國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第五條的解釋的復(fù)函

國(guó)家稅務(wù)總局：

你局《關(guān)于明確增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)人為城市維護(hù)建設(shè)稅扣繳義務(wù)人的請(qǐng)示》（國(guó)稅發(fā)[2004]14號(hào)）收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)函復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第五條中的“征收、管理”，包括城市維護(hù)建設(shè)稅的代扣代繳、代收代繳，一律比照增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二00四年二月二十七日

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第九條規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條根據(jù)《條例》第二條規(guī)定，凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，都是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）。

第三條《條例》第三條規(guī)定，城市維護(hù)建設(shè)稅，以納稅人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。

納稅人在辦理申報(bào)產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理申報(bào)城市維護(hù)建設(shè)稅。

第四條城市維護(hù)建設(shè)稅納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間，根據(jù)《條例》第三條規(guī)定，納稅人在繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅時(shí)，應(yīng)同時(shí)繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。

第五條《條例》第四條中規(guī)定的“鎮(zhèn)”是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的“建制鎮(zhèn)”。

“市區(qū)”、“縣城”、“鎮(zhèn)”的范圍均包括郊區(qū)，郊區(qū)的具體范圍由市、縣人民政府確定。

對(duì)郊區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可減按百分之五或百分之一的稅率征收。

第六條納稅人所在地為工礦區(qū)（指第五條劃定范圍以外的），其適用稅率是按百分之一，還是按百分之五或百分之七，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

第七條縣政府設(shè)在城市市區(qū)，其在市區(qū)辦的企業(yè)，按市區(qū)的規(guī)定稅率計(jì)算繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。

第八條開征城市維護(hù)建設(shè)稅后，原來(lái)實(shí)行的按上年工商利潤(rùn)提取百分之五（包括集體企業(yè)稅后利潤(rùn)征收的百分之五）、工商稅附加百分之一和安排國(guó)撥城市維護(hù)費(fèi)的規(guī)定相應(yīng)廢止。

但對(duì)城市公用事業(yè)附加和工商所得稅附加仍應(yīng)繼續(xù)征收。

第九條征收的城市維護(hù)建設(shè)稅，納入地方預(yù)算內(nèi)，用于城市的公用事業(yè)和公共設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)，按專項(xiàng)資金管理，不參與體制分成。

根據(jù)《條例》第七條規(guī)定，對(duì)不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的單位和個(gè)人繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅，應(yīng)當(dāng)專用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維護(hù)和建設(shè)，不得挪作他用。

城市維護(hù)建設(shè)稅的使用范圍和管理辦法仍按原來(lái)城市三項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定辦理，具體安排由市、縣人民政府確定。

第十條城市維護(hù)建設(shè)稅的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、獎(jiǎng)罰以及違章處理等事項(xiàng)，比照產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條根據(jù)《條例》第十條規(guī)定，本實(shí)施細(xì)則從一九八五年一月一日起執(zhí)行。

第十二條征收城市維護(hù)建設(shè)稅的具體問(wèn)題解釋，由省稅務(wù)局辦理。

【發(fā)布單位】81002

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1985-04-23

【生效日期】1985-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

江蘇省城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

（1985年4月23日）

八、刪除《貴州省城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施細(xì)則》第二條、第三條。

第四條改為第二條，修改為：“凡繳納增值稅、消費(fèi)稅的單位和個(gè)人，是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則的規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅?！?

第五條改為第三條，修改為：“城市維護(hù)建設(shè)稅，以納稅人實(shí)繳的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)，分別與增值稅、消費(fèi)稅同時(shí)繳納?！?

第六條改為第四條，修改為：“城市維護(hù)建設(shè)稅稅率如下：

“納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%;

“納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%;

“納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。”

第七條改為第五條，修改為：“《暫行條例》規(guī)定城市維護(hù)建設(shè)稅的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、獎(jiǎng)罰等事項(xiàng)，比照增值稅、消費(fèi)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

“(一)實(shí)行批發(fā)代扣零售環(huán)節(jié)增值稅的批發(fā)單位(包括商業(yè)、工業(yè)，下同)，都應(yīng)在代扣零售環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅的同時(shí)，按代扣單位所在地的適用稅率，代扣代繳城市維護(hù)建設(shè)稅;

“(二)代扣代繳運(yùn)輸增值稅的交通管理部門，應(yīng)在代扣運(yùn)輸增值稅的同時(shí)，按代扣單位所在地的適用稅率，代扣代繳城市維護(hù)建設(shè)稅;

“(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)委托除上述單位以外的其他單位代征增值稅、消費(fèi)稅的，也應(yīng)在代征稅款的同時(shí)，按代扣單位所在地的適用稅率，代征城市維護(hù)建設(shè)稅?！?

第八條改為第六條，修改為：“集貿(mào)市場(chǎng)征收的增值稅、消費(fèi)稅，在征稅的同時(shí)，按集貿(mào)市場(chǎng)所在地的適用稅率征收城市維護(hù)建設(shè)稅?！?

刪除第九條、第十一條。