高邑縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第八章 法律責(zé)任

第三十五條 縣政府相關(guān)責(zé)任部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一者，供水單位（人員）要制止其行為，拒不執(zhí)行者由縣水行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）私自接水竊水者；

（二）擅自拆遷供水設(shè)施者；

（三）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；

（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施運(yùn)行者；

（五）破壞水源、污染水質(zhì)者。

第三十七條 供水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》供水的，衛(wèi)生健康主管部門(mén)依法對(duì)供水單位作出行政處罰。

第三十八條 供水單位工作人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由其所在單位或者縣水行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。

（一）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨撸?

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大供水范圍者；

（三）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；

（四）貪污挪用水費(fèi)，或以權(quán)謀私者；

（五）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。

第三十四條 落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保工程重大事故能夠及時(shí)維修，工程日常維護(hù)和更新有經(jīng)費(fèi)保障。

農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可從水費(fèi)中平衡解決，縣政府安排一定資金列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，專項(xiàng)用于工程的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要根據(jù)不同資金來(lái)源實(shí)行分級(jí)管理，?？顚Ｓ?、專賬管理，嚴(yán)禁擠占和挪用。

第二十九條 供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。

第三十條 聯(lián)村集中供水水廠的水價(jià)，應(yīng)報(bào)縣發(fā)展改革局審批執(zhí)行。單村集中供水價(jià)格，由村委會(huì)召集村民代表大會(huì)商討供水價(jià)格，也可參照第三十一條執(zhí)行。

第三十一條 農(nóng)村供水工程應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，有條件的村可逐步推行兩部制水價(jià)（基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合）、階梯水價(jià)等制度。

第三十二條 飲水工程的水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新改造、辦公經(jīng)費(fèi)及人員工資等開(kāi)支，應(yīng)?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理，按規(guī)定計(jì)提折舊。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、擠占、挪用。

第三十三條 供水單位要積極推行公示制度，增加管理的透明度，對(duì)供水工程的水價(jià)、供水量、水費(fèi)征收和使用等情況進(jìn)行公示，自覺(jué)接受用水戶和主管部門(mén)的監(jiān)督。

第二十四條 飲水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民和學(xué)校師生生活用水需要。在水資源允許的條件下，可適當(dāng)擴(kuò)大供水范圍。

第二十五條 供水單位應(yīng)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè)，與用水戶或受益村委會(huì)簽訂供用水合同。

第二十六條 供水單位要確保安全、正常供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知的，應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，盡快通知用戶。連續(xù)超過(guò)48小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保障用戶生活飲用水需求。

第二十七條 用水戶新建、改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水單位同意。

第二十八條 未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，供水單位不得擅自改變供水用途和供水范圍。

第十七條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、供水單位及受益區(qū)群眾都有依法保護(hù)水源不受破壞的義務(wù)。

第十八條 生態(tài)環(huán)境局要按國(guó)家規(guī)定，劃定水源保護(hù)區(qū)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第十九條 供水單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》，對(duì)水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨(dú)設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物劃定衛(wèi)生防護(hù)范圍，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第二十條 供水單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立和完善農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)制度；配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，并向縣衛(wèi)生健康局和水利局報(bào)送檢測(cè)資料。也可委托有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，保證工程受益范圍內(nèi)供水質(zhì)量達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及供水單位都應(yīng)制定農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件和安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障體系，落實(shí)重大事件值班、報(bào)告、檢測(cè)、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

第二十二條 凡因開(kāi)礦、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，導(dǎo)致供水事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條 飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，有關(guān)單位要立即采取措施，并及時(shí)向縣政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

第五條 農(nóng)村飲水工程建成驗(yàn)收合格后，水利局應(yīng)及時(shí)與供水單位辦理交接手續(xù)。設(shè)計(jì)日供水量在一萬(wàn)噸以上的集中式供水單位取得有效衛(wèi)生許可證后方能供水。

第六條 農(nóng)村飲水工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機(jī)構(gòu)。積極探索靈活多樣的管護(hù)模式，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

（一）政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣水行政主管部門(mén)組建農(nóng)村供水單位，實(shí)行“三級(jí)”管理體系：第一級(jí)為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由供水單位負(fù)責(zé)管理；第二級(jí)為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體、用水戶協(xié)會(huì)或其他組織管理；第三級(jí)為入戶水表（含水表）以下供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。聯(lián)村集中供水工程逐步推行“二級(jí)”管理體系：第一級(jí)為水廠廠區(qū)工程及入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由供水單位負(fù)責(zé)管理；第二級(jí)為入戶水表（含水表）以下供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

（二）政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)移交受益村集體所有并負(fù)責(zé)管理。由村民議事會(huì)明確專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)或其他組織，負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收和工程管理。

（三）私人投資或股份制形式興建的飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。

所有農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理，均應(yīng)接受縣水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 供水單位參照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置司泵員、收費(fèi)員、消毒化驗(yàn)員、機(jī)電管理員、會(huì)計(jì)保管員、安全監(jiān)督員等工作崗位。供水單位工作人員實(shí)行聘任制，明確崗位職責(zé)，可交叉任職。

第八條 規(guī)模較小的集中供水工程，可采取選聘或競(jìng)聘等形式確定1—2名管理人員。

第九條 供水單位的各類技術(shù)、操作人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，符合相應(yīng)工作要求。直接從事制水、水質(zhì)檢測(cè)和管網(wǎng)維護(hù)的人員應(yīng)具有健康合格證明，并定期進(jìn)行健康檢查。

第十條 飲水工程管理人員基本職責(zé)

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)；

（二）規(guī)范操作，定期對(duì)機(jī)井、管道、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)，定期清洗和消毒，并做好記錄；

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行凈化和消毒，并按要求對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，將結(jié)果記錄在案；

（四）以量計(jì)征，提高水費(fèi)收繳率，逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，使供水工程走向良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

第十一條 供水單位按照《村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》，制定和完善機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程、職工工作守則、安全運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理、水質(zhì)衛(wèi)生管理等制度，按制度對(duì)供水工程設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)。

第十二條 蓄水池、過(guò)濾池、檢查井應(yīng)密閉加蓋加鎖，設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄桿；消毒間、配電室、機(jī)泵房要設(shè)警示標(biāo)志；各車(chē)間應(yīng)當(dāng)配備滅火設(shè)備；禁止閑雜人員進(jìn)入車(chē)間，禁止非崗人員操作設(shè)備。

第十三條 高邑縣人民政府應(yīng)劃分農(nóng)村飲水工程安全保護(hù)范圍。在工程安全保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、植樹(shù)等。

因新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，需要穿越農(nóng)村飲水工程的，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)期間、運(yùn)行過(guò)程中可能給農(nóng)村飲水工程造成的危害進(jìn)行論證，并編制飲水工程保護(hù)方案。飲水工程保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)村飲水工程供水單位的同意。

第十四條 縣水行政主管部門(mén)要及時(shí)指導(dǎo)供水單位解決供水運(yùn)行中發(fā)生的技術(shù)問(wèn)題，確保工程正常運(yùn)行。供水單位要配套必要的維修設(shè)施和設(shè)備；開(kāi)展突發(fā)事故的緊急救援、維修服務(wù)；組織參加技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；儲(chǔ)備、維護(hù)應(yīng)急供水、送水設(shè)備。

第十五條 所有聯(lián)村集中供水工程都要建立技術(shù)檔案管理制度。

縣水行政主管部門(mén)應(yīng)歸檔的資料：縣級(jí)農(nóng)村飲水工程批復(fù)文件；工程竣工報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等；各種政策文件、檢測(cè)報(bào)告等。

聯(lián)村供水單位應(yīng)歸檔的資料：本工程的設(shè)計(jì)文件、圖表、財(cái)務(wù)清單及供水工程運(yùn)行中的水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、各種規(guī)章制度、安全生產(chǎn)臺(tái)賬、生產(chǎn)運(yùn)行日志、衛(wèi)生許可證、各項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告及檢查記錄等。

第十六條 農(nóng)村供水單位享受?chē)?guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第四條 高邑縣人民政府是農(nóng)村飲水安全管理的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水工程管理負(fù)總責(zé)。

縣水行政主管部門(mén)作為農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)研究、制定農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理的政策和制度，對(duì)工程運(yùn)行管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

供水單位承擔(dān)工程運(yùn)行管理責(zé)任，負(fù)責(zé)向用水戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水，落實(shí)相應(yīng)人員，做好水源巡查、工程運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測(cè)、水費(fèi)計(jì)收和維修養(yǎng)護(hù)工作。

各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管。

衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。參加新建、改建、擴(kuò)建飲水工程項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。

生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出劃定飲用水水源保護(hù)范圍的意見(jiàn)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)飲水水源進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好水源地污染防治工作。

發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織水價(jià)聽(tīng)證，審批聯(lián)村集中飲水工程的水價(jià)方案。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處農(nóng)村飲用水水價(jià)違法行為。

供電公司負(fù)責(zé)為農(nóng)村飲水工程運(yùn)行提供供電服務(wù)，當(dāng)供電設(shè)施發(fā)生故障時(shí)積極組織搶修。

財(cái)政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措和監(jiān)管。

公安局負(fù)責(zé)依法查處破壞供水工程設(shè)施及故意投毒等違法犯罪行為。

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理，充分發(fā)揮工程效益，確保農(nóng)村居民用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《河北省農(nóng)村供水用水管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、用水管理等活動(dòng)（不含縣城城區(qū)供水）。

第三條 本辦法所稱集中供水工程是指利用集中供水管道及其附屬設(shè)施，主要為農(nóng)村居民和單位提供生活用水的活動(dòng)。包括聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程和農(nóng)村學(xué)校的飲水工程等。

高政發(fā)〔2019〕15號(hào)

高邑縣人民政府關(guān)于印發(fā)高邑縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法的通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：

《高邑縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

高邑縣人民政府

2019年10月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

高邑縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始施行，有效期5年。

2100433B

高政辦發(fā)〔2016〕18號(hào)

高邑縣人民政府辦公室印發(fā)高邑縣公共租賃住房管理辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：

《高邑縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

高邑縣人民政府辦公室

2016年12月19日

高邑縣公共租賃住房管理辦法

新和縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理，確保飲用水安全和工程持續(xù)良性運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村飲水工程管理辦法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本細(xì)則所稱農(nóng)村飲水工程是指為解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）人畜飲水困難，保障飲用水安全興建的各類供水設(shè)施。

第三條 縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理適用本細(xì)則。

第四條 縣水行政主管部門(mén)是農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水工程的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。衛(wèi)生、發(fā)展與改革、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、環(huán)保、自然資源等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面的有關(guān)工作。

新和縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）第二章 工程建設(shè)管理

第五條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，縣及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為第一責(zé)任人，各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任方的責(zé)任、義務(wù)和目標(biāo)任務(wù)。

第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作必須依據(jù)已批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，委托有資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案要達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度，根據(jù)審批權(quán)限，經(jīng)水利部門(mén)提出審查意見(jiàn)后由發(fā)展與改革部門(mén)審批。

第七條 農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同承擔(dān)。縣財(cái)政應(yīng)安排資金用于農(nóng)村飲水安全工程前期工作、項(xiàng)目管理，工程建設(shè)配套以及水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。

鼓勵(lì)企業(yè)、集體、個(gè)人投資農(nóng)村飲水工程；鼓勵(lì)城市自來(lái)水公司投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)農(nóng)村飲水工程；鼓勵(lì)多種所有制、多種建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。

第八條 工程開(kāi)工前應(yīng)及時(shí)辦理水廠土地證、取水許可證和工程開(kāi)工證。農(nóng)村飲水工程用地需要使用國(guó)有土地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以實(shí)行無(wú)償劃撥。

第九條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行“五項(xiàng)制度”，即項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理和竣工驗(yàn)收制度。工程所需大宗物資、設(shè)備、水表、閘閥、配件等應(yīng)按上級(jí)水利部門(mén)、發(fā)展與改革部門(mén)審查、審批意見(jiàn)進(jìn)行采購(gòu)，其他土建、鑿井等工程由業(yè)主組織招標(biāo)。

第十條 工程要按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不得隨意變更。重大設(shè)計(jì)變更須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批；一般設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)備案。因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃調(diào)整的，需報(bào)該工程設(shè)計(jì)審批部門(mén)審核批準(zhǔn)。

第十一條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資優(yōu)先安排建設(shè)投資落實(shí)、前期工作完善、群眾積極性高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

第十二條 項(xiàng)目建設(shè)完成后，由縣水行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位自驗(yàn)，驗(yàn)收合格后報(bào)地區(qū)驗(yàn)收。

第十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù)。要明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

新和縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）第三章 工程的防護(hù)與管理

第十四條 農(nóng)村飲水工程的水廠、蓄水池等設(shè)施必須建立衛(wèi)生保護(hù)區(qū)。保護(hù)范圍為以水源、采水地段為中心，半徑1000米以內(nèi)的區(qū)域。保護(hù)范圍內(nèi)不得排放污水，傾倒垃圾、糞便、劇毒性農(nóng)藥等有害物，不得修建滲水坑、滲水廁所、排污管道等。嚴(yán)格執(zhí)行《飲水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）及《飲用水水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/1-433-2008）要求，規(guī)范水源地。

第十五條 確保農(nóng)村飲水工程專用的占地、建筑物、供水管網(wǎng)、檢查井及其它生產(chǎn)設(shè)施正常運(yùn)行是安全供水的保證，供水管道兩側(cè)保護(hù)范圍2米內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自修建建筑物，堆放雜物、取土。

第十六條 新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，需要穿越、跨越農(nóng)村飲水工程，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程期間、運(yùn)行過(guò)程中可能對(duì)農(nóng)村飲水工程造成的危害進(jìn)行論證，并編制飲水工程保護(hù)方案。

新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，對(duì)農(nóng)村飲水工程水源或供水設(shè)施造成損害的，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并依法予以補(bǔ)償。

第十七條 在農(nóng)村飲水工程地表水水源上游和地下水水源地相鄰區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程或者新增取水口，應(yīng)當(dāng)事先征求農(nóng)村飲水工程管理部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)農(nóng)村飲水水源的水量、水質(zhì)等造成不良影響。

新和縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）第四章 工程運(yùn)行管理

第十八條 農(nóng)村飲水工程由下列單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱農(nóng)村飲水工程管理者）實(shí)施管理；

（一）國(guó)家投資或者以國(guó)家投資為主建設(shè)的日供水能力200立方米以上的集中農(nóng)村飲水工程，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)的農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)管理；

（二）國(guó)家投資或者以國(guó)家投資為主建設(shè)的日供水能力200立方米以下的集中農(nóng)村飲水工程，以及國(guó)家投資建設(shè)的分散農(nóng)村飲水工程，由受益范圍內(nèi)的村民委員會(huì)或者用水戶協(xié)會(huì)管理；

（三）單位、個(gè)人投資，或者采取股份制形式投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，由投資主體自主管理；

（四）通過(guò)合法競(jìng)爭(zhēng)獲得水廠經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)或個(gè)人。

第十九條 農(nóng)村飲水工程應(yīng)按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、用水戶參與”的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。鼓勵(lì)和支持有能力的企業(yè)或個(gè)人采取競(jìng)標(biāo)的方式獲得水廠經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)權(quán)可實(shí)行承包、租賃或股份制經(jīng)營(yíng)等形式，在政府監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

第二十條 農(nóng)村飲水工程水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，兼顧用水戶承受能力確定和調(diào)整。由縣價(jià)格行政主管部門(mén)與水行政主管部門(mén)提出核定、調(diào)整方案，聽(tīng)取農(nóng)村飲水管理者和用水戶的意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。因核定，調(diào)整的水價(jià)不足以無(wú)償供水成本的，由縣人民政府予以補(bǔ)助。

第二十一條 農(nóng)村飲水工程供水實(shí)行定額管理，計(jì)劃用水，計(jì)量到戶，按方收費(fèi)；對(duì)超定額、超計(jì)劃用水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，并推行兩部制水價(jià)制度。

五保戶或者生活困難的用水戶，無(wú)力繳納計(jì)劃用水量水費(fèi)的，經(jīng)縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)可以免繳；免繳的水費(fèi)，由批準(zhǔn)免繳水費(fèi)的縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以補(bǔ)助。

第二十二條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)實(shí)行管理事務(wù)公開(kāi)，即對(duì)用水戶登記造冊(cè)，向用水戶公示農(nóng)村飲水工程供水量、水質(zhì)、水價(jià)、用戶應(yīng)繳水費(fèi)等信息，并接受用水戶和有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。

第二十三條 用水戶應(yīng)當(dāng)定期向農(nóng)村飲水工程管理單位繳納水費(fèi)。水費(fèi)的繳納必須在應(yīng)繳水費(fèi)公示后，到指定的水費(fèi)征收大廳交納應(yīng)繳的水費(fèi)。無(wú)故拖延或者拒繳水費(fèi)，經(jīng)催繳仍不繳納的，可采取減量或停止供水等限制措施（拒不交納水費(fèi)，經(jīng)書(shū)面催繳后三天仍不交水費(fèi)者）。

用水戶在停止供水后，仍不繳納已用水費(fèi)，供水管理單位將該用戶作為特殊用水戶，做好登記、造冊(cè)工作。在該用水戶今后再次申請(qǐng)用水時(shí)，用水戶不僅要繳納原用水費(fèi)，還需繳納入戶材料費(fèi)、人工費(fèi)等，如果對(duì)農(nóng)村水廠正常供水有影響的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

農(nóng)村飲水管理者收取的水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)主要用于農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理、維修、更新改造等。

第二十四條 用水戶有對(duì)供水站運(yùn)行管理、水費(fèi)征收、正常供水等各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢舉、投訴的權(quán)利。

第二十五條 用水戶有義務(wù)對(duì)管道出現(xiàn)的跑、冒、滴、漏情況及時(shí)告知供水管理單位，以便及時(shí)維修，保證正常供水。

第二十六條 嚴(yán)禁用水戶（或單位）利用自來(lái)水從事農(nóng)業(yè)灌溉，違者造成供水工程供水壓力不足、供水量不足等情況，將追究用水戶（或單位）的責(zé)任。情節(jié)較輕的給予警告并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的將停止供水，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十七條 由于責(zé)任事故或者其它行為致使供水設(shè)施損壞、供水管道大量跑水等造成的經(jīng)濟(jì)損失，責(zé)任者必須賠償損失。

第二十八條 禁止用戶有下列行為：

（一） 在供水工程管道上直接裝泵抽水或者采用其他方式盜用供水；

（二） 擅自向其他單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供水。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水行政管理部門(mén)或供水管理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：

（一） 未經(jīng)辦理用水手續(xù)，擅自在水廠供水管道上接管用水者，責(zé)令其盡快辦理手續(xù)，逾期不辦者；

（二） 在已經(jīng)辦理停用水手續(xù)，仍擅自在給水管上接用水者；

（三） 私自拆卸水廠安裝的計(jì)量設(shè)施，或采取非法手段，致使計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn)確，以及無(wú)表用水者；

（四） 盜用水者或擅自轉(zhuǎn)供水者；

第三十條 盜竊或破壞農(nóng)村供水設(shè)施的，移交司法機(jī)關(guān)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 供水管理單位收費(fèi)應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤，水廠總水表與戶表之間的水量差額由用水戶均攤，水費(fèi)的計(jì)量單位為立方米（m³）。

第三十二條 接受飲水工程供水的用水戶必須安裝水表和戶表井。水表和戶表井由供水管理單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)安裝，費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。如用水戶自行采購(gòu)水表和戶表井，必須經(jīng)供水管理單位鑒定合格后，才能安裝。用水戶要保護(hù)水表和戶表井，不得私自開(kāi)啟水表鉛封。如發(fā)現(xiàn)水表?yè)p壞或失計(jì)，用水戶應(yīng)及時(shí)更換。

若戶表井被損壞或淹埋不能正常抄表的，用水戶必須盡快修復(fù)，當(dāng)月戶用水量按年最高用水月計(jì)費(fèi)；對(duì)責(zé)令逾期不修復(fù)或不修建戶表井的用水戶，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。用戶水表計(jì)量不準(zhǔn)確應(yīng)及時(shí)更換或檢修，更換前水費(fèi)按年最高用水月計(jì)費(fèi)，對(duì)責(zé)令逾期不更換或不檢修，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

第三十三條 用戶要求停用水時(shí)，須辦理停用水手續(xù)，并將已用水費(fèi)結(jié)清，逾期不辦理者，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十四條 農(nóng)村供水工程主、支供水管道屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維修與管理由供水管理單位負(fù)責(zé)；由主、支供水管道接入用水戶的入戶管道（入戶管道是指巷管增接口后的管道）、水表、閥門(mén)等材料屬用戶個(gè)人財(cái)產(chǎn)，其維修與管理由用水戶負(fù)責(zé)；用水戶個(gè)人負(fù)責(zé)的管道、水表、閥門(mén)等出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等情況由用水戶自行維修，也可及時(shí)通知供水管理單位進(jìn)行維修，用水單位可收取材料費(fèi)及人工費(fèi)；如用水戶未及時(shí)采取措施進(jìn)行維修，造成的各種損失由用水戶自行承擔(dān)。

第三十五條 農(nóng)村飲水工程管理者在開(kāi)展供水服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)保持水廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，在水源保護(hù)區(qū)和水廠內(nèi)要植樹(shù)種草。提倡在不影響水源水質(zhì)的情況下開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，提高水廠經(jīng)濟(jì)效益。

第三十六條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)化驗(yàn)設(shè)備和人員，制定完善的水質(zhì)檢測(cè)制度，定期檢測(cè)供水水質(zhì)?？h水行政主管部門(mén)每年按規(guī)定邀請(qǐng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)單位對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

水廠管理人員和生產(chǎn)人員實(shí)行持證上崗制度，建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢，對(duì)患有傳染性疾病的人員立即調(diào)離崗位，具體辦法由縣水行政主管部門(mén)制定。

第三十七條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)制定水廠運(yùn)行管理各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各管理者的責(zé)任，提高供水管理服務(wù)水平。要定期對(duì)水源工程、機(jī)電設(shè)備、供水管道、水表閘閥等設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，確保正常運(yùn)行。

第三十八條 農(nóng)村飲水工程管理者在水廠運(yùn)行管理期間要有完備的運(yùn)行管理記錄，真實(shí)記錄水質(zhì)檢測(cè)、地下水位動(dòng)態(tài)變化、設(shè)備檢修以及生產(chǎn)運(yùn)行情況。

第三十九條 農(nóng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)不間斷向用水戶（單位）供水，若農(nóng)村飲水工程管理者與用水戶（單位）協(xié)商確定實(shí)行定時(shí)供水的，農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)按協(xié)商約定向用水戶（單位）及時(shí)供水。農(nóng)村飲水工程管理者在滿足居民生活用水的前提下，可以為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位供水。

第四十條 農(nóng)村飲水工程管理者不得隨意停水，除發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害外，若遇設(shè)備檢修或工程維修等原因需暫時(shí)停止供水，應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶（單位）。

第四十一條 用水戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)農(nóng)村飲水工程管理者批準(zhǔn)，由專業(yè)人員實(shí)施。新增用水戶要向農(nóng)村飲水工程管理者提交書(shū)面用水申請(qǐng)，辦理入戶手續(xù)。

第四十二條 為確保飲水工程長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)按規(guī)定繳納工程折舊費(fèi)、大修理費(fèi)等費(fèi)用，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的維修和更新。該費(fèi)用的使用由縣水行政主管部門(mén)制定具體辦法。

新和縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）第五章 監(jiān)督管理

第四十三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要加大對(duì)安全飲水知識(shí)宣傳力度，提高居民飲用安全水意識(shí)，提高自來(lái)水入戶率；加強(qiáng)水質(zhì)、水價(jià)以及收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村飲水工程管理者的行為，提高供水服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)用水戶的切身利益。

第四十四條 農(nóng)村飲水工程的供水水價(jià)不足以補(bǔ)償供水成本的，縣財(cái)政每年應(yīng)列支一定的費(fèi)用。

第四十五條 農(nóng)村飲水工程管理者繳納的工程折舊費(fèi)、大修理費(fèi)等費(fèi)用，一同存入專門(mén)帳戶，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程的維修和更新。該部分資金的管理和使用由縣水行政主管部門(mén)制定具體辦法。

第四十六條 縣水行政主管部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)共同劃定農(nóng)村飲水工程保護(hù)范圍和水源保護(hù)區(qū)，報(bào)新和縣人民政府并經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)后，依法進(jìn)行管理和保護(hù)。

第四十七條 縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程管理者的監(jiān)督管理，制定考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法，定期進(jìn)行考核，確保農(nóng)村飲水工程發(fā)揮效益。同時(shí)，加強(qiáng)飲水工程建設(shè)和供水運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在不符合運(yùn)營(yíng)條件、供水服務(wù)不到位、供水保證率低、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的工程管理者，責(zé)令限期整改或取消管理者的經(jīng)營(yíng)權(quán)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

新和縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法（試行）第六章 附 則

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理，充分發(fā)揮工程效益，確保農(nóng)村居民用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理

的意見(jiàn)》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部、衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》、省水利廳

《河北省村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市農(nóng)村生活集中供水工程（不含縣城城區(qū)供水）。包括聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程和農(nóng)村學(xué)校的飲水工程等。

第三條本辦法所稱農(nóng)村生活集中供水工程是指為解決農(nóng)村群眾生活用水需求而修建的永久性供水工程。主要包括水源工程、水廠工程、輸配水管道工程及其配套設(shè)施。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第二章管理責(zé)任主體

第四條縣級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水工程管理負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管。

水務(wù)部門(mén)是農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)研究、制定農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理的政策和制度，對(duì)工程運(yùn)行管理、水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，組織轄區(qū)內(nèi)供水工程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生學(xué)審查、衛(wèi)生許可證的辦理、水質(zhì)的委托檢測(cè)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。供水單位新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生部門(mén)參加。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出劃定飲用水水源保護(hù)范圍的意見(jiàn)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)飲水水源進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好水源地污染防治工作。

物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)組織水價(jià)聽(tīng)證，審批集中飲水工程的水價(jià)方案，查處水價(jià)違法行為。

供電部門(mén)負(fù)責(zé)為農(nóng)村飲水工程運(yùn)行提供供電服務(wù)，當(dāng)供電設(shè)施發(fā)生故障時(shí)應(yīng)積極組織搶修。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措和監(jiān)管。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處破壞供水工程設(shè)施及故意投毒等違法犯罪行為。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第三章工程管理

第五條農(nóng)村飲水工程建成驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與供水管理單位辦理交接手續(xù)，供水管理單位取得有效衛(wèi)生許可證后方能供水。

第六條農(nóng)村飲水工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機(jī)構(gòu)。積極探索靈活多樣的管護(hù)模式，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

（一）政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)組建農(nóng)村供水管理站，實(shí)行“三級(jí)”管理制：第一級(jí)為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，

產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由供水管理站負(fù)責(zé)管理；第二級(jí)為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體或用水者協(xié)會(huì)管理；第三級(jí)為入戶水表（含水表）以下

供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

（二）政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，由縣水行政主管部門(mén)委托村集體管理，由村民議事會(huì)指定專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收和工程管理。

（三）私人投資或股份制形式興建的飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。

所有村鎮(zhèn)供水工程的運(yùn)行管理，均應(yīng)接受水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條供水站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，供水管理人員實(shí)行聘任制。參照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置司泵員、收費(fèi)員、消毒化驗(yàn)員、機(jī)電管理員、會(huì)計(jì)保管員、安全監(jiān)督員等工作崗位，明確崗位職責(zé)。可交叉任職。

第八條規(guī)模較小的集中供水工程，可選聘1-2名管理人員。也可采取招標(biāo)承包的形式選擇管理人員，有一定文化技術(shù)基礎(chǔ)、供水服務(wù)好、維護(hù)措施完善、水價(jià)較低者優(yōu)先。

第九條農(nóng)村飲水工程供水管理人員，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)水務(wù)部門(mén)技術(shù)培訓(xùn)考核和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)體檢合格后，持技術(shù)上崗合格證和健康證從業(yè)，實(shí)行定期培訓(xùn)考核和體檢，每年一次。

第十條飲水工程供水管理人員基本職責(zé)

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳節(jié)約用水知識(shí)；

（二）規(guī)范操作，定期對(duì)機(jī)井、管道、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進(jìn)行檢查、維護(hù)，定期清洗和消毒，并做好記錄；

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行凈化和消毒，并定期由公共衛(wèi)生協(xié)管員對(duì)水質(zhì)開(kāi)展快速檢測(cè)，將結(jié)果記錄在案；

（四）以量計(jì)征，提高水費(fèi)收繳率，逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、使工程走向良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

第十一條供水管理單位按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，制定和完善機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程、職工工作守則、安全運(yùn)行管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、民主監(jiān)督制度、獎(jiǎng)懲制度、計(jì)量收費(fèi)制度、水質(zhì)衛(wèi)生管理制度、重大事項(xiàng)公示制度，按制度對(duì)供水工程設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)。

第十二條蓄水池、過(guò)濾池、檢查井應(yīng)密閉加蓋加鎖，設(shè)置防護(hù)罩或防護(hù)欄桿；加氯間、配電室、機(jī)泵房要設(shè)警示標(biāo)志；各車(chē)間應(yīng)當(dāng)配備滅火設(shè)備；禁止閑雜人員進(jìn)入車(chē)間，禁止非崗人員操作設(shè)備。

第十三條供水構(gòu)筑物外邊界和輸水管道兩側(cè)3米內(nèi)為工程保護(hù)范圍。在工程保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、植樹(shù)等。

因新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，需要穿越農(nóng)村飲水工程的，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)期間、運(yùn)行過(guò)程中可能給農(nóng)村飲水工程造成的危害進(jìn)行論證，并編制飲水工程保護(hù)方案。

飲水工程保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)村飲水工程供水管理單位的同意。農(nóng)村飲水工程供水管理單位可以委托工程所在地的縣級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)保護(hù)方案組織審查，并進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條縣級(jí)水行政主管部門(mén)要以原有的水利服務(wù)組織為依托，建立、完善農(nóng)村飲水工程維修服務(wù)組織；及時(shí)指導(dǎo)和幫助供水管理單位解決供水運(yùn)行中發(fā)生的技術(shù)問(wèn)

題，排除故障，確保工程正常運(yùn)行。供水管理單位要為用水戶提供物美價(jià)廉的易損件、消耗品，配套必要的維修設(shè)施和設(shè)備；開(kāi)展突發(fā)事故的緊急救援、維修服務(wù)；

組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；儲(chǔ)備、維護(hù)應(yīng)急供水、送水設(shè)備。

第十五條所有集中供水工程都要建立技術(shù)檔案管理制度。

縣級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)歸檔的資料：縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告、年度實(shí)施方案；工程竣工報(bào)告、工程設(shè)計(jì)文件、圖表、驗(yàn)收文件、工程決算、財(cái)產(chǎn)清單等；各種政策文件、批復(fù)文件、檢測(cè)報(bào)告等。

供水管理單位應(yīng)歸檔的資料：本工程的設(shè)計(jì)文件、圖表、財(cái)務(wù)清單及供水工程運(yùn)行中的水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、各種規(guī)章制度、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志、衛(wèi)生許可證、各項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告及檢查記錄等。

第十六條農(nóng)村供水管理單位享受?chē)?guó)家有關(guān)減免稅政策。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第四章水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)

第十七條縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)、供水管理單位及受益區(qū)群眾都有依法保護(hù)水源不受破壞的義務(wù)。

第十八條環(huán)境保護(hù)部門(mén)要按國(guó)家規(guī)定，劃定水源保護(hù)范圍，嚴(yán)禁在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第十九條供水管理單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，對(duì)水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨(dú)設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物劃定衛(wèi)生防護(hù)范圍，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第二十條供水管理單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立和完善農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)制度；配備水質(zhì)凈化消毒

設(shè)施及必要的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)報(bào)送檢測(cè)資料，同時(shí)每年委托有資質(zhì)的疾病預(yù)防

控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)。委托有水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，每年不少于一次，保證工程受益范圍內(nèi)供水質(zhì)量達(dá)

到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及供水管理單位都應(yīng)制定農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件和安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障體系，落實(shí)重大事件值班、報(bào)告、檢測(cè)、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

第二十二條凡因開(kāi)礦、建廠或進(jìn)行其它生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，引起飲水不安全的，應(yīng)按“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，賠償損失，維修或改建飲水工程。

第二十三條如果飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，有關(guān)單位要立即采取措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第五章 供水管理

第二十四條飲水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)生活用水需要。在水資源允許的條件下，可適當(dāng)擴(kuò)大供水范圍。

第二十五條供水管理單位應(yīng)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè)，與用水戶簽訂供用水合同。

第二十六條供水管理單位要確保安全、正常供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，應(yīng)提前通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知的，應(yīng)在積極搶修的同時(shí)，盡快通知用戶。

第二十七條聯(lián)村集中供水水廠新增用水單位，各供水管理單位應(yīng)向縣級(jí)水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由縣級(jí)水行政主管部門(mén)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)

和施工，費(fèi)用由新增用水單位負(fù)擔(dān)。其它集中供水工程新增用水戶，應(yīng)向供水管理單位提出申請(qǐng)，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)備案。嚴(yán)禁私接管道取水。

第二十八條用戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水管理單位同意，報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第六章水費(fèi)征收及管理

第二十九條供水水價(jià)核定，要進(jìn)行供水成本核算。供水成本包括以下部分：

（一）供水管理人員的工資，補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計(jì)提的職工福利費(fèi)。

（二）支付使用其它水利工程的供水水費(fèi)或按照規(guī)定交納的水資源費(fèi)。

（三）提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi)，電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）凈化處理、消毒所用的材料費(fèi)和藥劑費(fèi)。

（五）按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)。

（六）供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中所發(fā)生的辦公費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等。

（七）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開(kāi)支的貸款及貸款利息等費(fèi)用。

第三十條聯(lián)村集中供水水廠的水價(jià)，征求縣級(jí)水行政主管部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)物價(jià)部門(mén)審批執(zhí)行。單村集中供水價(jià)格，由村委會(huì)召集村民代表大會(huì)商討供水價(jià)格，也可參照第三十一條執(zhí)行。

第三十一條農(nóng)村供水工程應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，有條件的地方可逐步推行兩部制水價(jià)（基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合）、用水定額管理、超定額累進(jìn)加價(jià)、階梯水價(jià)等制度。

第三十二條用水戶在接到供水收費(fèi)通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)繳納水費(fèi)，無(wú)正當(dāng)理由兩個(gè)月不繳納水費(fèi)的，供水管理單位有權(quán)暫停供水，用戶補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用后，供水管理單位應(yīng)恢復(fù)供水。

第三十三條飲水工程的水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新改造、辦公經(jīng)費(fèi)及管理人員工資、福利等項(xiàng)開(kāi)支，應(yīng)專戶儲(chǔ)存，按規(guī)定計(jì)提折舊。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用。

第三十四條供水管理單位要積極推行公示制度，增加管理的透明度，對(duì)供水工程的水價(jià)、供水量、水費(fèi)征收和使用等情況進(jìn)行公示，自覺(jué)接受用水戶和主管部門(mén)的監(jiān)督。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第七章工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措與管理

第三十五條落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保工程重大事故能夠及時(shí)維修，工程日常維護(hù)和更新有經(jīng)費(fèi)保障。

農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)可從水費(fèi)中平衡解決，有條件的縣應(yīng)適當(dāng)安排一定資金列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，專項(xiàng)用于工程的維修和養(yǎng)護(hù)。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要專戶儲(chǔ)存，根據(jù)不同資金來(lái)源實(shí)行分級(jí)管理，?？顚Ｓ谩Ｙ~管理，嚴(yán)禁擠占和挪用。

（一）聯(lián)村集中工程供水水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，要專項(xiàng)儲(chǔ)存到供水管理單位專戶，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)監(jiān)管。其使用由供水管理單位提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)審核。

（二）單村集中工程供水水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)、更新和折舊費(fèi)，要分村儲(chǔ)存到鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政專戶，村留村用，由鄉(xiāng)級(jí)政府監(jiān)管使用。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第八章獎(jiǎng)懲

第三十六條各級(jí)人民政府和水行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)本辦法，將農(nóng)村飲水工程管理納入目標(biāo)考核，并對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條違反本辦法，有下列行為之一者，供水管理單位（人員）要制止其行為，拒不執(zhí)行者由縣以上水行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）私自接水竊水者；

（二）擅自拆遷供水設(shè)施者；

（三）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；

（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施運(yùn)行者；

（五）破壞水源，污染水質(zhì)者。

第三十八條供水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》供水，衛(wèi)生行政主管部門(mén)將依法對(duì)供水單位作出行政處罰。

第三十九條供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由其所在單位或者水行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。

（一）擅離崗位，無(wú)故停水?dāng)嗨撸?

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大供水范圍者；

（三）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失者；

（四）貪污挪用水費(fèi)，或以權(quán)謀私者；

（五）對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法第九章附則

第四十條本辦法由石家莊市水務(wù)局商財(cái)政局、衛(wèi)生局、物價(jià)局等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）、區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始施行。