負責信息產(chǎn)業(yè)、對外交流合作和招商引資工作。承擔信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理工作，擬訂并組織實施信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，參與制定并協(xié)調落實相關支持政策；負責推進信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、信息化與工業(yè)化融合；組織實施重點專項規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調企業(yè)信息化建設中的重大問題，協(xié)助推進重大信息化工程建設；指導信息技術的推廣應用，推進企業(yè)、農(nóng)村、服務業(yè)信息化和電子商務發(fā)展；推進非金融性集成電路卡的推廣應用；負責有關電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的企業(yè)認定和產(chǎn)品認定；負責軟件企業(yè)的認定和軟件產(chǎn)品的登記備案；組織協(xié)調重要軟件開發(fā)，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；指導協(xié)調信息安全技術開發(fā)；參與審查行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目規(guī)劃、計劃。

負責各項招商引資任務指標的完成及相關工作；負責參與國內外、多形式的招商引資、經(jīng)貿及投資促進活動；負責有關外資重大項目的洽談、咨詢、跟蹤和調度；負責向區(qū)相關部門上報招商信息。負責組織企業(yè)參加以引資合作為目標的國內外商品展銷會或經(jīng)貿洽談會工作。負責招商項目的開工建設、調度工作；協(xié)助外商搞好工商注冊、征用土地、項目備案（核準）等各項準備工作；負責全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟領域對外合作與交流工作。

棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟和信息化局中小企業(yè)協(xié)調辦公室

協(xié)助有關部門指導民營企業(yè)、中小企業(yè)的黨、群、工會工作；負責民營企業(yè)、中小企業(yè)廠長（經(jīng)理）的教育培訓、監(jiān)督約束、獎勵表彰工作；負責民營企業(yè)行業(yè)協(xié)會成立資格的審查及對協(xié)會的監(jiān)督管理工作。組織、指導全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)職工教育和專業(yè)技術人員的培訓、職稱評定工作；指導民營企業(yè)勞動保險、勞動保護和衛(wèi)生工作；指導民營企業(yè)和中小企業(yè)的人才隊伍建設及思想政治工作。

擬訂全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的辦法；負責制定全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、科技進步規(guī)劃并組織實施；負責全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展情況的綜合，對全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展運行情況進行分析、監(jiān)測、預測，實施宏觀調控；負責民營經(jīng)濟和中小企業(yè)各類統(tǒng)計工作。指導全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整、企業(yè)改革、管理制度、轉換經(jīng)營體制、技術開發(fā)、技術改造和技術交流等工作；負責制定評選民營經(jīng)濟和中小企業(yè)先進標準和辦法并組織實施；負責民營企業(yè)和中小企業(yè)有關重點科技項目和技術革新項目的申報、服務工作；會同有關部門負責民營企業(yè)和中小企業(yè)科技成果的鑒定、評審、獎勵工作；負責涉及全區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展有關部門的日常協(xié)調工作。

制定全區(qū)中小企業(yè)成長計劃，指導中小企業(yè)的發(fā)展；制定全區(qū)小企業(yè)培育計劃，指導開展全民創(chuàng)業(yè)活動；抓好全區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整；負責中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會和分會成立資格的審查及監(jiān)督管理工作；負責區(qū)民營企業(yè)協(xié)會日常協(xié)調工作；負責組織上級有關中小企業(yè)專項資金的申報和爭取工作；負責各級中小企業(yè)發(fā)展技改專項扶持資金項目申報爭取工作。