北京市化學(xué)危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸管理辦法立法目的

第一條　為加強(qiáng)本市化學(xué)危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸（以下簡稱化危運(yùn)輸）管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

1993年9月7日市人民政府批準(zhǔn)1993年10月1日市交通局 市消防局 市勞動(dòng)局 市公安交通管理局發(fā)布

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事化危運(yùn)輸以及化危運(yùn)輸有關(guān)的運(yùn)輸代理、搬運(yùn)裝卸、包裝托運(yùn)等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

本辦法中所稱化學(xué)危險(xiǎn)物品，是指《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》中規(guī)定的物品。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條　市交通局、市消防局、市公安交通管理局、市勞動(dòng)局按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)化危運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

第四條 本市化危運(yùn)輸實(shí)行專車專用及運(yùn)輸許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和定期審驗(yàn)制度。

第五條　從事化危運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)具備下列條件：

（一）有與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的車輛、場地、設(shè)備和熟悉化學(xué)危險(xiǎn)物品特性的管理人員；

（二）有健全的運(yùn)輸、安全管理制度及各項(xiàng)責(zé)任制；

（三）有經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛、裝卸、押運(yùn)等作業(yè)人員。

第六條　從事化危運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)具備下列條件：

（一）經(jīng)公安交通、消防、勞動(dòng)部門指定的檢測單位安全檢測合格；

（二）車身按市消防局的規(guī)定噴涂統(tǒng)一標(biāo)志，并向市公安交通管理局備案；

（三）配備經(jīng)市消防局審驗(yàn)合格的安全附件。

第七條　禁止使用人力三輪、拖拉機(jī)、畜力車、自卸車運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品。

禁止使用三輪機(jī)動(dòng)車、全掛車、電瓶車、輪式專用機(jī)械車運(yùn)輸氧化劑。

第八條　從事化危運(yùn)輸以及與化危運(yùn)輸有關(guān)的運(yùn)輸代理、搬運(yùn)裝卸、包裝托運(yùn)等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，須經(jīng)交通局、市消防局審查批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條　臨時(shí)運(yùn)輸少量化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和個(gè)人，應(yīng)向市消防局辦理臨時(shí)準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

第十條　化危運(yùn)輸托運(yùn)人應(yīng)向化危運(yùn)輸代理站或具備化危運(yùn)輸資格的單位和個(gè)人辦理托運(yùn)手續(xù)。

化危運(yùn)輸承運(yùn)人不得將已受理的化危運(yùn)輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人運(yùn)輸。

第十一條　有下列情況之一的，不得裝車運(yùn)輸：

（一）化學(xué)危險(xiǎn)物品與托運(yùn)單、提貨單所列品名名稱、數(shù)量不符的；

（二）化學(xué)危險(xiǎn)物品的包裝、容器不符合有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)破損、滲漏的；

（三）遇濕易燃物品已有水漬、雨淋痕跡的；

（四）不符合化學(xué)危險(xiǎn)物品配裝規(guī)定的；

（五）無化學(xué)危險(xiǎn)物品包裝標(biāo)志或標(biāo)志不清晰的。

第十二條　化危運(yùn)輸須遵守下列規(guī)定：

（一）運(yùn)輸途中不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員、搭運(yùn)其他物品；

（二）不經(jīng)公安交通管理部門和消防部門同意，化危運(yùn)輸車輛不得在三環(huán)路以內(nèi)載貨停放；不得在機(jī)關(guān)、商店、市場、影劇院、學(xué)校和商業(yè)繁華區(qū)、居民聚居區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等人員稠密地區(qū)附近停放；

（三）停放時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員不得同時(shí)離車；

（四）運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品后，須將車輛進(jìn)行清潔消毒處理。

第十三條　化危運(yùn)輸車輛應(yīng)嚴(yán)格按照市公安交通管理局、市消防局規(guī)定的時(shí)間、路線、區(qū)域行駛。

第十四條　化危運(yùn)輸車輛進(jìn)入裝卸作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)遵守安全管理規(guī)定，服從現(xiàn)場管理人員指揮。

第十五條　化危運(yùn)輸車輛發(fā)生故障或進(jìn)行維修時(shí)，不得載貨進(jìn)入維修場所，未采取安全防護(hù)措施不準(zhǔn)動(dòng)用明火作業(yè)。

第十六條　每年6月1日至8月31日，從十時(shí)至十六時(shí)停止運(yùn)輸夏季限運(yùn)的化學(xué)危險(xiǎn)物品。

夏季限運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)物品由市消防局公布。

第十七條　外省市運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)京，須有當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證明和交通部門核發(fā)的道路運(yùn)輸證明。

需在本市停留的，化危運(yùn)輸車輛必須在市消防局、市公安交通管理局指定的停車場停放。

第十八條　從事化危運(yùn)輸，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保安全運(yùn)輸。

第十九條　化危運(yùn)輸過程中發(fā)生爆炸、燃燒、中毒、滲透、污染事故，隨車人員應(yīng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門。各管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場、組織救援。

第二十條　違反本辦法的行為，由交通、消防、公安交通、勞動(dòng)部門分別按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十一條　本辦法執(zhí)行中的具體問題，分別由市交通局、市消防局、市公安交通管理局、市勞動(dòng)局按各自的權(quán)限解釋。

第二十二條　本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自市交通局、市消防局、市勞動(dòng)局、市公安交通管理局發(fā)布之日起施行。

省政府令第36號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《浙江省道路運(yùn)輸管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

省長　萬學(xué)遠(yuǎn)

一九九三年七月二十四日

第一章 總 則

第一條為培育發(fā)展道路運(yùn)輸市場，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，促進(jìn)我省道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活的需要，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、汽車維修、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)（統(tǒng)稱道路運(yùn)輸業(yè)）的單位和個(gè)人。

第三條縣以上人民政府交通行政主管部門所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)（以下簡稱道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸業(yè)管理工作。

第四條道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)堅(jiān)持各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則，鼓勵(lì)正當(dāng)競爭，保護(hù)合法經(jīng)營。

第二章 開業(yè)和歇業(yè)

第五條凡申請從事營業(yè)性道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人（以下簡稱道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者）應(yīng)持本單位證明，個(gè)人持當(dāng)?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明，向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提出書面申請。道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對審查符合開業(yè)條件者，在三十天內(nèi)發(fā)給道路運(yùn)輸業(yè)《經(jīng)營許可證》，對從事客貨運(yùn)輸申請者同時(shí)核發(fā)《道路運(yùn)輸證》后，方可開業(yè)。

第六條凡從事三個(gè)月以內(nèi)臨時(shí)營業(yè)性道路運(yùn)輸業(yè)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給《臨時(shí)營運(yùn)證》。

第七條道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者申請停業(yè)、歇業(yè)，原核發(fā)《經(jīng)營許可證》的機(jī)關(guān)應(yīng)于十日內(nèi)予以答復(fù)；道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者申請合并、分立、遷址以及增加或變更經(jīng)營項(xiàng)目，原核發(fā)《經(jīng)營許可證》的機(jī)關(guān)應(yīng)于三十日內(nèi)予以答復(fù)。

第八條經(jīng)批準(zhǔn)從事道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人，須按核準(zhǔn)的類別、經(jīng)營范圍及作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)營。

第九條道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營資格、運(yùn)輸證照、經(jīng)營行為、規(guī)費(fèi)繳納情況實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

第三章 旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸

第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對旅客運(yùn)輸營運(yùn)線路、班次和貨運(yùn)班車按所轄行政區(qū)域分級(jí)管理。在縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的，由縣級(jí)的管理機(jī)關(guān)審批；跨縣經(jīng)營的，由地（市）的管理機(jī)關(guān)審批；跨地（市）以及省際間經(jīng)營的，由省級(jí)的管理機(jī)關(guān)審批。地（市）、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營運(yùn)線路、班次應(yīng)向其上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)備案。

高等級(jí)公路旅客運(yùn)輸由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第十一條從事旅客運(yùn)輸和貨運(yùn)班車的經(jīng)營者，應(yīng)按批準(zhǔn)的營運(yùn)線路、班次定員營運(yùn)，不得擅自改線、改班和超載。三個(gè)月內(nèi)不營運(yùn)的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以注銷并收回營運(yùn)證件。

第十二條營運(yùn)客車、貨運(yùn)班車應(yīng)裝置由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)營運(yùn)線路標(biāo)志牌。

第十三條搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備物資等緊急運(yùn)輸和省人民政府指定的重點(diǎn)物資運(yùn)輸，由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度，組織實(shí)施。各運(yùn)輸單位和個(gè)人必須服從。

第十四條國家和省人民政府規(guī)定限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y以及危險(xiǎn)品的運(yùn)輸，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。禁運(yùn)物資一律不得承運(yùn)。

從事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)具必須符合《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的條件，運(yùn)輸車輛須裝置國家規(guī)定的道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。

第十五條從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v須定期在政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢測站進(jìn)行綜合性能檢測，并按國家規(guī)定強(qiáng)制維護(hù)，確保車輛技術(shù)狀況達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條禁止客運(yùn)經(jīng)營者以強(qiáng)拉、欺騙等手段招攬乘客，禁止中途甩客或非因車輛故障中途轉(zhuǎn)運(yùn)乘客。

第十七條客運(yùn)經(jīng)營者必須文明經(jīng)營，禮貌待客，保持車容整潔。

第十八條外省車輛在我省行政區(qū)域內(nèi)從事專業(yè)運(yùn)輸，須持車籍地省級(jí)交通行

政主管部門外出經(jīng)營的證明，經(jīng)我省省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)同意后方可經(jīng)營。

第四章 搬運(yùn)裝卸和運(yùn)輸服務(wù)

第十九條道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸系指在車站、碼頭、貨場、倉庫、廠礦、工地以及其他貨物集散場所內(nèi)的貨物裝卸、搬運(yùn)作業(yè)。

道路運(yùn)輸服務(wù)系指為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)汽車站（場）綜合服務(wù)、客運(yùn)代辦、貨運(yùn)代理、倉儲(chǔ)理貨、貨物包裝、貨物配載、存車、客貨聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等。

第二十條道路搬運(yùn)裝卸和道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者須按照道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核定的作業(yè)服務(wù)范圍開展經(jīng)營。

為本單位生產(chǎn)、生活自用進(jìn)行搬運(yùn)作業(yè)的除外。

第二十一條從事搬運(yùn)裝卸的單位和個(gè)人，應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

第二十二條貨主單位和個(gè)人可以自行選擇搬運(yùn)裝卸人員，倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理等單位和個(gè)人不得強(qiáng)行指派。

第二十三條客貨汽車站和營運(yùn)性客貨運(yùn)輸停車站、場須執(zhí)行有關(guān)運(yùn)輸行業(yè)管理規(guī)定和站務(wù)規(guī)定。經(jīng)營者須按國家和省人民政府規(guī)定票價(jià)售票，不得多收、亂收費(fèi)用。

第五章 汽車維修

第二十四條汽車維修（包括摩托車維修，下同）業(yè)經(jīng)營者須按照管理機(jī)關(guān)核定的類別、經(jīng)營范圍統(tǒng)一實(shí)行掛牌服務(wù)。不得超越核定技術(shù)級(jí)別承修汽車。

車主單位可以自行選擇車輛維修單位。

第二十五條汽車維修業(yè)經(jīng)營者，須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的汽車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)建立健全維修質(zhì)量保障機(jī)制，實(shí)行出廠合格證制度。

第二十六條汽車維修經(jīng)營者不準(zhǔn)承修報(bào)廢車輛，不得利用配件拼裝車輛。

第六章 票證及收費(fèi)

第二十七條道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者出具車票和運(yùn)費(fèi)收據(jù)，必須按規(guī)定使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的票據(jù)和道路運(yùn)輸結(jié)算憑證，并且不得超出規(guī)定范圍使用。

第二十八條道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者，須執(zhí)行省交通行政主管部門核定的營運(yùn)里程、收費(fèi)項(xiàng)目和國家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定。

第二十九條道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者應(yīng)向所在地省人民政府指定機(jī)關(guān)繳納運(yùn)輸管理費(fèi)。管理費(fèi)按運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營收入的1%的費(fèi)率計(jì)征。經(jīng)營收入難以計(jì)算的，可按照上述費(fèi)率測算，實(shí)行定額征收。

在鄉(xiāng)村從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車和農(nóng)用汽車等的收費(fèi)，按前款費(fèi)率核減30%計(jì)征。

第三十條道路運(yùn)輸管理費(fèi)用于道路運(yùn)輸待業(yè)管理和服務(wù)，專戶儲(chǔ)存，專款專用，實(shí)行收支兩條線。財(cái)政部門按預(yù)算外資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第三十一條道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者，必須按規(guī)定向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)經(jīng)營統(tǒng)計(jì)資料。

第七章 監(jiān)督檢查和罰則

第三十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。必要時(shí)可在轄區(qū)征費(fèi)稽查站進(jìn)行檢查。道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營者，必須接受監(jiān)督檢查。

第三十三條道路運(yùn)輸管理人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)著統(tǒng)一標(biāo)志服裝，出示檢查證件。

第三十四條對違反本辦法的道路運(yùn)輸經(jīng)營者，由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)按照交通部頒發(fā)的《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)在執(zhí)行處罰時(shí)，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款按規(guī)定上繳財(cái)政。

第三十六條對妨礙道路運(yùn)輸管理人員執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)嚴(yán)守法紀(jì)，秉公辦事。對于在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十八條城市公共汽車在市區(qū)外經(jīng)營須遵守本辦法。

第三十九條農(nóng)忙期間，拖拉機(jī)在鄉(xiāng)村運(yùn)輸化肥、種子、農(nóng)副產(chǎn)品，進(jìn)行收割作業(yè)，以及城市垃圾清運(yùn)車輛運(yùn)送垃圾作業(yè)等，屬非營業(yè)性運(yùn)輸。

第四十條從事道路運(yùn)輸?shù)闹型夂腺Y、合作以及外商獨(dú)資經(jīng)營的運(yùn)輸企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均須遵守本辦法。

第四十一條本辦法具體適用問題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第一章　總則

第一條　為維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，保障經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益，建立統(tǒng)一、開放、公平、有序、競爭的道路運(yùn)輸市場，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱道路運(yùn)輸是指城鄉(xiāng)道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、汽車（含摩托車，下同）維修、汽車駕駛培訓(xùn)、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)等。但屬城市公用事業(yè)的公共汽車、電車運(yùn)輸除外。

道路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)提供運(yùn)輸、勞務(wù)、培訓(xùn)，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸；非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位、本人生產(chǎn)、生活服務(wù)以及其他不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的道路運(yùn)輸。

第四條　縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門是本行政區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)的主管部門，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)。

工商、公安、稅務(wù)、財(cái)政、物價(jià)、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)按照各自的法定職責(zé)，協(xié)助交通行政主管部門做好道路運(yùn)輸管理工作。

第五條　各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，對道路運(yùn)輸發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控。

第二章　開業(yè)和停業(yè)

第六條　申請從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須具備與其經(jīng)營種類、范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、資金和專業(yè)人員等經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，并向當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交開業(yè)申請書。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的具體標(biāo)準(zhǔn)由省交通行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定并公布。

第七條　受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在20日內(nèi)向申請人作出審查答復(fù)，對符合條件的，發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。申請人憑證辦理工商、稅務(wù)登記和法定保險(xiǎn)手續(xù)后，方準(zhǔn)營業(yè)。

申請經(jīng)營過境營業(yè)性道路運(yùn)輸或外商在本省以合資、合作等形式從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)?，由縣（市、區(qū)）交通行政主管部門逐級(jí)報(bào)省交通行政主管部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條　臨時(shí)（不滿3個(gè)月）從事營業(yè)性道路客貨運(yùn)輸，由經(jīng)營所在地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，辦理臨時(shí)營運(yùn)、工商登記手續(xù)后方可經(jīng)營，并應(yīng)依章繳納稅費(fèi)。

第九條　經(jīng)批準(zhǔn)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi)。

第十條　從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人需要合并、分立、變更及停（歇）業(yè)的，應(yīng)在30日以前報(bào)原審批的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并到原登記的工商、稅務(wù)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

道路運(yùn)輸經(jīng)營者歇業(yè)的時(shí)間不得超過1年。

第十一條　從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到發(fā)給道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受經(jīng)營資格年度審驗(yàn)。

第三章　運(yùn)輸車輛

第十二條　運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定領(lǐng)取號(hào)牌。

從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)建立車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)檔案，并持有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸證，使用統(tǒng)一行車路單。

道路運(yùn)輸證實(shí)行一車一證，隨車攜帶。

第十三條　從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)掛放營運(yùn)標(biāo)志牌。從事營業(yè)性道路旅客運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)掛放客運(yùn)線路標(biāo)志牌，并在明顯位置張貼票價(jià)表和投訴電話號(hào)碼。

第十四條　從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)按國家頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范使用和維護(hù)車輛，并按規(guī)定到車輛綜合性能檢測站接受綜合性能檢測。

車輛轉(zhuǎn)戶或報(bào)廢，應(yīng)按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)廢車輛從事道路運(yùn)輸。

第十五條　縣級(jí)以上人民政府下達(dá)搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，由交通行政主管部門統(tǒng)一組織安排運(yùn)輸車輛，車輛所屬單位和個(gè)人必須服從，并按期完成任務(wù)。對因執(zhí)行緊急道路運(yùn)輸任務(wù)而受到經(jīng)濟(jì)損失的車主，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章　旅客運(yùn)輸

第十六條　道路旅客運(yùn)輸包括班車客運(yùn)、定線客運(yùn)、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)。

第十七條　營業(yè)性道路旅客運(yùn)輸線路、班次、站點(diǎn)及經(jīng)營區(qū)域?qū)嵭惺　⒌兀ㄊ校?、縣（市）分級(jí)管理。申請經(jīng)營的線路、站點(diǎn)、班次及營運(yùn)方式一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)組織開班，不得隨意變更，不得將營運(yùn)線路以任何方式隨車轉(zhuǎn)賣。

第十八條　本省經(jīng)營者申請經(jīng)營跨地區(qū)、設(shè)區(qū)的市或跨省旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)向所在地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批。外省經(jīng)營者申請進(jìn)入本省從事旅客運(yùn)輸?shù)?，由該省與本省的省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商審定。

第十九條　客運(yùn)班車必須進(jìn)入交通行政主管部門指定的汽車站（場）載客，按公布的時(shí)間發(fā)車，不得隨意變更線路、班次和?？空军c(diǎn)。非定班的線路客車應(yīng)當(dāng)在始發(fā)站按順序載客發(fā)車，并服從站務(wù)人員管理。

第二十條　道路旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者及司乘人員必須按省規(guī)定的運(yùn)價(jià)收費(fèi)，并給予購票者票據(jù)，不得亂加價(jià)、亂收費(fèi)，不得無故繞道行駛和兜圈拉客。除車輛無法繼續(xù)行駛外，不得中途更換車輛或?qū)⒙每徒凰诉\(yùn)送，確需要更換車輛或交他人運(yùn)送的，不得重復(fù)收費(fèi)。

第二十一條　客運(yùn)經(jīng)營者由于本身的責(zé)任造成旅客漏乘、誤乘的，應(yīng)按旅客要求退還票款或安排改乘；造成旅客人身傷害或行李丟失、損壞的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

旅客乘車必須購票，遵守乘車秩序，講究文明衛(wèi)生，不得攜帶危險(xiǎn)物品及其他禁帶物品乘車。旅客由于自身的過錯(cuò)，造成他人人身傷害或者損壞車輛設(shè)施的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十二條　嚴(yán)禁使用拖拉機(jī)和貨運(yùn)車輛從事旅客運(yùn)輸。

第五章　貨物運(yùn)輸

第二十三條　經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按核定的經(jīng)營范圍營運(yùn)。承運(yùn)貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)使用與運(yùn)輸貨物種類相適應(yīng)的車輛、設(shè)備和標(biāo)志牌。

第二十四條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好車站、貨場的集疏貨物和大宗、重點(diǎn)物資的運(yùn)輸。

第二十五條　承托雙方應(yīng)簽訂運(yùn)輸合同。由于承運(yùn)人或者托運(yùn)人的責(zé)任給對方或他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

在道路貨物運(yùn)輸中發(fā)生糾紛的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十六條　法律、法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y，必須辦理相應(yīng)的準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)方準(zhǔn)運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物、大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v，必須符合國家有關(guān)特種貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，并裝置特種運(yùn)輸標(biāo)志，方可投入運(yùn)輸。

第二十七條　省內(nèi)零擔(dān)貨運(yùn)班車實(shí)行定線、定點(diǎn)、定期運(yùn)行，其線路、站點(diǎn)、班期由起訖地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。申請經(jīng)營跨省零擔(dān)貨物運(yùn)輸，應(yīng)向所在地縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批。

第六章　汽車維修和檢測

第二十八條　汽車維修包括汽車的大修、總成大修、維護(hù)和專項(xiàng)修理。

第二十九條　維修業(yè)戶的分類和經(jīng)營范圍，由縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定分級(jí)核定。維修業(yè)戶應(yīng)按核定的經(jīng)營范圍掛牌經(jīng)營，不得越類承修。

第三十條　維修業(yè)實(shí)行公平競爭原則，車主可自行選擇維修點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得壟斷維修業(yè)務(wù)或指定定點(diǎn)維修單位。嚴(yán)禁維修業(yè)戶采取給回扣、串通送修人員虛報(bào)修理項(xiàng)目和修理費(fèi)用等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)。

維修業(yè)戶不得承修無公安機(jī)關(guān)車輛肇事處理證明的肇事車輛。

第三十一條　維修業(yè)戶從事汽車大修、總成大修和汽車二級(jí)維護(hù)，應(yīng)與車主簽訂維修合同，車輛修理竣工后應(yīng)簽發(fā)出廠合格證。

車輛維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因而發(fā)生故障的車輛，原承修者應(yīng)無償返修；造成直接損失的，原承修者應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí)，當(dāng)事人可協(xié)商解決，也可由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織對有爭議的車輛作技術(shù)鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行調(diào)解；當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)解不成的，可依法申請仲裁。

第三十二條　維修業(yè)戶不得承修報(bào)廢車輛，不得利用配件拼裝車輛。

第三十三條　維修企業(yè)從事在用汽車改裝和改造，必須具備相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，并經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)確認(rèn)的，不得從事汽車改裝和改造作業(yè)。

維修企業(yè)受理在用汽車改裝和改造業(yè)務(wù)時(shí)，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可受理。發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí)，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條　汽車綜合性能檢測站（含流動(dòng)檢測車，下同）是獨(dú)立的、社會(huì)化的、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、應(yīng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)立。

汽車綜合性能檢測站必須具備國家和省規(guī)定的機(jī)構(gòu)人員、場地設(shè)施、安全環(huán)保、檢測能力、技術(shù)質(zhì)量等基本條件。

汽車綜合性能檢測站應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確，不得出具虛假檢測報(bào)告。

第七章　汽車駕駛培訓(xùn)

第三十五條　汽車駕駛學(xué)校（班）、汽車駕駛員培訓(xùn)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

第三十六條　開辦汽車駕駛學(xué)校，舉辦面向社會(huì)的汽車駕駛培訓(xùn)班，必須具備國家和省規(guī)定的師資、場地、設(shè)備等條件，經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并領(lǐng)取汽車駕駛培訓(xùn)許可證后，方可進(jìn)行駕駛培訓(xùn)。

汽車駕駛培訓(xùn)，應(yīng)按國家或省交通行政主管部門制定的教學(xué)大綱進(jìn)行。

汽車駕駛培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省物價(jià)局、財(cái)政廳、交通廳制定。

第三十七條　報(bào)考汽車駕駛員的，須經(jīng)汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)，領(lǐng)取駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證后方準(zhǔn)參加公安機(jī)關(guān)組織的考試；經(jīng)公安機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序考試合格，領(lǐng)取駕駛證后，方準(zhǔn)駕駛車輛。

第八章　搬運(yùn)裝卸

第三十八條　凡在車站、碼頭、庫場、廠礦等貨物集疏地從事道路運(yùn)輸搬運(yùn)裝卸的單位和個(gè)人，應(yīng)按照核準(zhǔn)的范圍進(jìn)行作業(yè)，并遵守國家有關(guān)操作規(guī)程，文明作業(yè)，確保搬運(yùn)裝卸質(zhì)量和港、站、場暢通。禁止強(qiáng)裝強(qiáng)卸、野蠻裝卸或者以不正當(dāng)手段干擾他人的搬運(yùn)裝卸作業(yè)。因操作不當(dāng)或者有意延誤搬運(yùn)裝卸造成貨損貨差的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第三十九條　從事危險(xiǎn)貨物和大型等特種物件搬運(yùn)裝卸作業(yè)，須具備專用搬運(yùn)裝卸工具和防護(hù)設(shè)備；作業(yè)者須持有縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的特種貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)證，方可上崗作業(yè)。

第九章　運(yùn)輸服務(wù)業(yè)

第四十條　道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)包括為道路運(yùn)輸服務(wù)的客貨運(yùn)輸站（場）、客貨運(yùn)代理、配載、中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)、貨物運(yùn)輸包裝、倉儲(chǔ)理貨、堆存、運(yùn)輸信息咨詢服務(wù)、存車等。

第四十一條　道路客貨運(yùn)輸站（場）、停車場的建設(shè)應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，由縣以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)管理。

道路客貨運(yùn)輸站（場）應(yīng)具備國家規(guī)定的設(shè)施，為旅客提供購票、候車、托運(yùn)行包等方面的服務(wù)，為進(jìn)站客車提供配客、停車、發(fā)車等經(jīng)營條件。

第四十二條　外省在本省境內(nèi)設(shè)立客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)或駐點(diǎn)運(yùn)輸，必須經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理手續(xù)后，方可營業(yè)。

第四十三條　客運(yùn)站（場）應(yīng)具備符合國家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備條件，加強(qiáng)車站服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化管理，為客運(yùn)經(jīng)營者提供方便，為旅客提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)和舒適的候車環(huán)境。

第四十四條　從事貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)作為承運(yùn)責(zé)任人對貨主承擔(dān)民事責(zé)任，在發(fā)生貨損貨差需要賠償時(shí)，應(yīng)先行賠償，然后向?qū)嶋H責(zé)任人追償。

從事聯(lián)合運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)與相關(guān)的運(yùn)輸企業(yè)（或運(yùn)輸經(jīng)營者）簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。

第四十五條　從事配載信息服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對所提供信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，因信息誤差造成車輛空駛、貨物延滯等經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條　從事貨物倉儲(chǔ)保管的經(jīng)營者提供的倉儲(chǔ)場地及設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，按照貨物性質(zhì)、保管要求和有效期限對所受貨物分類存放，保持貨物完好無損。

第四十七條　從事貨物運(yùn)輸包裝的經(jīng)營者所包裝的貨物應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)輸要求，按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。

第十章　規(guī)費(fèi)和單證

第四十八條　從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按時(shí)足額繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)。征收道路運(yùn)輸管理費(fèi)必須使用省財(cái)政廳印制的公路運(yùn)輸管理費(fèi)專用收據(jù)，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪作他用。

第四十九條　道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證、駕駛培訓(xùn)結(jié)業(yè)證、車輛維修出廠合格證、檢測許可證、客貨運(yùn)輸行車路單、客運(yùn)線路標(biāo)志牌由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和管理，按分級(jí)管理的權(quán)限核發(fā)。

客票、貨票由省稅務(wù)部門和省交通行政主管部門制定統(tǒng)一格式，地（市）稅務(wù)部門印制，由地（市）交通行政主管部門統(tǒng)一管理、發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得偽造、倒賣和轉(zhuǎn)讓。

第五十條　從事道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送生產(chǎn)工具、從業(yè)人員以及經(jīng)營情況等統(tǒng)計(jì)資料。

第十一章　監(jiān)督檢查

第五十一條　各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，糾正和處理違章違法行為。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：營運(yùn)證件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為、價(jià)格票證、運(yùn)輸規(guī)費(fèi)繳納等。

第五十二條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可在經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場檢查或按規(guī)定參加經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的征費(fèi)稽查站檢查。

第五十三條　道路運(yùn)輸管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須有統(tǒng)一標(biāo)志，并出示道路運(yùn)輸檢查證件。檢查時(shí)應(yīng)文明禮貌，依法辦事，不得亂扣亂罰。

第十二章　罰則

第五十四條　對違反本辦法的行為，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院及其交通行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十五條　罰款應(yīng)使用省財(cái)政廳印制的收據(jù)，罰款收入全額上繳同級(jí)財(cái)政。

第五十六條　道路運(yùn)輸管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行的，由作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三章　附則

第五十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1988年2月1日省人民政府發(fā)布的《江西省公路運(yùn)輸管理辦法》同時(shí)廢止。

第五十九條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

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