濟(jì)源市小型水利設(shè)施旱年顯威力

湖南水利年第期 山區(qū)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革回有盆探索 —龍 山縣拍賣小型水利設(shè)施情況的調(diào)查 湖南省水利水電廳 湘西自治州水利水電局 聯(lián)合調(diào)查組 關(guān)鍵詞〕龍山縣小型水利設(shè)施拍賣管理 在改革大潮中 , 龍山縣順應(yīng)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后 的新情況和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求 , 對全縣的小型水利設(shè) 施管理體制實(shí)施改革將其使用和管理權(quán)面向廣大群眾 進(jìn)行公開競爭拍賣 , 不僅為現(xiàn)有水利設(shè)施走出經(jīng)營管理 落后 、 效益日漸低下的困境探索出一條新路子同時也 為我們選擇公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式 , 振興農(nóng)村水利提供 了一種新的思路 。 基本情況 龍山縣地處湖南省邊睡 , 是省級貧困山區(qū)縣 。 轄 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) , 有農(nóng)業(yè)人口萬人 , 耕地面積萬 , 其中稻田面積萬 。 全縣共有中型水庫座 , 小 工型水庫座 , 小型水庫座 , 塘壩座 , 提灌 保有量萬

東光縣的農(nóng)田基本建設(shè),自1985年以來規(guī)模一年大于一年,勁頭一年高于一年。由個別鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)的小打小鬧,發(fā)展到縣鄉(xiāng)統(tǒng)一組織勞力,進(jìn)行成方連片的大規(guī)模建設(shè)。據(jù)近8年統(tǒng)計(jì),共投入勞動積累工1350萬個,年勞均投入由18個增到30.2個。投資按以農(nóng)民自我投入為主的精神,從1986年至今共投資5820萬元,占年總投資的70%。經(jīng)過堅(jiān)持不懈地建設(shè),境內(nèi)沙河、龍王河、江江河、宣惠河以及296

一、取得的初步成效及存在的問題互助縣是青海省農(nóng)業(yè)大縣,水利工程作為農(nóng)業(yè)的命脈、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在該縣占有十分重要的地位。建國以來,全縣興建了419項(xiàng)大小水利工程,形成了3億多水利固定資產(chǎn),初步形成了防洪、灌溉、供水、發(fā)電等工程體系,在抗御水旱災(zāi)害,保障經(jīng)濟(jì)社會安全,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)

我國小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)過十幾年的時間,取得了很多好的經(jīng)驗(yàn),改革也已步入了正軌。但是,隨著改革的深入和形勢的發(fā)展,一些深層次的問題和矛盾也逐漸顯露出來,顯然,農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。解放思想,更新觀念,增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意思,拓寬投資渠道,加強(qiáng)工程管理,建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的各項(xiàng)管理機(jī)制,成為當(dāng)前水利產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)。

漳浦縣是水利大縣,擁有各類水利設(shè)施7000多處,小型水利設(shè)施6000多處,文章對小型水利設(shè)施存在的管理、質(zhì)量、險工隱患、產(chǎn)權(quán)制度改革等幾個問題進(jìn)行探討。

專題研究青洛水利 近年來，海東地區(qū)為推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制 度的改革，進(jìn)一·步加強(qiáng)海東地區(qū)小型水利工程管 理，充分發(fā)揮工程效益，逐步建立適應(yīng)社會主義市 場經(jīng)濟(jì)體制的水利工程管理體制和水利事業(yè)發(fā)展機(jī) 制，搞好用活現(xiàn)有水利工程設(shè)施，推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè) 化，實(shí)現(xiàn)供水商品化，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《水利產(chǎn) 業(yè)政策》和海東地區(qū)行政公署批轉(zhuǎn)的《海東地區(qū)小 型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革意見(試行)》的有關(guān)規(guī)定， 在全區(qū)開展了小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工 作，由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳有力，措施到位，改 革試點(diǎn)工作取得明顯成效，為今后的工作全面鋪開 打下了良好的基礎(chǔ)。截至目前，全區(qū)已實(shí)施產(chǎn)權(quán)改 革的小型水利工程和社會辦水利的投資工程項(xiàng)目共 33項(xiàng)，回收投資金額達(dá)2377．48萬元，其中：(1) 已實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革的小型水利工程31項(xiàng)，回收資金 915．48萬元，拍賣電灌站3座

文章闡述并分析了衡陽市當(dāng)前小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的問題提出進(jìn)一步深化改革的對策和措施,以及具體要遵循的原則和管理模式。

湖南水利1998年第5期 山區(qū)小型水利i殳胞產(chǎn)叔改暈的青益搽索 縣拍賣小型水利設(shè)施情況的調(diào)查 省水利水電廳 湘西自治州水利水電局 (關(guān)鍵詞】龍山縣小型水利設(shè)施拍賣管理 ．在改革大胡中．龍山縣順應(yīng)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后 的茸f情況和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，對全縣的小型水利設(shè) 施曹理體制實(shí)施改革，將其使用和管理權(quán)面廣大群眾 進(jìn)疔公開競爭拍賣，不僅為現(xiàn)有水利設(shè)施走出經(jīng)營管理 落岳、救益日漸低下的困境探索出一條新路子，同時也 為投們選擇公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，振農(nóng)村水利提供 了種新的思路。 i’基本情況 盾就得不到解決，水利建設(shè)和水利經(jīng)濟(jì)就難以加快發(fā) 展為此．該縣1997年l1月縣委召開常委會議決定車 著f小型水利設(shè)施資產(chǎn)流動不流失，小型水利設(shè)施投人 主體轉(zhuǎn)移作用不轉(zhuǎn)向的原則．對小型水利設(shè)施的使用 權(quán)l(xiāng)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣。

關(guān)于對葉縣小型水利設(shè)施使用權(quán)拍賣的調(diào)查袁國力作為一個農(nóng)業(yè)大縣，葉縣工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱．近年來，縣委縣政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展工業(yè)的同時，緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)不放，下大力氣發(fā)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，堅(jiān)定不移地搞好水利改制工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗...

影響小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的因素很多,包括政府和集體投入不足、農(nóng)民籌資籌勞困難、\"大\"水利與\"小\"水利的矛盾,包括降雨量減少、濕地減少、植被破壞、地下水位嚴(yán)重下降、社會治安差、電價高等問題,但產(chǎn)權(quán)制度和管理體制卻始終是兩個根本性的影響因素。因此,通過產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革來加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理就是很自然的選擇,實(shí)踐

分析了郯城縣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的基本情況及存在的問題,提出了相關(guān)建議。

2000年以來,棗莊市山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革作為深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)來抓,堅(jiān)持拍賣小型水利設(shè)施使用權(quán),放開建設(shè)權(quán),初步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)田水利建設(shè)管理中存在的投入“大呼隆”、用水“大鍋飯”局面,探索出一條民建、民有、民營的全民辦水新路子。目前,該鎮(zhèn)原有集

隨著寧夏海原縣可持續(xù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的形成與實(shí)施,水利工程的重要性日益凸顯出來.然而,在目前的水利工程管理中,存在許多制約其順利發(fā)展的問題,這無疑對水利工程的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重的障礙,尤其是農(nóng)田水利工程.基于此,本文就海原縣農(nóng)村小型水利設(shè)施管理不力的原因進(jìn)行分析,并提出具體的改進(jìn)措施.

農(nóng)田水利是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施.小型農(nóng)田水利設(shè)施在供給要素上是與大中型水利工程不同,因?yàn)槠鋬?nèi)涵和性質(zhì)是特殊的.為此,本文以公共產(chǎn)品理論為指導(dǎo),選取以山地、丘陵地勢為主的重慶市,結(jié)合重慶市小型農(nóng)田水利設(shè)施的供給現(xiàn)狀,分析供給中的問題,依據(jù)文獻(xiàn)資料、資料分析等方法進(jìn)一步探討改善重慶市小型農(nóng)田水利設(shè)施的供給模式的實(shí)現(xiàn)機(jī)制.

簡要分析了福建省農(nóng)村小型水利設(shè)施由于其傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度與新時期不相適應(yīng)所導(dǎo)致的主要問題與矛盾,提出了創(chuàng)新農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、主要形式、具體做法和措施,以及產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新后加強(qiáng)約束農(nóng)村小型水利設(shè)施財(cái)產(chǎn)權(quán)行為的一些建議.

湖南水利水電年第期 實(shí)施小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革 適應(yīng)杜會發(fā)展需要 張洪濤 邵陽市水利水電局邵陽市 關(guān)鍵詞〕小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 小型水利設(shè)施即小型水庫 、 小塘壩 、 小泵站 、 小機(jī)井 、 小渠道等是大 、 中型水利工程效益的延 伸和補(bǔ)充 , 是傳輸水資源的有效載體 。 隨著市場 經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展 , 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對水利設(shè) 施的要求越來越高 。 而小型水利設(shè)施沿襲計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)時 “ 公建公用 、 公建私用 、 用水大家爭 、 管理無人 問 ” 的傳統(tǒng)舊模式 , 導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)主體不清晰 、 資源閑 置浪費(fèi) 、 工程老化失修 、 效益低 、 管理責(zé)任落空等 深層次問題 , 已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下新型的 水利管理體制 。 為充分發(fā)揮工程的社會效益和經(jīng) 濟(jì)效益 , 必須深化小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度的改革 , 以推動社會生產(chǎn)力向前發(fā)展 。 堅(jiān)持實(shí)事

為確保農(nóng)村小型水利設(shè)施建得好、有人管、長受益,規(guī)范工程建后管護(hù)"以獎代補(bǔ)"資金使用,將建后管護(hù)工作落到實(shí)處,湖北省蔡甸區(qū)財(cái)政局、水務(wù)局結(jié)合農(nóng)村小型水利工程的特點(diǎn),因地制宜,因類施策,探索出農(nóng)村小型水利設(shè)施建后管護(hù)的好方法。一、完善管護(hù)機(jī)制。為了適應(yīng)新時期水利工程管理需求,確保小型水利設(shè)施管理有主體、經(jīng)費(fèi)有來源、工程有效益,蔡甸區(qū)不斷建立完善項(xiàng)目管護(hù)新機(jī)制,財(cái)政每年經(jīng)常性預(yù)算安排資金400萬元用于農(nóng)村水利設(shè)施建后

水利發(fā)展研究!""#·# 福建省小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐與思考 鐘煥榮 !關(guān)鍵詞"小型水利設(shè)施；產(chǎn)權(quán)制度；改革；福建省 中圖分類號：!"#$%&（’($）文獻(xiàn)標(biāo)識碼：)文章編號：*+$*,*"#-（’##"）#",##’-,#. 建國以來，福建省興建了.$萬多處各類水利工 程，其中小型水利設(shè)施占&&/以上，這些星羅棋布 的小型水利設(shè)施為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，尤其 是為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效以及農(nóng)民增收發(fā)揮了重要 作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村各項(xiàng) 改革的縱深推進(jìn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的小型水利 設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度已不能適應(yīng)新形勢的要求，小型水利 設(shè)施管理難、投入難、發(fā)揮效益難等問題日益突出。 為此，’##*年經(jīng)省長辦公會議同意，由福建省人民 政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《省水利廳、省財(cái)政廳、省改革開 放辦關(guān)于小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，’##’ 年福建省水利廳在全省選擇

為了貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金。如何更好地使用這項(xiàng)資金,就這個問題我們到陜西、廣西兩省區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,著重了解了當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,形成了對農(nóng)村小型水利公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金使用管理的意見和建議。

為確保農(nóng)村小型水利設(shè)施建得好、有人管、長受益,規(guī)范工程建后管護(hù)"以獎代補(bǔ)"資金使用,將建后管護(hù)工作落到實(shí)處,湖北省蔡甸區(qū)財(cái)政局、水務(wù)局結(jié)合農(nóng)村小型水利工程的特點(diǎn),因地制宜,因類施策,探索出農(nóng)村小型水利設(shè)施建后管護(hù)的好方法。一、完善管護(hù)機(jī)制。為了適應(yīng)新時期水利工程管理需求,確保小型水利設(shè)施管理有主體、經(jīng)費(fèi)有來源、工程有效益,蔡甸區(qū)不斷建立完善項(xiàng)目管護(hù)新機(jī)制,財(cái)政每年經(jīng)常性預(yù)算安排資金400萬元用于農(nóng)村水利設(shè)施建后

針對當(dāng)前我國農(nóng)村小型水利工程數(shù)量眾多,渠道形態(tài)呈直線化,渠道橫斷面幾何規(guī)則化,渠底和邊坡材料的硬質(zhì)化等特點(diǎn),分析了當(dāng)前水利工程渠道化給水生生物,陸生生物及水資源帶來的重大影響。我國雖然已初步建立生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)體系,但仍然存在環(huán)評公眾參與不深入,環(huán)評流于形式,農(nóng)村小型水利工程建設(shè)忽視生物多樣性保護(hù)等問題。提出完善公眾參與制度；將環(huán)境影響評價情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎懲的依據(jù):依靠自然渠道進(jìn)行灌溉,建立硬質(zhì)化渠道生態(tài)化設(shè)計(jì)制度等措施。

在2011年的“一號文件”在鎖定“三農(nóng)”的同時，首次聚焦水利建設(shè)，將水利上升到“經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全，國家安全”的高度。水資源短缺．農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾，直接影響我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全。必須大興農(nóng)村水利，加強(qiáng)農(nóng)田水利的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，切實(shí)消除水利的瓶頸制約，有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主要矛盾。