高屋建瓴圖書目錄

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日的政府工作報(bào)告亮點(diǎn)頻出，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)做出了高屋建瓴的部署。此外，對(duì)A股市場(chǎng)而言，環(huán)保、養(yǎng)老、普惠金融、O2O、PPP等領(lǐng)域的最新工作安排，也蘊(yùn)含著巨大的投資機(jī)會(huì)。

穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度 積極的財(cái)政政策要加力增效

對(duì)于2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，報(bào)告指出，要著眼于保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。

具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右。能耗強(qiáng)度下降3.1%以上。積極的財(cái)政政策要加力增效。今年擬安排財(cái)政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。

穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要也可以略高些。

分析人士認(rèn)為，3%左右的消費(fèi)價(jià)格漲幅目標(biāo)，意味著未來貨幣政策仍有較大的騰挪空間，2015年的A股市場(chǎng)面對(duì)的宏觀政策基調(diào)仍相對(duì)寬松。

開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn) 適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)

對(duì)于2015年的金融改革，報(bào)告指出要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。

大力發(fā)展普惠金融，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革。推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額。

推出存款保險(xiǎn)制度。推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。保持人民幣匯率處于合理均衡水平，增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性。

穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，擴(kuò)大人民幣國(guó)際使用，加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。

分析人士認(rèn)為，普惠金融的大力發(fā)展，將加速諸如阿里、騰訊等新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主導(dǎo)的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。其中騰訊控股在香港上市，是滬港通標(biāo)的。而公開信息顯示，阿里系的螞蟻金融，正在籌劃A股IPO.

環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)大

政府工作報(bào)告指出，今年二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。

實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推行環(huán)境污染第三方治理。分析人士認(rèn)為，2015年的環(huán)保治理力度將超出預(yù)期，大氣治理、水處理、垃圾處理領(lǐng)域最值得關(guān)注。

報(bào)告提到，要促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，壯大信息消費(fèi)，提升旅游休閑消費(fèi)，推動(dòng)綠色消費(fèi)，穩(wěn)定住房消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老設(shè)施，發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老。

要把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)搞得紅紅火火。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。分析認(rèn)為，上述表述明顯有利于O20題材向縱深發(fā)展。

除此以外，要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸海口岸支點(diǎn)建設(shè)。組織好西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年慶?；顒?dòng)。做好2022年冬奧會(huì)申辦工作；辦好紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年相關(guān)活動(dòng)。實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，加大國(guó)防科研和高新技術(shù)武器裝備建設(shè)力度，發(fā)展國(guó)防科技工業(yè)。

在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域，積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。

《投資快報(bào)》記者注意到，A股市場(chǎng)上這樣的模式被定義為PPP模式，該領(lǐng)域已經(jīng)誕生過諸如華夏幸福、碧水源這樣的大牛股。展望未來，PPP模式可能進(jìn)一步通過定向增發(fā)等多種融資模式，向環(huán)保、基建領(lǐng)域的上市公司全面擴(kuò)散。

大數(shù)據(jù)是新一代科技浪潮中的核心科學(xué)技術(shù)。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，高屋建瓴地為大數(shù)據(jù)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展提供指導(dǎo)。

人才成掣肘

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展與快速推進(jìn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建立國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，使數(shù)據(jù)成為國(guó)家戰(zhàn)略資源并成為大數(shù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用的基礎(chǔ);各級(jí)政府和諸多行業(yè)利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)助力解決交通擁堵、教育普及、精準(zhǔn)扶貧等棘手問題。大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、預(yù)測(cè)性和智能性，為各行業(yè)在規(guī)劃、治理、管理、決策、營(yíng)銷等方面的決策提供了強(qiáng)有力支持。

總體來看，大數(shù)據(jù)在商業(yè)、金融、物流和零售等行業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)先行一步，在醫(yī)療、教育和體育等行業(yè)的應(yīng)用方興未艾，但是在十分重要的政府治理方面尚有待加大發(fā)力。

根據(jù)觀察，制約大數(shù)據(jù)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸很有可能是大數(shù)據(jù)人才不足。所謂“十年樹木百年樹人”，人才培養(yǎng)有其自身的規(guī)律，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)也不可能脫離這種規(guī)律。

什么樣的人才是大數(shù)據(jù)人才呢?可以從大數(shù)據(jù)崗位和技能需求的角度進(jìn)行定義和分類。第一類當(dāng)屬數(shù)據(jù)分析師。

數(shù)據(jù)分析師熟悉大數(shù)據(jù)的概念和原理，具有一定的數(shù)理和統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，能夠熟練操作和使用數(shù)據(jù)軟件和工具，他們工作在大數(shù)據(jù)與各個(gè)領(lǐng)域結(jié)合的第一線，例如女排的數(shù)據(jù)分析師袁靈犀就要既懂?dāng)?shù)據(jù)又懂排球，二者缺一不可。第二類是數(shù)據(jù)工程師。數(shù)據(jù)工程師應(yīng)該能夠開發(fā)和搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用，并且熟悉數(shù)據(jù)挖掘的流程和原理，為大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域提供解決方案。第三類是數(shù)據(jù)科學(xué)家。

數(shù)據(jù)科學(xué)家需要熟悉各種大數(shù)據(jù)技術(shù)的原理和相對(duì)的優(yōu)劣勢(shì)，合理利用各種技術(shù)來設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的架構(gòu)，根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘的使用需求和商業(yè)理解來設(shè)計(jì)和開發(fā)算法。

為了便于大家理解，我們可以用航空工業(yè)中的各類人才做個(gè)類比：數(shù)據(jù)分析師類似于飛行員，數(shù)據(jù)工程師類似于飛機(jī)生產(chǎn)制造和維護(hù)人員，而數(shù)據(jù)科學(xué)家則類似于飛機(jī)設(shè)計(jì)人員。遙想當(dāng)年，萊特兄弟發(fā)明飛機(jī)的時(shí)候，他們二人既是設(shè)計(jì)者又是制造者和飛行員，但現(xiàn)在這是三個(gè)完全不一樣的崗位類型。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，大數(shù)據(jù)人才的劃分也會(huì)經(jīng)歷類似的過程。

培養(yǎng)周期長(zhǎng)　

現(xiàn)在大數(shù)據(jù)工程師和大數(shù)據(jù)科學(xué)家之間的界限還很模糊，不過數(shù)據(jù)分析師已經(jīng)逐漸分離了出來。正如我們不需要飛行員也能夠制造飛機(jī)一樣，數(shù)據(jù)分析師相對(duì)于其他兩者培養(yǎng)起來要容易一些。但是不同的飛機(jī)和不同的飛行場(chǎng)景對(duì)飛行員有不同的要求，數(shù)據(jù)分析師在不同領(lǐng)域的技能要求也不完全一樣，總的說來，使用越復(fù)雜的數(shù)據(jù)應(yīng)用和工具越需要數(shù)據(jù)分析師掌握更多的數(shù)據(jù)知識(shí)和技能。

如今，任何大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建和維護(hù)都需要成建制的數(shù)據(jù)工程師和數(shù)據(jù)科學(xué)家。過去兩年間每年有數(shù)十個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)在啟動(dòng)和搭建，這就在短時(shí)間內(nèi)形成了對(duì)數(shù)據(jù)工程師和數(shù)據(jù)科學(xué)家的巨大需求，而在大數(shù)據(jù)人才的供應(yīng)特別是高端人才供應(yīng)方面則受到人才保有量不足和人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)的制約。如果我們從大學(xué)入學(xué)開始計(jì)算，加上軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)算法建模等方面工作經(jīng)驗(yàn)的形成，培養(yǎng)一個(gè)合格的數(shù)據(jù)工程師和數(shù)據(jù)科學(xué)家至少需要五到十年的時(shí)間。

當(dāng)前一個(gè)明顯的事實(shí)是，大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)速度明顯低于大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的速度。據(jù)，盡管全國(guó)50%的大數(shù)據(jù)人才集中在北京，但是北京的互聯(lián)網(wǎng)公司仍然普遍遇到了合格的大數(shù)據(jù)人才“招聘難”和“留人難”的問題。

先下手為強(qiáng)

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)興起于美國(guó)。美國(guó)現(xiàn)在正遭遇的“大數(shù)據(jù)人才荒”及其采取的應(yīng)對(duì)措施，可以給我們諸多啟發(fā)和借鑒。

例如，大數(shù)據(jù)人才在領(lǐng)英(LinkedIn)和玻璃門(Glassdoor)等人力資源和招聘網(wǎng)站，長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。麥肯錫咨詢研究指出，到2018年僅僅在美國(guó)，大數(shù)據(jù)人才短缺就到達(dá)50%-60%。今日美國(guó)和彭博社等媒體一致認(rèn)為，大數(shù)據(jù)人才短缺的問題短期內(nèi)只會(huì)加劇而不會(huì)緩解。同時(shí)，美國(guó)教育系統(tǒng)正根據(jù)市場(chǎng)需求做出調(diào)整，很多大學(xué)紛紛設(shè)置大數(shù)據(jù)研究院和相關(guān)專業(yè)。北卡公立大學(xué)早在2007年就先知先覺地設(shè)立了數(shù)據(jù)分析碩士項(xiàng)目，2016年該項(xiàng)目畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了100%，而且平均年薪達(dá)到了10萬美元左右。該項(xiàng)目從2007年到現(xiàn)在的畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了100多人。然而，同美國(guó)教育界全力開動(dòng)起來培養(yǎng)的人才數(shù)量和大數(shù)據(jù)快速發(fā)展所需要的人才數(shù)量相比，仍然是杯水車薪。

可以預(yù)見，在未來世界，國(guó)家之間、區(qū)域之間甚至是公司之間的大數(shù)據(jù)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，將是愈演愈烈的。有鑒于此，建立中國(guó)的大數(shù)據(jù)人才平臺(tái)，對(duì)大數(shù)據(jù)人才問題進(jìn)行超前研究，并且未雨綢繆，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度，應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)者與人才規(guī)劃部門更多的重視。