福州市建筑垃圾處置管理辦法

一、制定的必要性

建筑垃圾處置管理是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié)，我市于2007年頒布的《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（市政府令第37號(hào)，以下簡稱原《辦法》），從規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸處置的角度出發(fā)，在全國較早實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)入制和市場化運(yùn)作，在當(dāng)時(shí)對規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸處置管理起到了積極的作用。

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑垃圾的產(chǎn)生量逐年增長，因執(zhí)法監(jiān)管不力、無固定建筑垃圾消納場等原因，建筑垃圾市場亂象嚴(yán)重，建筑垃圾亂卸倒、運(yùn)輸車輛未凈車出場、沿途滴灑漏、交通違法等問題較為突出。而原《辦法》在管理措施、處罰力度等方面與現(xiàn)有建筑垃圾的管理需求的不適應(yīng)性逐步凸顯出來。市委市政府對建筑垃圾管理高度重視，2017年1月出臺(tái)了《福州市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊渣土處置違法行為的通告》，重拳整治建筑垃圾處置管理亂象。為進(jìn)一步構(gòu)建宜居生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，建立健全建筑垃圾運(yùn)輸市場主體和運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全我市建筑垃圾處置管理長效機(jī)制，重新制定《福州市建筑垃圾處置管理辦法》成為當(dāng)務(wù)之急。

二、主要內(nèi)容說明

（一）明確了建筑垃圾處置管理體制（第三條）

為了確保建筑垃圾處置管理落實(shí)到位，《辦法》第三條建立了由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門為主、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)作配合的多層次建筑垃圾管理體制，即市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作，縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾的管理工作；公安交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的道路交通安全監(jiān)督管理工作；建設(shè)、規(guī)劃等行政管理部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)配合做好建筑垃圾處置管理工作。

（二）調(diào)整了建筑垃圾運(yùn)輸許可條件（第五條、第六條）

1.降低了建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸企業(yè)車輛數(shù)量的準(zhǔn)入條件。為了吸引更多的社會(huì)資本參與我市建筑垃圾（渣土）的運(yùn)輸市場公平競爭，將原《辦法》對申請的運(yùn)輸企業(yè)要求的“運(yùn)輸車輛總載重量不少于400噸”修改為“自有不少于10輛智能環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車”，同時(shí)要求申請的運(yùn)輸企業(yè)“五年內(nèi)未被記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄”。

2.增加了對二次裝修建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)入條件。多年來我市二次裝修建筑垃圾管理較為薄弱，亂倒現(xiàn)象屢禁不止，個(gè)體從事二次裝修建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v有1000多部，都未經(jīng)審批。為了有序規(guī)范二次裝修建筑垃圾運(yùn)輸市場，《辦法》第六條規(guī)定了從事二次裝修建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的條件，除運(yùn)輸車輛不少于5輛智能環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車和機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛外、其它條件與建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸企業(yè)的申請準(zhǔn)入資質(zhì)要求相同。

（三）強(qiáng)化了對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的管理（第十一條、第十三條、第十四條）

1.《辦法》第十一條要求市、縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合評價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)管,對信譽(yù)優(yōu)良的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)給予扶持，對違法失信企業(yè)依法予以限制。

2.《辦法》第十二條要求建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬運(yùn)輸車輛及其駕駛員的管理，建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)管理制度，并實(shí)時(shí)將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫與市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門建立的全市建筑垃圾處置監(jiān)控平臺(tái)共享信息。

3.為加大對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)違法行為的懲處力度，《辦法》第十三條規(guī)定建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的舊式淘汰車輛、違法行為未處理的車輛，以及記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄的車輛禁止在市區(qū)辦理過戶手續(xù)。

（四）規(guī)范了建筑垃圾消納調(diào)劑和管理工作（第十五條、第十七條）

根據(jù)今年（2017年）1月市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<福州市建筑垃圾綜合管理提升實(shí)施方案>的通知》（榕委辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）中關(guān)于“將五城區(qū)和市區(qū)周邊的高新區(qū)、閩侯縣、長樂市、連江縣、永泰縣范圍內(nèi)消納建筑垃圾直接由市城管委統(tǒng)一安排調(diào)劑”的要求，《辦法》第十五條規(guī)定建筑垃圾消納場由市人民政府統(tǒng)一設(shè)置,所在地縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一管理，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排調(diào)劑；第十七條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排調(diào)劑。消納建筑垃圾時(shí)，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

（五）強(qiáng)調(diào)建筑垃圾資源化利用（第十九條）

為了進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用工作，推動(dòng)建筑垃圾減量化、資源化、無害化，《辦法》第十九條鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，對建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目在資金等方面給予扶持。對利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾。

（六）建立了建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制（第二十四條、第二十五條）

為了加大對失信建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員的懲戒力度，《辦法》第二十四條規(guī)定建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛員發(fā)生一次致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故或者一個(gè)月內(nèi)人為原因被處罰2次以上的，由作出處罰機(jī)關(guān)將違法運(yùn)輸車輛及駕駛員記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不予配發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸單，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理市區(qū)臨時(shí)通行證?！掇k法》第二十五條還規(guī)定了運(yùn)輸企業(yè)所轄車輛一年內(nèi)有2輛以上發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故、所轄運(yùn)輸車輛單車月累計(jì)受到城市管理執(zhí)法部門處罰10次以上、單車月累計(jì)受到公安機(jī)關(guān)交通管理部門處罰5次以上、運(yùn)輸企業(yè)單月有10輛以上記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄等行為之一的，由作出處罰的部門將該運(yùn)輸企業(yè)記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，并由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取禁入措施，撤銷該企業(yè)準(zhǔn)運(yùn)資格，三年內(nèi)不予核準(zhǔn)其許可。 2100433B

福州市建筑垃圾處置管理辦法

第一條為加強(qiáng)對建筑垃圾處置的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)處置建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱的建筑垃圾處置是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的淤泥、余渣、泥漿及其他垃圾的排放、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填和消納活動(dòng)。

第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾管理工作，組織實(shí)施本辦法。縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾的管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路交通安全的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政主管部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條單位或個(gè)人處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)運(yùn)輸。個(gè)人和未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的企業(yè)不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第五條申請從事建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有運(yùn)輸企業(yè)法人資格；

（二）取得由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可；

（三）自有不少于10輛符合本市建筑垃圾專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的智能環(huán)保建筑垃圾車，機(jī)動(dòng)保潔車不少于2輛，沖洗車不少于1輛；

（四）運(yùn)輸車輛在本市登記報(bào)牌，車況完好，車型、裝備等符合要求；

（五）有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（七）五年內(nèi)未被記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄。

第六條申請從事建筑垃圾（二次裝修垃圾）運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具備本辦法第五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的條件，且有不少于5輛符合本市輕型自卸專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的智能環(huán)保建筑垃圾車，機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛。

第七條本辦法第五條、第六條所稱的本市建筑垃圾專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范和輕型自卸專用運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門頒布實(shí)施。

第八條具備本辦法規(guī)定條件的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請并提交相應(yīng)材料。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查符合條件的，向申請的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證，并按企業(yè)運(yùn)輸車輛數(shù)量配發(fā)運(yùn)輸標(biāo)識(shí)，一車一標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上載明建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證號(hào)碼及運(yùn)輸車輛類型、號(hào)碼等。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證情況向社會(huì)公示。

第九條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)取得準(zhǔn)運(yùn)證后增加的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合第五條、第六條相關(guān)規(guī)定，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請?jiān)黾优浒l(fā)運(yùn)輸標(biāo)識(shí)；運(yùn)輸車輛報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理運(yùn)輸標(biāo)識(shí)注銷或者變更手續(xù)。

第十條取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)資格的運(yùn)輸企業(yè)需要運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提供與建設(shè)單位（或施工單位）簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、施工單位以及運(yùn)輸企業(yè)三方簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，并向運(yùn)輸企業(yè)配發(fā)車輛運(yùn)輸單，運(yùn)輸單記載下列事項(xiàng)：

（一）建筑垃圾的種類、數(shù)量；

（二）運(yùn)輸車輛行駛路線和時(shí)間；

（三）卸放建筑垃圾的指定地點(diǎn)。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛需經(jīng)過限行道路的，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請市區(qū)臨時(shí)通行證。

第十一條市、縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)綜合考核評價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)管,對信譽(yù)優(yōu)良的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)給予扶持，對違法失信企業(yè)依法予以限制。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對運(yùn)輸企業(yè)建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉性能、車容車貌等進(jìn)行檢查。對不符合規(guī)范要求的車輛撤銷運(yùn)輸標(biāo)識(shí)；檢驗(yàn)不合格的車輛不得從事建筑垃圾運(yùn)輸。

第十二條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬運(yùn)輸車輛及其駕駛員的管理，建立建筑垃圾運(yùn)輸車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)管理制度，并實(shí)時(shí)將相關(guān)信息錄入數(shù)據(jù)庫，與市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建立的全市建筑垃圾處置監(jiān)控平臺(tái)共享信息。

第十三條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)的下列運(yùn)輸車輛禁止在市區(qū)辦理過戶手續(xù)：

（一）不符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的車輛；

（二）違法行為未處理的車輛；

（三）記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄的車輛。

第十四條建設(shè)施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛離開施工場地前應(yīng)當(dāng)沖洗車輛，凈車出場。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)適量裝載，隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸單，并按指定的時(shí)間、路線行駛，運(yùn)輸途中不得泄漏、遺撒。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)定期清潔保養(yǎng)，保持車況完好，符合建筑垃圾運(yùn)輸要求。

第十五條建筑垃圾消納場由市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，按照就近適用的原則統(tǒng)一設(shè)置，由所在地縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)一管理，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管、調(diào)劑使用。

任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場。

第十六條建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場設(shè)施。

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者施工單位需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一安排、調(diào)劑使用。

消納建筑垃圾時(shí)，建設(shè)單位、施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，按照方便居民和利于保潔的原則，組織小區(qū)物業(yè)或村（居）民委員會(huì)設(shè)置二次裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器。臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍蔽，并設(shè)專人管理。

第十九條鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，對建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目在資金等方面給予扶持。

利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾。

第二十條違反本辦法規(guī)定，單位或者個(gè)人將建筑垃圾交給無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人處置的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對施工單位處10萬元罰款，對其他單位或者個(gè)人處3萬元罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸車輛離開施工場地未沖洗車輛的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令施工企業(yè)改正，限期清洗路面，并承擔(dān)清洗費(fèi)用，同時(shí)按每車次處以2000元罰款，可依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定暫扣運(yùn)輸車輛。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定暫扣運(yùn)輸車輛，并處以罰款；對受污染的路面，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)限期清洗，并承擔(dān)清洗費(fèi)用：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)輸建筑垃圾的，處3萬元罰款；

（二）運(yùn)輸車輛未取得運(yùn)輸單進(jìn)行運(yùn)輸、傾倒的，每車次處5000元罰款；

（三）運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸建筑垃圾的，每車次處1萬元罰款；

（四）運(yùn)輸過程滴、撒、漏的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處5萬元罰款；

（五）未按指定地點(diǎn)卸放建筑垃圾的，處3萬元罰款。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立消納場消納建筑垃圾，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其限期清理，恢復(fù)原狀，并依法處以罰款；逾期未恢復(fù)原狀的，城市管理執(zhí)法部門可代為清理，費(fèi)用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十四條運(yùn)輸車輛有下列違法行為之一的,由作出處罰的部門將該車及駕駛員記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，且該車駕駛員不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不予配發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸單，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理市區(qū)臨時(shí)通行證：

（一）建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛員發(fā)生一次致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

（二）一個(gè)月內(nèi)因遮擋號(hào)牌、污損號(hào)牌、未懸掛或不按規(guī)定懸掛號(hào)牌、違反交通信號(hào)燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動(dòng)車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動(dòng)車）、非法改裝車輛或者人為屏蔽（破壞）衛(wèi)星定位系統(tǒng)被處罰2次以上。

第二十五條運(yùn)輸企業(yè)有下列情節(jié)特別嚴(yán)重的違法行為之一的，由作出處罰的部門將該運(yùn)輸企業(yè)記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門采取禁入措施，撤銷該企業(yè)準(zhǔn)運(yùn)資格，三年內(nèi)不予核準(zhǔn)其許可：

（一）一年內(nèi)所轄運(yùn)輸車輛有2輛以上發(fā)生致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的道路交通事故；

（二）所轄運(yùn)輸車輛單車月累計(jì)受到城市管理執(zhí)法部門處罰10次以上，或者因遮擋號(hào)牌、污損號(hào)牌、未懸掛或不按規(guī)定懸掛號(hào)牌、違反交通信號(hào)燈通行、超速50%（高速公路、城市快速路超速20%）以上、駛?cè)攵h(huán)路高架橋、在學(xué)校門口發(fā)生交通違法行為、占用非機(jī)動(dòng)車道行駛、遇人行橫道線不避讓行人（或者非機(jī)動(dòng)車）、非法改裝車輛的違法行為，單車月累計(jì)受到公安機(jī)關(guān)交通管理部門處罰5次以上；

（三）所轄運(yùn)輸車輛單月有10輛以上記入本市公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄。

第二十六條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本辦法自2017年8月1日起施行。市人民政府于2007年8月21日頒布的《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（福州市人民政府令第37號(hào)）同時(shí)廢止。

滁州市人民政府關(guān)于印發(fā)滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法的通知

滁政〔2015〕4號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法》已經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

滁州市人民政府

2015年1月7日

樅陽縣城市建筑垃圾處置管理辦法

第一條為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥、余渣及其它廢棄物。

第三條　縣城市管理行政執(zhí)法局（縣市容管理局）（以下簡稱縣城管部門）是縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

縣住建、國土、公安、交運(yùn)、工商、環(huán)保等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi)，向縣城管部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位在辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)工程征收決定等相關(guān)證明材料；

（二）建筑垃圾處置計(jì)劃及核定建筑垃圾處置量的圖紙資料。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。

第五條建設(shè)單位或者施工單位處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸。未取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第六條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法進(jìn)行工商注冊登記，注冊資本不少于人民幣300萬元，具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證、車輛年檢合格證；

（二）配有10輛以上的合格運(yùn)輸車輛，機(jī)動(dòng)保潔車不少于1輛，沖洗車不少于1輛，沖洗設(shè)備2套以上；

（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備或密閉苫蓋裝置，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)；

（四）具有建筑垃圾分類處置和回收利用方案；

（五）有與擁有車輛規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場所；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

具備上述條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向縣城管部門提出申請并提交相應(yīng)材料。

第七條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，符合條件的，頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證，并將其從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v予以登記。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證情況向社會(huì)公開。

第八條取得建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持下列材料向縣城管部門申辦單車運(yùn)輸卡：

（一）與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的建筑垃圾承運(yùn)合同；

（二）建設(shè)單位辦理的建筑垃圾處置許可；

（三）環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任書。

第九條縣城管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸卡。建筑垃圾單車運(yùn)輸卡應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號(hào)、行駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第十條施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督施工現(xiàn)場建筑垃圾的規(guī)范裝運(yùn)，確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈后駛離。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置施工圍墻（圍欄），出入口須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、設(shè)有不少于15米硬化路面，場內(nèi)設(shè)有車輛沖洗平臺(tái)和沖洗設(shè)備、過水池、臨時(shí)廁所、垃圾收集容器、污水處理排放系統(tǒng)、降塵設(shè)備等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，并應(yīng)配備專人進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔。

運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照施工現(xiàn)場管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，保證運(yùn)輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)備正常、規(guī)范使用。

第十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸卡，并按核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾，遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的有關(guān)規(guī)定。

運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，做到平裝覆蓋、沖洗車輛、凈車出場，不得超載運(yùn)輸，不得帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒，禁止偷倒、亂倒。

運(yùn)輸車輛駛離建筑垃圾消納場所前，應(yīng)沖洗車輪和車廂，做到凈車上路。

第十二條建筑垃圾消納場應(yīng)根據(jù)縣城規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，由縣城管部門管理。

任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場所。

第十三條各類建設(shè)用地、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，經(jīng)縣城管部門實(shí)地勘察，可以作為建筑垃圾消納場所。

縣城管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。

第十四條居民因裝飾、建造、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用；物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行清運(yùn)。

零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，并在規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。

第十五條運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛未按運(yùn)輸卡規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的，由縣城管部門責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，給予警告，可并處以每車100元以上200元以下的罰款。

第十六條運(yùn)輸建筑垃圾的車輛未采取密閉措施，發(fā)生遺撒、泄漏的，由縣城管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清除或采取補(bǔ)救措施，并可處200元以上1000元以下的罰款。

第十七條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由縣城管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處300O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處20O元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。 2100433B

滁州市城市建筑垃圾處置管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾處置管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、安徽省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的決定》和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令139號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱的建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管網(wǎng)以及居民裝飾裝修房屋等過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 滁州市城市管理行政執(zhí)法局（市容管理局）（以下簡稱市城管執(zhí)法局〔市容局〕）是本市建筑垃圾處置管理的行政主管部門。

市公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要確定機(jī)構(gòu)和人員配合市城管執(zhí)法局（市容局）依法履行職責(zé)，并按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對建筑垃圾運(yùn)輸車輛和交通安全進(jìn)行管理。

市規(guī)劃、國土、建設(shè)、工商、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾處置管理工作。

第四條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第五條建筑垃圾消納場根據(jù)城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置，并符合國家環(huán)保要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。

市城管執(zhí)法局（市容局）負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制定建筑垃圾消納場管理細(xì)則。

市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。

第六條建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在處置建筑垃圾前十五日內(nèi)，向市城管執(zhí)法局（市容局）提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置建筑垃圾。

市城管執(zhí)法局（市容局）在接到申請后，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

第七條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》，具備以下條件：

1、提交書面申請（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明）；

2、有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

3、具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

4、具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

5、具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

6、運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置施工圍墻（圍欄）、車輛沖洗設(shè)備、過水池等防污設(shè)施，并對施工現(xiàn)場出入口道路進(jìn)行硬化，及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

第十條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾。建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到物業(yè)服務(wù)單位或者社區(qū)居委會(huì)指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

建設(shè)單位在與施工單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾運(yùn)輸和堆放責(zé)任，并督促施工單位及建筑垃圾運(yùn)輸單位加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的建筑垃圾裝卸管理人員和保潔人員，現(xiàn)場監(jiān)督建筑垃圾裝運(yùn)、車輛沖洗，及時(shí)清理散落、拋撒的建筑垃圾；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

第十四條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)安排垃圾運(yùn)輸車輛集中停放，并加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理，確保運(yùn)輸車輛密閉、監(jiān)控等裝置運(yùn)行完好，防止建筑垃圾運(yùn)輸途中揚(yáng)散、拋撒、滴漏。

運(yùn)輸車輛運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、堆放場所進(jìn)行運(yùn)輸和傾倒，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。施工地點(diǎn)位于或行使路線途經(jīng)大型車輛限制通行區(qū)域的，運(yùn)輸車輛還應(yīng)取得并隨車攜帶禁區(qū)臨時(shí)通行證。

第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定核定。

第十六條 任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向市城管執(zhí)法局（市容局）舉報(bào)建筑垃圾違法處置行為。對查處建筑垃圾違法案件提供線索，并查證屬實(shí)的，由市城管執(zhí)法局（市容局）予以50元獎(jiǎng)勵(lì)。

市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾違法處置舉報(bào)的受理、核查、處理、督辦、移送和獎(jiǎng)勵(lì)等制度，并向社會(huì)公開舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱、傳真電話和獎(jiǎng)金領(lǐng)取辦法。

第十七條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

第十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以下罰款。

第十九條 建筑工程施工現(xiàn)場、建筑垃圾消納場未按要求采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由行政主管部門責(zé)令限期改正，處2萬元以下罰款；對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓。

施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款。

第二十一條 任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。

第二十二條建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十三條 施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，由市城管?zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城管執(zhí)法局（市容局）責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

垃圾運(yùn)輸車輛未取得禁區(qū)臨時(shí)通行證，在限制通行區(qū)域行駛的，由市公安交警管理部門依法予以警告或者20元以上200元以下罰款。

第二十四條 建筑垃圾處置活動(dòng)中，揚(yáng)散、拋撒、滴漏的建筑垃圾污染道路、公共場所，需要立即清除，當(dāng)事人不能清除的，市城管執(zhí)法局（市容局）可以立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場的，市城管執(zhí)法局（市容局）應(yīng)當(dāng)事后立即通知當(dāng)事人，并依法處理。代履行所需費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十五條 本辦法由市城管執(zhí)法局（市容局）解釋。

第二十六條 各縣、市、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2015年2月1日起施行。