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加納政府專門設(shè)置公共投資部,負(fù)責(zé)國內(nèi)PPP項(xiàng)目規(guī)章制度建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)起及項(xiàng)目監(jiān)督等職能。通過引進(jìn)PPP模式,加納政府在財(cái)政緊張的情況下,陸續(xù)實(shí)施了公路、醫(yī)療、水利等方面的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。PPP模式不但減少了加納政府的財(cái)政支出,而且能夠使政府與社會(huì)資本共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。本文介紹了加納PPP模式發(fā)展歷程以及現(xiàn)狀,并指出了存在的問題,對我國當(dāng)前推進(jìn)PPP模式提出了借鑒和建議。
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2014年12月4日,財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知》(以下簡稱《操作指南》),對社會(huì)資本進(jìn)行了界定,明確了各級政府部門(財(cái)政部門下屬的政府和社會(huì)資本合作中心或指定專門機(jī)構(gòu))在PPP模式中承擔(dān)的職責(zé),并對PPP項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交各環(huán)節(jié)的操作流程進(jìn)行
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