2015年江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)指南指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

為深入實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實(shí)《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕179號(hào)），切實(shí)做好2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目）的組織實(shí)施工作，特制定本指南。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施，探索形成一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，帶?dòng)全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育方面，引導(dǎo)各市場(chǎng)主體圍繞數(shù)據(jù)管理能力提升、數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)要素服務(wù)生態(tài)培育等，探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的有效路徑。在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面，引導(dǎo)企業(yè)探索突破數(shù)據(jù)各相關(guān)技術(shù)瓶頸，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化發(fā)展。在行業(yè)融合應(yīng)用方面，加快大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面深度融合應(yīng)用，形成一批相對(duì)成熟的解決方案，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

二、試點(diǎn)示范內(nèi)容

（一）數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育試點(diǎn)示范

1.數(shù)據(jù)管理能力提升方向

需求要點(diǎn)：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)實(shí)施、服務(wù)配套等，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)服務(wù)水平，推動(dòng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量管理和高價(jià)值轉(zhuǎn)化。

應(yīng)用成效：數(shù)據(jù)擁有方已將數(shù)據(jù)當(dāng)做實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效目標(biāo)的重要資產(chǎn)，在組織層面具備系列的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化數(shù)據(jù)管理體系，在DCMM等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的一個(gè)或多個(gè)能力域表現(xiàn)突出，且能夠量化分析數(shù)據(jù)管理的效率，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行最佳實(shí)踐分享；數(shù)據(jù)管理技術(shù)服務(wù)方的平臺(tái)或工具應(yīng)在不少于5個(gè)企業(yè)成功部署實(shí)施，獲得一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，并具備復(fù)制推廣價(jià)值。

2.數(shù)據(jù)交易流通方向

需求要點(diǎn)：主要針對(duì)全國(guó)各數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，支持各機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)據(jù)交易流通的模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，解決數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)各交易機(jī)構(gòu)圍繞數(shù)據(jù)定價(jià)、交易、交付、結(jié)算、安全保障等方面，提供綜合配套服務(wù)，提升數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置效率。鼓勵(lì)各交易機(jī)構(gòu)勇于創(chuàng)新，探索“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)、用途可控可計(jì)量”等交易流通模式。

應(yīng)用成效：數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)擁有較為充足的數(shù)據(jù)供給方，在頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式等方面初步形成較為清晰的實(shí)施路徑，數(shù)據(jù)交易總量初具規(guī)模。

3.數(shù)據(jù)要素服務(wù)生態(tài)培育方向

需求要點(diǎn)：主要針對(duì)數(shù)據(jù)擁有方，以及數(shù)據(jù)技術(shù)提供商、數(shù)據(jù)評(píng)估商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等各類(lèi)數(shù)據(jù)服務(wù)商，著力培育發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)數(shù)據(jù)擁有方在做好數(shù)據(jù)脫敏和隱私保護(hù)的前提下，將搜索、電商、社交、通信、金融等數(shù)據(jù)開(kāi)放至數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，提升全國(guó)數(shù)據(jù)供給數(shù)量。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)服務(wù)商開(kāi)展數(shù)據(jù)流通技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)合規(guī)認(rèn)證、交易主體評(píng)級(jí)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)爭(zhēng)議仲裁等探索。

應(yīng)用成效：數(shù)據(jù)擁有方將數(shù)據(jù)開(kāi)放至數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)后，探索形成由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的收益分配機(jī)制。數(shù)據(jù)服務(wù)商在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等方面形成不少于2個(gè)可在全國(guó)推廣應(yīng)用的典型模式。

（二）大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)試點(diǎn)示范

4.大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品方向

需求要點(diǎn)：在數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)不斷完善。

實(shí)施內(nèi)容：在數(shù)據(jù)生成采集方面，著重提升異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率；在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加工方面，著重推動(dòng)高性能存算系統(tǒng)和邊緣計(jì)算系統(tǒng)研發(fā)，打造專(zhuān)用超融合硬件解決方案；在數(shù)據(jù)分析服務(wù)方面，著重推動(dòng)多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用；在數(shù)據(jù)安全保障方面，加強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏等數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目產(chǎn)品在關(guān)鍵技術(shù)或產(chǎn)品性能方面有一定突破，在不少于5個(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，可有效提升企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平和安全保障能力，具有較強(qiáng)的可復(fù)制可推廣性。

5.大數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新方向

需求要點(diǎn)：圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商，加快大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化發(fā)展。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)發(fā)展智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式，圍繞診斷咨詢(xún)、架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等綜合服務(wù)需求，開(kāi)展系統(tǒng)化、平臺(tái)化服務(wù)。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目有利于推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，應(yīng)用案例不少于3個(gè)，在促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放和利用效率提升方面成效顯著。

（三）行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范

6.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

需求要點(diǎn)：推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化的能力和水平。

實(shí)施內(nèi)容：發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)等方面作用，推廣大田作物精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥施藥、精準(zhǔn)收獲，推動(dòng)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化應(yīng)用。推動(dòng)構(gòu)建智慧水利體系，以流域?yàn)閱卧嵘闇y(cè)報(bào)和智能調(diào)度能力。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目實(shí)施可有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等效率提升，賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)用部署案例不少于3個(gè)，具有較好的推廣價(jià)值。

7.工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

需求要點(diǎn)：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為引領(lǐng)，促進(jìn)工業(yè)全流程大數(shù)據(jù)深入應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式、新業(yè)態(tài)。

實(shí)施內(nèi)容：深化大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)全流程的融合應(yīng)用，重點(diǎn)鼓勵(lì)軌道交通、船舶海工、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑。支持企業(yè)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，不斷促進(jìn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈高效協(xié)同。鼓勵(lì)工業(yè)數(shù)據(jù)空間、零工經(jīng)濟(jì)、共享制造、工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目在推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等方面具有顯著成效，在提升企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面有一定成效，成功應(yīng)用案例不少于3個(gè)。

8.服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

需求要點(diǎn)：全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享，更好滿(mǎn)足人民群眾多樣化的數(shù)據(jù)需求。

實(shí)施內(nèi)容：支持大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)政府管理精細(xì)化、服務(wù)水平現(xiàn)代化。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)在醫(yī)療診斷、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)保服務(wù)等方面先行先試，助推醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動(dòng)改革。支持網(wǎng)絡(luò)招聘、個(gè)人征信、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，保障就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定。推動(dòng)通信、物流、電力、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目在助力治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)精細(xì)化等方面有具有一定積極成效，應(yīng)用案例不少于3個(gè)，且在行業(yè)具有可復(fù)制可推廣性。

三、實(shí)施及組織保障

（一）建立高效組織機(jī)制。各推薦單位應(yīng)充分重視試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作，要結(jié)合實(shí)際情況，按照企業(yè)自愿、擇優(yōu)推薦的原則，建立高效協(xié)同推薦工作機(jī)制，遴選基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明、潛力突出的申報(bào)主體。

（二）加大政策扶持力度。鼓勵(lì)地方及中央企業(yè)等有關(guān)推薦單位，在政策、資金、資源配套等方面加大對(duì)入選試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持力度。推薦單位在示范期內(nèi)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，不斷推動(dòng)項(xiàng)目在各地方、各行業(yè)加大應(yīng)用推廣。

（三）做好摸底評(píng)估工作。各推薦單位應(yīng)在項(xiàng)目?jī)赡昶跐M(mǎn)后，對(duì)入選的申報(bào)主體進(jìn)行自查評(píng)估。工業(yè)和信息化部將結(jié)合自查評(píng)估情況開(kāi)展隨機(jī)抽查，從項(xiàng)目綜合實(shí)力、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等維度進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并探索建立相應(yīng)目錄清單。

為加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程的集成應(yīng)用，日前，福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開(kāi)展第二批建筑信息模型（BIM）試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作，計(jì)劃福州、廈門(mén)試點(diǎn)項(xiàng)目各不少于30個(gè)，泉州、漳州各不少于10個(gè)，其他地市（含平潭）不少于5個(gè)。

據(jù)悉，福建省在2016年已開(kāi)展77個(gè)試點(diǎn)示范工作，此次開(kāi)展的第二批試點(diǎn)項(xiàng)目一般為投資額1億元以上或單位建筑面積2萬(wàn)平方米以上的技術(shù)復(fù)雜、管理協(xié)同要求高的項(xiàng)目，重點(diǎn)類(lèi)型包括裝配式建筑、綠色建筑、城市軌道交通、海綿城市、綜合管廊等。有條件的地市，鼓勵(lì)在綠色生態(tài)城區(qū)、生態(tài)組團(tuán)和生態(tài)社區(qū)成片推廣BIM應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目應(yīng)用BIM技術(shù)。

試點(diǎn)將在大型項(xiàng)目建設(shè)單位、一級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)率先組織開(kāi)展，推進(jìn)建設(shè)基于BIM技術(shù)應(yīng)用的協(xié)同管理平臺(tái)，統(tǒng)籌各階段、各參建方在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)協(xié)同工作、共享信息。

福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求甲級(jí)規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)單位要成立BIM技術(shù)中心，特級(jí)、一級(jí)施工企業(yè)要把BIM技術(shù)應(yīng)用納入企業(yè)技術(shù)中心工作重要內(nèi)容，大力推進(jìn)BIM普及化應(yīng)用。將委托福建省BIM技術(shù)應(yīng)用聯(lián)盟開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)列入示范的項(xiàng)目組織專(zhuān)家一對(duì)一指導(dǎo)。

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)通知，組織開(kāi)展2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作。本次申報(bào)圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育、大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用3大領(lǐng)域8個(gè)方向，遴選一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過(guò)樹(shù)立一批各行業(yè)、各領(lǐng)域的排頭兵，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于組織開(kāi)展2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

工信廳信發(fā)函〔2022〕71號(hào)

為深入實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實(shí)《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕179號(hào)），加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應(yīng)，我部將組織開(kāi)展2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)示范）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、試點(diǎn)示范內(nèi)容

本次申報(bào)圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育、大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用3大領(lǐng)域8個(gè)方向，遴選一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，通過(guò)樹(shù)立一批各行業(yè)、各領(lǐng)域的排頭兵，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)主體包括從事或服務(wù)大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等。每個(gè)申報(bào)主體限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目限申報(bào)1個(gè)方向。申報(bào)主體應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。申報(bào)項(xiàng)目須為在建或已建項(xiàng)目，擁有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用示范帶動(dòng)作用良好。

（二）各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)）、中央企業(yè)集團(tuán)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目推薦。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管部門(mén)推薦項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)10個(gè)，各計(jì)劃單列市、中央企業(yè)集團(tuán)等有關(guān)單位推薦數(shù)量不超過(guò)5個(gè)。根據(jù)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》（GB／T　36073－2018，簡(jiǎn)稱(chēng)DCMM）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)管理能力為穩(wěn)健級(jí)（三級(jí)）及以上的單位，不占用各推薦單位指標(biāo)數(shù)量。

（三）優(yōu)先支持符合以下條件的項(xiàng)目：一是申報(bào)主體在國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）所屬范圍內(nèi)；二是申報(bào)主體具備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理能力；三是項(xiàng)目在推動(dòng)開(kāi)源框架和工具研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)突破等方面取得顯著成效。

（四）試點(diǎn)示范項(xiàng)目示范期為2年，已列入前期試點(diǎn)示范項(xiàng)目且仍在示范期的項(xiàng)目不可重復(fù)申報(bào)。

三、申報(bào)流程

（一）申報(bào)主體需于2022年5月4日前，登錄“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（https：／／www．bdcases．org．cn）”完成信息填報(bào)。

（二）各推薦單位于2022年5月22日前登錄申報(bào)系統(tǒng)確認(rèn)推薦名單。名單按優(yōu)先級(jí)排序。

附件：2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施指南

工業(yè)和信息化部辦公廳

2022年4月6日

2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施指南

為深入實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實(shí)《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕179號(hào)），切實(shí)做好2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目）的組織實(shí)施工作，特制定本指南。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施，探索形成一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，帶?dòng)全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育方面，引導(dǎo)各市場(chǎng)主體圍繞數(shù)據(jù)管理能力提升、數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)要素服務(wù)生態(tài)培育等，探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的有效路徑。在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面，引導(dǎo)企業(yè)探索突破數(shù)據(jù)各相關(guān)技術(shù)瓶頸，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化發(fā)展。在行業(yè)融合應(yīng)用方面，加快大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面深度融合應(yīng)用，形成一批相對(duì)成熟的解決方案，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

二、試點(diǎn)示范內(nèi)容

（一）數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育試點(diǎn)示范

1．?dāng)?shù)據(jù)管理能力提升方向

需求要點(diǎn)：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)實(shí)施、服務(wù)配套等，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力和數(shù)據(jù)服務(wù)水平，推動(dòng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量管理和高價(jià)值轉(zhuǎn)化。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)數(shù)據(jù)擁有方基于《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型》（GB／T　36073－2018，以下簡(jiǎn)稱(chēng)DCMM）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，探索提升數(shù)據(jù)管理能力；鼓勵(lì)數(shù)據(jù)管理相關(guān)技術(shù)服務(wù)方開(kāi)發(fā)提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力的工具和平臺(tái)。

應(yīng)用成效：數(shù)據(jù)擁有方已將數(shù)據(jù)當(dāng)做實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效目標(biāo)的重要資產(chǎn)，在組織層面具備系列的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化數(shù)據(jù)管理體系，在DCMM等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的一個(gè)或多個(gè)能力域表現(xiàn)突出，且能夠量化分析數(shù)據(jù)管理的效率，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行最佳實(shí)踐分享；數(shù)據(jù)管理技術(shù)服務(wù)方的平臺(tái)或工具應(yīng)在不少于5個(gè)企業(yè)成功部署實(shí)施，獲得一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，并具備復(fù)制推廣價(jià)值。

2．?dāng)?shù)據(jù)交易流通方向

需求要點(diǎn)：主要針對(duì)全國(guó)各數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，支持各機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)據(jù)交易流通的模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，解決數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)各交易機(jī)構(gòu)圍繞數(shù)據(jù)定價(jià)、交易、交付、結(jié)算、安全保障等方面，提供綜合配套服務(wù)，提升數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置效率。鼓勵(lì)各交易機(jī)構(gòu)勇于創(chuàng)新，探索“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)、用途可控可計(jì)量”等交易流通模式。

應(yīng)用成效：數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)擁有較為充足的數(shù)據(jù)供給方，在頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)模式等方面初步形成較為清晰的實(shí)施路徑，數(shù)據(jù)交易總量初具規(guī)模。

3．?dāng)?shù)據(jù)要素服務(wù)生態(tài)培育方向

需求要點(diǎn)：主要針對(duì)數(shù)據(jù)擁有方，以及數(shù)據(jù)技術(shù)提供商、數(shù)據(jù)評(píng)估商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等各類(lèi)數(shù)據(jù)服務(wù)商，著力培育發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)數(shù)據(jù)擁有方在做好數(shù)據(jù)脫敏和隱私保護(hù)的前提下，將搜索、電商、社交、通信、金融等數(shù)據(jù)開(kāi)放至數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，提升全國(guó)數(shù)據(jù)供給數(shù)量。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)服務(wù)商開(kāi)展數(shù)據(jù)流通技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)合規(guī)認(rèn)證、交易主體評(píng)級(jí)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)爭(zhēng)議仲裁等探索。

應(yīng)用成效：數(shù)據(jù)擁有方將數(shù)據(jù)開(kāi)放至數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)后，探索形成由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的收益分配機(jī)制。數(shù)據(jù)服務(wù)商在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等方面形成不少于2個(gè)可在全國(guó)推廣應(yīng)用的典型模式。

（二）大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)試點(diǎn)示范

4．大數(shù)據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品方向

需求要點(diǎn)：在數(shù)據(jù)生成、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)不斷完善。

實(shí)施內(nèi)容：在數(shù)據(jù)生成采集方面，著重提升異構(gòu)數(shù)據(jù)源兼容性、大規(guī)模數(shù)據(jù)采集與加工效率；在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加工方面，著重推動(dòng)高性能存算系統(tǒng)和邊緣計(jì)算系統(tǒng)研發(fā)，打造專(zhuān)用超融合硬件解決方案；在數(shù)據(jù)分析服務(wù)方面，著重推動(dòng)多模數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析與治理等系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用；在數(shù)據(jù)安全保障方面，加強(qiáng)隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏等數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目產(chǎn)品在關(guān)鍵技術(shù)或產(chǎn)品性能方面有一定突破，在不少于5個(gè)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，可有效提升企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平和安全保障能力，具有較強(qiáng)的可復(fù)制可推廣性。

5．大數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新方向

需求要點(diǎn)：圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等需求，培育優(yōu)質(zhì)大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商，加快大數(shù)據(jù)服務(wù)向?qū)I(yè)化、工程化、平臺(tái)化發(fā)展。

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)發(fā)展智能服務(wù)、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化等新型服務(wù)模式，圍繞診斷咨詢(xún)、架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等綜合服務(wù)需求，開(kāi)展系統(tǒng)化、平臺(tái)化服務(wù)。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目有利于推動(dòng)大數(shù)據(jù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，應(yīng)用案例不少于3個(gè)，在促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放和利用效率提升方面成效顯著。

（三）行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范

6．農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

需求要點(diǎn)：推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化的能力和水平。

實(shí)施內(nèi)容：發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)等方面作用，推廣大田作物精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)施肥施藥、精準(zhǔn)收獲，推動(dòng)設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化應(yīng)用。推動(dòng)構(gòu)建智慧水利體系，以流域?yàn)閱卧嵘闇y(cè)報(bào)和智能調(diào)度能力。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目實(shí)施可有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等效率提升，賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)用部署案例不少于3個(gè)，具有較好的推廣價(jià)值。

7．工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

需求要點(diǎn)：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求為引領(lǐng)，促進(jìn)工業(yè)全流程大數(shù)據(jù)深入應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式、新業(yè)態(tài)。

實(shí)施內(nèi)容：深化大數(shù)據(jù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)全流程的融合應(yīng)用，重點(diǎn)鼓勵(lì)軌道交通、船舶海工、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷探索產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑。支持企業(yè)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，不斷促進(jìn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈高效協(xié)同。鼓勵(lì)工業(yè)數(shù)據(jù)空間、零工經(jīng)濟(jì)、共享制造、工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈金融等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目在推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)等方面具有顯著成效，在提升企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面有一定成效，成功應(yīng)用案例不少于3個(gè)。

8．服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方向

需求要點(diǎn)：全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率提升和數(shù)據(jù)資源共享，更好滿(mǎn)足人民群眾多樣化的數(shù)據(jù)需求。

實(shí)施內(nèi)容：支持大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)政府管理精細(xì)化、服務(wù)水平現(xiàn)代化。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)在醫(yī)療診斷、醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)保服務(wù)等方面先行先試，助推醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保聯(lián)動(dòng)改革。支持網(wǎng)絡(luò)招聘、個(gè)人征信、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，保障就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定。推動(dòng)通信、物流、電力、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。

應(yīng)用成效：項(xiàng)目在助力治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)精細(xì)化等方面具有一定積極成效，應(yīng)用案例不少于3個(gè)，且在行業(yè)具有可復(fù)制可推廣性。

三、實(shí)施及組織保障

（一）建立高效組織機(jī)制。各推薦單位應(yīng)充分重視試點(diǎn)示范項(xiàng)目工作，要結(jié)合實(shí)際情況，按照企業(yè)自愿、擇優(yōu)推薦的原則，建立高效協(xié)同推薦工作機(jī)制，遴選基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明、潛力突出的申報(bào)主體。

（二）加大政策扶持力度。鼓勵(lì)地方及中央企業(yè)等有關(guān)推薦單位，在政策、資金、資源配套等方面加大對(duì)入選試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持力度。推薦單位在示范期內(nèi)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，不斷推動(dòng)項(xiàng)目在各地方、各行業(yè)加大應(yīng)用推廣。

（三）做好摸底評(píng)估工作。各推薦單位應(yīng)在項(xiàng)目?jī)赡昶跐M(mǎn)后，對(duì)入選的申報(bào)主體進(jìn)行自查評(píng)估。工業(yè)和信息化部將結(jié)合自查評(píng)估情況開(kāi)展隨機(jī)抽查，從項(xiàng)目綜合實(shí)力、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等維度進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并探索建立相應(yīng)目錄清單。