鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基本信息

所屬標(biāo)準(zhǔn)：中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)號(hào)： GB13271-2014

替代標(biāo)準(zhǔn)：GB13271-2001、GB 13271-1991、GWPB 3-1999

中文名稱：《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

英文名稱：Emission standard of air pollutants for coal-burning oil-burning gas-fired boiler

標(biāo)準(zhǔn)頒布：環(huán)保部2014年4月28日批準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：新建鍋爐自2014年7月1日起、10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐自2015年10月1日起、10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐自2016年7月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，GB13271-2001自2016年7月1日廢止。

頒布機(jī)構(gòu)：中華人民共和國環(huán)保部

本標(biāo)準(zhǔn)分年限規(guī)定了鍋爐煙氣中煙塵、二氧化硫和氮氧化物的最高允許排放濃度和煙氣黑度的排放限值，相對于GB13271-2001，2014年修訂的新標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）修訂主要內(nèi)容如下：

——增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值；

——規(guī)定了大氣污染物特別排放限值；

——取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定；

——取消了燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值；

——提高了各項(xiàng)污染物排放控制要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于以燃煤、燃油和燃?xì)鉃槿剂系膯闻_(tái)出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機(jī)爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖、生物質(zhì)成型燃料等的鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的鍋爐。本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及鍋爐建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)實(shí)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為；新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。

GB 3095－2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB 5468－9l《 鍋爐煙塵測試方法》

GB/T16l57－1996 《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，控制鍋爐污染物排放，防治大氣污染，國家環(huán)保部制定《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)

鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時(shí)的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的排放濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣中的數(shù)值。

3.2 煙塵初始排放濃度

指自鍋爐煙氣出口處或進(jìn)入凈化裝置前的煙塵排放濃度。

3.3 煙塵排放濃度

指鍋爐煙氣經(jīng)凈化裝置后的煙塵排放濃度。末安裝凈化裝置的鍋爐，煙塵初始排放濃度即是鍋爐煙塵排放濃度。

3.4 自然通風(fēng)鍋爐

自然通風(fēng)是利用煙囪內(nèi)、外溫度不同所產(chǎn)生的壓力差，將空氣吸入爐膛參與燃燒，把燃燒產(chǎn)物排向大氣的一種通風(fēng)方式。采用自然通風(fēng)方式，不用鼓、引風(fēng)機(jī)機(jī)械通風(fēng)的鍋爐，稱之為自然通風(fēng)鍋爐。

3.5 收到基灰分

以收到狀態(tài)的煤為基準(zhǔn)，測定的灰分含量，亦稱“應(yīng)用基灰分”，用“Aar”表示。

3.6過量空氣系數(shù)

燃料燃燒時(shí)實(shí)際空氣消耗量與理論空氣需要量之比值，用“α”表示。

3.7 在用鍋爐

指本標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2014）實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過審批的鍋爐。

3.8 新建鍋爐

指本標(biāo)準(zhǔn)（BG13271-2014）實(shí)施之日起，環(huán)境影響評價(jià)通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的鍋爐建設(shè)項(xiàng)目。

3.9 大氣污染物特別排放限值

為防治區(qū)域大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、進(jìn)一步降低大氣污染源的排放強(qiáng)度、更加嚴(yán)格地控制排污行為而制定并實(shí)施的大氣污染物排放限值，該現(xiàn)值的控制水平達(dá)到國際先進(jìn)或領(lǐng)先程度，適用于重點(diǎn)地區(qū)。

3.10 重點(diǎn)地區(qū)

根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求，在國土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重大氣污染問題而需要嚴(yán)格控制大氣污染物排放的地區(qū)。

4．1 適用區(qū)域劃分類別

本標(biāo)準(zhǔn)中的一類區(qū)和二類區(qū)是指GB3095－2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類區(qū)域。

本標(biāo)準(zhǔn)中的“兩控區(qū)”是指《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》中所劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的范圍。

4．2 年限劃分

10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐2015年9月30日前執(zhí)行GB13271-2001中規(guī)定的排放限值，10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐2016年6月30日前執(zhí)行GB13271-2001中規(guī)定的排放限制。

1ot/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐2015年10月1日起執(zhí)行表1中規(guī)定的排放限值，10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐2016年7月1日起執(zhí)行表1中規(guī)定的排放限制。

表1 在用鍋爐大氣污染物排放濃度限值 單位：mg/

自2014年7月1日起，新建鍋爐執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

表2 新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值 單位：mg/

重點(diǎn)地區(qū)鍋爐執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級人民政府規(guī)定。

表3 大氣污染物特別排放限值 單位：mg/

每個(gè)新建燃煤鍋爐房只能設(shè)一根煙囪，煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘?，按?規(guī)定執(zhí)行，燃油、燃?xì)忮仩t煙囪不低于8m，鍋爐煙囪的具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評價(jià)文件確定。新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時(shí)，其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3m以上。

表4 燃煤鍋爐房煙囪最低允許高度

不同時(shí)段建設(shè)的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中大氣污染物濃度，應(yīng)執(zhí)行各個(gè)時(shí)段限值中最嚴(yán)格的排放限值。

5.1 污染物采樣與監(jiān)測要求：

鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。

鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。

對鍋爐排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB5468、GB/T16157或HJ/T397規(guī)定進(jìn)行。

20t/h及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)保部門的監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

對大氣污染物的監(jiān)測，應(yīng)按照HJ/T373的要求進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。

表5 大氣污染物濃度測定的方法標(biāo)準(zhǔn)

5.2 大氣污染物基準(zhǔn)含氧量排放濃度折算方法：

實(shí)測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的排放濃度，應(yīng)執(zhí)行GB5468或GB/T16157規(guī)定，按式1折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度。各類燃燒設(shè)備的基準(zhǔn)氧含量按表6的規(guī)定執(zhí)行。

表6 基準(zhǔn)含氧量

公式1 ：

《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍明確規(guī)定為：專門針對城鎮(zhèn)污水處理廠污水、廢氣、污泥污染物排放制定的國家專業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，適用于城鎮(zhèn)污水處理廠污水排放、廢氣的排放和污泥處置的排放與控制管理。根據(jù)國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家專業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，城鎮(zhèn)污水處理廠污水、廢氣和污泥的排放不再執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠噪音控制仍執(zhí)行國家或地方的噪音控制標(biāo)準(zhǔn)。

表1 《標(biāo)準(zhǔn)》基本控制項(xiàng)目最高允許排放濃度(日均值)

項(xiàng)目 基本控制項(xiàng)目 一級標(biāo)準(zhǔn) 二級標(biāo)準(zhǔn) 三級標(biāo)準(zhǔn)

A標(biāo)準(zhǔn) B標(biāo)準(zhǔn)

1 化學(xué)需氧量(COD)(mg/L) 50/60 60/60 100/120 120

2 生化需氧量(BOD)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 60

3 懸浮物(SS)(mg/L) 10/20 20/20 30/30 50

4 動(dòng)植物油(mg/L) 1/20 3/20 5/20 20

5 石油類(mg/L) 1/10 3/10 5/10 15

6 陰離子表面活性劑(mg/L) 0.5/5 1/5 2/5 5

7 總氮(以N計(jì))(mg/L) 15/- 20/- - -

8 氨氮(以N計(jì)) (mg/L) 5(8)/15 8(15)/15 25(30)/25 -

9 總磷(以P計(jì))(mg/L) 1/0.5 1.5/0.5 3/1 5

10 色度/稀釋倍數(shù) 30/50 30/50 40/80 50

11 pH 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9/6～9 6～9

12 糞大腸菌群數(shù)(個(gè)/L) 103/- 104/- 104/- -

注：括號(hào)外為水溫>12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)為水溫≤12℃時(shí)的控制指標(biāo)。/前后數(shù)值分別表示現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)值、原執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)通常被稱為污水排放標(biāo)準(zhǔn)，它是根據(jù)受納水體的水質(zhì)要求，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對排入環(huán)境的廢水中的水污染物和產(chǎn)生的有害因子所作的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者說是水污染物或有害因子的允許排放量(濃度)或限值。它是判定排污活動(dòng)是否違法的依據(jù)。污水排放標(biāo)準(zhǔn)可以分為：國家排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1．國家排放標(biāo)準(zhǔn)國家排放標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)或特定區(qū)域內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)適用于全國范圍。

2．地方排放標(biāo)準(zhǔn)地方排放標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)頒布的，在特定行政區(qū)適用。如《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-2018)，適用于上海市范圍。

3．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前我國允許造紙工業(yè)、船舶工業(yè)、海洋石油開發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類加工工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、合成氨工業(yè)、航天推進(jìn)劑、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)等12個(gè)工業(yè)門類，不執(zhí)行國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，可執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4．國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第10條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒做規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已做規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，兩種標(biāo)準(zhǔn)并存的情況下，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。

5．污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與水污染物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系污水排放標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍不同，可以分為污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--1996)、《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199--1997)是綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--1992)是國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。

此外，為了保證合流管道、泵站、預(yù)處理設(shè)施的安全、正常運(yùn)行，發(fā)揮設(shè)施的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，有關(guān)部門制定了納管標(biāo)準(zhǔn)，即排水戶向城市下水道或合流管道排放污水的水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。如上海市建設(shè)委員會(huì)1999年批準(zhǔn)實(shí)施了《污水排入合流管道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ08-904-1998)。該標(biāo)準(zhǔn)所稱合流污水，是指生活污水、產(chǎn)業(yè)廢水及大氣降水的總和。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污水排人合流管道的30種有害物質(zhì)的最高允許濃度。其他項(xiàng)目應(yīng)遵守國家行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。特殊行業(yè)的排水戶除了執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行其行業(yè)的有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。國家建設(shè)部在1999年制定了《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)，規(guī)定了排入城市下水道污水中35種有害物質(zhì)的最高允許濃度。2100433B

《污染排放標(biāo)準(zhǔn)》和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系：根據(jù)美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家和我國及北京水污染排放標(biāo)準(zhǔn)限值的比較,論證了水污染排放限值和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提出污染排放限值的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和可執(zhí)行性,超出實(shí)際需要的污染排放限值標(biāo)準(zhǔn)，既不可能實(shí)施，也增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，還浪費(fèi)寶貴的水資源和能源，造成污染，而不利于環(huán)境保護(hù)。提出水污染排放標(biāo)準(zhǔn)限值值應(yīng)根據(jù)實(shí)際測量的地表水的實(shí)際污染情況來確定。

會(huì)議名稱：第三屆環(huán)渤海表面精飾發(fā)展論壇

會(huì)議時(shí)間：2014-08-07

會(huì)議地點(diǎn)：中國 山西 太原 2100433B

按適用范圍分為綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一定范圍（全國或某個(gè)區(qū)域）內(nèi)普遍存在，或危害較大的污染物的容許排放量或濃度，適用于各個(gè)行業(yè)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定某一行業(yè)所排放的各種污染物的容許排放量或濃度，只對該行業(yè)有約束力。

國家為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境目標(biāo)，對人為污染源排入環(huán)境的污染物的濃度或數(shù)量所作出的限量規(guī)定。制定這種標(biāo)準(zhǔn)的目的是控制污染源的排放量。