高邑縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第一章 總 則

第一條 為了加強農(nóng)村飲水工程運行管理，充分發(fā)揮工程效益，確保農(nóng)村居民用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《河北省農(nóng)村供水用水管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村飲用水水源保護、供水設(shè)施維護、用水管理等活動（不含縣城城區(qū)供水）。

第三條 本辦法所稱集中供水工程是指利用集中供水管道及其附屬設(shè)施，主要為農(nóng)村居民和單位提供生活用水的活動。包括聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程和農(nóng)村學(xué)校的飲水工程等。

高政發(fā)〔2019〕15號

高邑縣人民政府關(guān)于印發(fā)高邑縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法的通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《高邑縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

高邑縣人民政府

2019年10月25日

（此件公開發(fā)布）

高邑縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法

第四條 高邑縣人民政府是農(nóng)村飲水安全管理的責(zé)任主體，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水工程管理負(fù)總責(zé)。

縣水行政主管部門作為農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)研究、制定農(nóng)村飲水工程運行管理的政策和制度，對工程運行管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

供水單位承擔(dān)工程運行管理責(zé)任，負(fù)責(zé)向用水戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)，保障正常供水，落實相應(yīng)人員，做好水源巡查、工程運行管理、水質(zhì)檢測、水費計收和維修養(yǎng)護工作。

各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強服務(wù)和監(jiān)管。

衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。參加新建、改建、擴建飲水工程項目選址和設(shè)計審查、竣工驗收工作。

生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門提出劃定飲用水水源保護范圍的意見，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，負(fù)責(zé)對保護范圍內(nèi)飲水水源進行環(huán)境監(jiān)測，做好水源地污染防治工作。

發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織水價聽證，審批聯(lián)村集中飲水工程的水價方案。

市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處農(nóng)村飲用水水價違法行為。

供電公司負(fù)責(zé)為農(nóng)村飲水工程運行提供供電服務(wù)，當(dāng)供電設(shè)施發(fā)生故障時積極組織搶修。

財政局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的籌措和監(jiān)管。

公安局負(fù)責(zé)依法查處破壞供水工程設(shè)施及故意投毒等違法犯罪行為。

第五條 農(nóng)村飲水工程建成驗收合格后，水利局應(yīng)及時與供水單位辦理交接手續(xù)。設(shè)計日供水量在一萬噸以上的集中式供水單位取得有效衛(wèi)生許可證后方能供水。

第六條 農(nóng)村飲水工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機構(gòu)。積極探索靈活多樣的管護模式，確保工程長期發(fā)揮效益。

（一）政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣水行政主管部門組建農(nóng)村供水單位，實行“三級”管理體系：第一級為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由供水單位負(fù)責(zé)管理；第二級為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體、用水戶協(xié)會或其他組織管理；第三級為入戶水表（含水表）以下供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護維修。聯(lián)村集中供水工程逐步推行“二級”管理體系：第一級為水廠廠區(qū)工程及入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由供水單位負(fù)責(zé)管理；第二級為入戶水表（含水表）以下供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護維修。

（二）政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)移交受益村集體所有并負(fù)責(zé)管理。由村民議事會明確專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會或其他組織，負(fù)責(zé)水費的征收和工程管理。

（三）私人投資或股份制形式興建的飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負(fù)責(zé)工程的運行管理。

所有農(nóng)村飲水工程的運行管理，均應(yīng)接受縣水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 供水單位參照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置司泵員、收費員、消毒化驗員、機電管理員、會計保管員、安全監(jiān)督員等工作崗位。供水單位工作人員實行聘任制，明確崗位職責(zé)，可交叉任職。

第八條 規(guī)模較小的集中供水工程，可采取選聘或競聘等形式確定1—2名管理人員。

第九條 供水單位的各類技術(shù)、操作人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識，符合相應(yīng)工作要求。直接從事制水、水質(zhì)檢測和管網(wǎng)維護的人員應(yīng)具有健康合格證明，并定期進行健康檢查。

第十條 飲水工程管理人員基本職責(zé)

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳節(jié)約用水知識；

（二）規(guī)范操作，定期對機井、管道、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進行檢查、維護，定期清洗和消毒，并做好記錄；

（三）加強衛(wèi)生防護，按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村飲用水進行凈化和消毒，并按要求對水質(zhì)進行檢測，將結(jié)果記錄在案；

（四）以量計征，提高水費收繳率，逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水，使供水工程走向良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

第十一條 供水單位按照《村鎮(zhèn)供水工程運行管理規(guī)程》，制定和完善機電設(shè)備操作規(guī)程、職工工作守則、安全運行管理、財務(wù)管理、水質(zhì)衛(wèi)生管理等制度，按制度對供水工程設(shè)施進行管理維護。

第十二條 蓄水池、過濾池、檢查井應(yīng)密閉加蓋加鎖，設(shè)置防護罩或防護欄桿；消毒間、配電室、機泵房要設(shè)警示標(biāo)志；各車間應(yīng)當(dāng)配備滅火設(shè)備；禁止閑雜人員進入車間，禁止非崗人員操作設(shè)備。

第十三條 高邑縣人民政府應(yīng)劃分農(nóng)村飲水工程安全保護范圍。在工程安全保護范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、植樹等。

因新建、改建、擴建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，需要穿越農(nóng)村飲水工程的，應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)期間、運行過程中可能給農(nóng)村飲水工程造成的危害進行論證，并編制飲水工程保護方案。飲水工程保護方案應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)村飲水工程供水單位的同意。

第十四條 縣水行政主管部門要及時指導(dǎo)供水單位解決供水運行中發(fā)生的技術(shù)問題，確保工程正常運行。供水單位要配套必要的維修設(shè)施和設(shè)備；開展突發(fā)事故的緊急救援、維修服務(wù)；組織參加技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；儲備、維護應(yīng)急供水、送水設(shè)備。

第十五條 所有聯(lián)村集中供水工程都要建立技術(shù)檔案管理制度。

縣水行政主管部門應(yīng)歸檔的資料：縣級農(nóng)村飲水工程批復(fù)文件；工程竣工報告、工程設(shè)計文件、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等；各種政策文件、檢測報告等。

聯(lián)村供水單位應(yīng)歸檔的資料：本工程的設(shè)計文件、圖表、財務(wù)清單及供水工程運行中的水量水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、各種規(guī)章制度、安全生產(chǎn)臺賬、生產(chǎn)運行日志、衛(wèi)生許可證、各項檢測報告及檢查記錄等。

第十六條 農(nóng)村供水單位享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十七條 縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門、供水單位及受益區(qū)群眾都有依法保護水源不受破壞的義務(wù)。

第十八條 生態(tài)環(huán)境局要按國家規(guī)定，劃定水源保護區(qū)。嚴(yán)禁任何單位和個人在水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第十九條 供水單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程運行管理規(guī)程》，對水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物劃定衛(wèi)生防護范圍，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第二十條 供水單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程運行管理規(guī)程》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立和完善農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測和監(jiān)測制度；配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的檢驗儀器、設(shè)備、人員，對水質(zhì)進行日常監(jiān)測，并向縣衛(wèi)生健康局和水利局報送檢測資料。也可委托有檢測資質(zhì)的機構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進行水質(zhì)檢測，保證工程受益范圍內(nèi)供水質(zhì)量達到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 縣、鄉(xiāng)兩級政府及供水單位都應(yīng)制定農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件和安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障體系，落實重大事件值班、報告、檢測、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

第二十二條 凡因開礦、建廠或進行其它生產(chǎn)建設(shè)活動造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，導(dǎo)致供水事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十三條 飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，有關(guān)單位要立即采取措施，并及時向縣政府和上級主管部門報告。

第二十四條 飲水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民和學(xué)校師生生活用水需要。在水資源允許的條件下，可適當(dāng)擴大供水范圍。

第二十五條 供水單位應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶或受益村委會簽訂供用水合同。

第二十六條 供水單位要確保安全、正常供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，供水單位應(yīng)提前24小時通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知的，應(yīng)在積極搶修的同時，盡快通知用戶。連續(xù)超過48小時不能恢復(fù)正常供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保障用戶生活飲用水需求。

第二十七條 用水戶新建、改建、擴建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水單位同意。

第二十八條 未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，供水單位不得擅自改變供水用途和供水范圍。

第二十九條 供水價格應(yīng)當(dāng)按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。

第三十條 聯(lián)村集中供水水廠的水價，應(yīng)報縣發(fā)展改革局審批執(zhí)行。單村集中供水價格，由村委會召集村民代表大會商討供水價格，也可參照第三十一條執(zhí)行。

第三十一條 農(nóng)村供水工程應(yīng)安裝計量設(shè)施，實行有償供水、計量收費，有條件的村可逐步推行兩部制水價（基本水價和計量水價相結(jié)合）、階梯水價等制度。

第三十二條 飲水工程的水費收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新改造、辦公經(jīng)費及人員工資等開支，應(yīng)專款專用，專賬管理，按規(guī)定計提折舊。任何單位和個人不得平調(diào)、擠占、挪用。

第三十三條 供水單位要積極推行公示制度，增加管理的透明度，對供水工程的水價、供水量、水費征收和使用等情況進行公示，自覺接受用水戶和主管部門的監(jiān)督。

第三十四條 落實維修養(yǎng)護經(jīng)費，確保工程重大事故能夠及時維修，工程日常維護和更新有經(jīng)費保障。

農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費可從水費中平衡解決，縣政府安排一定資金列入縣級財政年度預(yù)算，專項用于工程的維修和養(yǎng)護。維修養(yǎng)護經(jīng)費要根據(jù)不同資金來源實行分級管理，專款專用、專賬管理，嚴(yán)禁擠占和挪用。

第三十五條 縣政府相關(guān)責(zé)任部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一者，供水單位（人員）要制止其行為，拒不執(zhí)行者由縣水行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)給予治安處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（一）私自接水竊水者；

（二）擅自拆遷供水設(shè)施者；

（三）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；

（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施運行者；

（五）破壞水源、污染水質(zhì)者。

第三十七條 供水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》供水的，衛(wèi)生健康主管部門依法對供水單位作出行政處罰。

第三十八條 供水單位工作人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由其所在單位或者縣水行政主管部門給予批評教育、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨撸?

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大供水范圍者；

（三）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失者；

（四）貪污挪用水費，或以權(quán)謀私者；

（五）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行，有效期5年。

2100433B

高政辦發(fā)〔2016〕18號

高邑縣人民政府辦公室印發(fā)高邑縣公共租賃住房管理辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《高邑縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

高邑縣人民政府辦公室

2016年12月19日

高邑縣公共租賃住房管理辦法

新和縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)村飲水工程管理，確保飲用水安全和工程持續(xù)良性運行，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村飲水工程管理辦法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本細則所稱農(nóng)村飲水工程是指為解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人畜飲水困難，保障飲用水安全興建的各類供水設(shè)施。

第三條 縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理適用本細則。

第四條 縣水行政主管部門是農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水工程的規(guī)劃、建設(shè)和運行管理等工作進行監(jiān)督管理。衛(wèi)生、發(fā)展與改革、物價、財政、審計、環(huán)保、自然資源等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管理等方面的有關(guān)工作。

新和縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法（試行）第二章 工程建設(shè)管理

第五條 農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負(fù)責(zé)制，縣及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為第一責(zé)任人，各級目標(biāo)責(zé)任單位要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任方的責(zé)任、義務(wù)和目標(biāo)任務(wù)。

第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目前期工作必須依據(jù)已批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，委托有資質(zhì)的勘測設(shè)計單位對建設(shè)項目進行勘測設(shè)計，編制項目實施方案。實施方案要達到施工圖設(shè)計深度，根據(jù)審批權(quán)限，經(jīng)水利部門提出審查意見后由發(fā)展與改革部門審批。

第七條 農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同承擔(dān)?？h財政應(yīng)安排資金用于農(nóng)村飲水安全工程前期工作、項目管理，工程建設(shè)配套以及水源保護和水質(zhì)監(jiān)測等工作。

鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農(nóng)村飲水工程；鼓勵城市自來水公司投資建設(shè)和運營農(nóng)村飲水工程；鼓勵多種所有制、多種建設(shè)運營方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。

第八條 工程開工前應(yīng)及時辦理水廠土地證、取水許可證和工程開工證。農(nóng)村飲水工程用地需要使用國有土地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以實行無償劃撥。

第九條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)實行“五項制度”，即項目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理和竣工驗收制度。工程所需大宗物資、設(shè)備、水表、閘閥、配件等應(yīng)按上級水利部門、發(fā)展與改革部門審查、審批意見進行采購，其他土建、鑿井等工程由業(yè)主組織招標(biāo)。

第十條 工程要按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，不得隨意變更。重大設(shè)計變更須報原設(shè)計審批單位審批；一般設(shè)計變更由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計變更方案報縣級項目主管部門備案。因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃調(diào)整的，需報該工程設(shè)計審批部門審核批準(zhǔn)。

第十一條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資優(yōu)先安排建設(shè)投資落實、前期工作完善、群眾積極性高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

第十二條 項目建設(shè)完成后，由縣水行政主管部門組織相關(guān)單位自驗，驗收合格后報地區(qū)驗收。

第十三條 項目驗收合格后要及時辦理交接手續(xù)。要明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項規(guī)章制度，確保工程長期發(fā)揮效益。

新和縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法（試行）第三章 工程的防護與管理

第十四條 農(nóng)村飲水工程的水廠、蓄水池等設(shè)施必須建立衛(wèi)生保護區(qū)。保護范圍為以水源、采水地段為中心，半徑1000米以內(nèi)的區(qū)域。保護范圍內(nèi)不得排放污水，傾倒垃圾、糞便、劇毒性農(nóng)藥等有害物，不得修建滲水坑、滲水廁所、排污管道等。嚴(yán)格執(zhí)行《飲水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）及《飲用水水源地保護區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/1-433-2008）要求，規(guī)范水源地。

第十五條 確保農(nóng)村飲水工程專用的占地、建筑物、供水管網(wǎng)、檢查井及其它生產(chǎn)設(shè)施正常運行是安全供水的保證，供水管道兩側(cè)保護范圍2米內(nèi)，任何單位和個人不得擅自修建建筑物，堆放雜物、取土。

第十六條 新建、改建、擴建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，需要穿越、跨越農(nóng)村飲水工程，應(yīng)當(dāng)對工程期間、運行過程中可能對農(nóng)村飲水工程造成的危害進行論證，并編制飲水工程保護方案。

新建、改建、擴建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，對農(nóng)村飲水工程水源或供水設(shè)施造成損害的，應(yīng)及時采取補救措施，并依法予以補償。

第十七條 在農(nóng)村飲水工程地表水水源上游和地下水水源地相鄰區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程或者新增取水口，應(yīng)當(dāng)事先征求農(nóng)村飲水工程管理部門的意見，進行科學(xué)論證，避免對農(nóng)村飲水水源的水量、水質(zhì)等造成不良影響。

新和縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法（試行）第四章 工程運行管理

第十八條 農(nóng)村飲水工程由下列單位或者個人（以下統(tǒng)稱農(nóng)村飲水工程管理者）實施管理；

（一）國家投資或者以國家投資為主建設(shè)的日供水能力200立方米以上的集中農(nóng)村飲水工程，由縣級人民政府水行政主管部門的農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)管理；

（二）國家投資或者以國家投資為主建設(shè)的日供水能力200立方米以下的集中農(nóng)村飲水工程，以及國家投資建設(shè)的分散農(nóng)村飲水工程，由受益范圍內(nèi)的村民委員會或者用水戶協(xié)會管理；

（三）單位、個人投資，或者采取股份制形式投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程，由投資主體自主管理；

（四）通過合法競爭獲得水廠經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或個人。

第十九條 農(nóng)村飲水工程應(yīng)按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”的原則進行經(jīng)營管理。鼓勵和支持有能力的企業(yè)或個人采取競標(biāo)的方式獲得水廠經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)可實行承包、租賃或股份制經(jīng)營等形式，在政府監(jiān)督下規(guī)范運營。

第二十條 農(nóng)村飲水工程水價按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，兼顧用水戶承受能力確定和調(diào)整。由縣價格行政主管部門與水行政主管部門提出核定、調(diào)整方案，聽取農(nóng)村飲水管理者和用水戶的意見，報縣人民政府批準(zhǔn)。因核定，調(diào)整的水價不足以無償供水成本的，由縣人民政府予以補助。

第二十一條 農(nóng)村飲水工程供水實行定額管理，計劃用水，計量到戶，按方收費；對超定額、超計劃用水的，實行累進加價收費，并推行兩部制水價制度。

五保戶或者生活困難的用水戶，無力繳納計劃用水量水費的，經(jīng)縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)可以免繳；免繳的水費，由批準(zhǔn)免繳水費的縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以補助。

第二十二條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)實行管理事務(wù)公開，即對用水戶登記造冊，向用水戶公示農(nóng)村飲水工程供水量、水質(zhì)、水價、用戶應(yīng)繳水費等信息，并接受用水戶和有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。

第二十三條 用水戶應(yīng)當(dāng)定期向農(nóng)村飲水工程管理單位繳納水費。水費的繳納必須在應(yīng)繳水費公示后，到指定的水費征收大廳交納應(yīng)繳的水費。無故拖延或者拒繳水費，經(jīng)催繳仍不繳納的，可采取減量或停止供水等限制措施（拒不交納水費，經(jīng)書面催繳后三天仍不交水費者）。

用水戶在停止供水后，仍不繳納已用水費，供水管理單位將該用戶作為特殊用水戶，做好登記、造冊工作。在該用水戶今后再次申請用水時，用水戶不僅要繳納原用水費，還需繳納入戶材料費、人工費等，如果對農(nóng)村水廠正常供水有影響的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

農(nóng)村飲水管理者收取的水費，應(yīng)當(dāng)主要用于農(nóng)村飲水工程的運行管理、維修、更新改造等。

第二十四條 用水戶有對供水站運行管理、水費征收、正常供水等各項工作進行監(jiān)督、檢舉、投訴的權(quán)利。

第二十五條 用水戶有義務(wù)對管道出現(xiàn)的跑、冒、滴、漏情況及時告知供水管理單位，以便及時維修，保證正常供水。

第二十六條 嚴(yán)禁用水戶（或單位）利用自來水從事農(nóng)業(yè)灌溉，違者造成供水工程供水壓力不足、供水量不足等情況，將追究用水戶（或單位）的責(zé)任。情節(jié)較輕的給予警告并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的將停止供水，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十七條 由于責(zé)任事故或者其它行為致使供水設(shè)施損壞、供水管道大量跑水等造成的經(jīng)濟損失，責(zé)任者必須賠償損失。

第二十八條 禁止用戶有下列行為：

（一） 在供水工程管道上直接裝泵抽水或者采用其他方式盜用供水；

（二） 擅自向其他單位或者個人轉(zhuǎn)供水。

第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣水行政管理部門或供水管理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：

（一） 未經(jīng)辦理用水手續(xù)，擅自在水廠供水管道上接管用水者，責(zé)令其盡快辦理手續(xù)，逾期不辦者；

（二） 在已經(jīng)辦理停用水手續(xù)，仍擅自在給水管上接用水者；

（三） 私自拆卸水廠安裝的計量設(shè)施，或采取非法手段，致使計量設(shè)施不準(zhǔn)確，以及無表用水者；

（四） 盜用水者或擅自轉(zhuǎn)供水者；

第三十條 盜竊或破壞農(nóng)村供水設(shè)施的，移交司法機關(guān)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 供水管理單位收費應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確無誤，水廠總水表與戶表之間的水量差額由用水戶均攤，水費的計量單位為立方米（m³）。

第三十二條 接受飲水工程供水的用水戶必須安裝水表和戶表井。水表和戶表井由供水管理單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)安裝，費用由用水戶承擔(dān)。如用水戶自行采購水表和戶表井，必須經(jīng)供水管理單位鑒定合格后，才能安裝。用水戶要保護水表和戶表井，不得私自開啟水表鉛封。如發(fā)現(xiàn)水表損壞或失計，用水戶應(yīng)及時更換。

若戶表井被損壞或淹埋不能正常抄表的，用水戶必須盡快修復(fù)，當(dāng)月戶用水量按年最高用水月計費；對責(zé)令逾期不修復(fù)或不修建戶表井的用水戶，可以在一定時間內(nèi)對其停止供水。用戶水表計量不準(zhǔn)確應(yīng)及時更換或檢修，更換前水費按年最高用水月計費，對責(zé)令逾期不更換或不檢修，可以在一定時間內(nèi)對其停止供水。

第三十三條 用戶要求停用水時，須辦理停用水手續(xù)，并將已用水費結(jié)清，逾期不辦理者，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十四條 農(nóng)村供水工程主、支供水管道屬于國家財產(chǎn)，維修與管理由供水管理單位負(fù)責(zé)；由主、支供水管道接入用水戶的入戶管道（入戶管道是指巷管增接口后的管道）、水表、閥門等材料屬用戶個人財產(chǎn)，其維修與管理由用水戶負(fù)責(zé)；用水戶個人負(fù)責(zé)的管道、水表、閥門等出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等情況由用水戶自行維修，也可及時通知供水管理單位進行維修，用水單位可收取材料費及人工費；如用水戶未及時采取措施進行維修，造成的各種損失由用水戶自行承擔(dān)。

第三十五條 農(nóng)村飲水工程管理者在開展供水服務(wù)的同時，應(yīng)保持水廠內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，在水源保護區(qū)和水廠內(nèi)要植樹種草。提倡在不影響水源水質(zhì)的情況下開展多種經(jīng)營，提高水廠經(jīng)濟效益。

第三十六條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)化驗設(shè)備和人員，制定完善的水質(zhì)檢測制度，定期檢測供水水質(zhì)?？h水行政主管部門每年按規(guī)定邀請有資質(zhì)的水質(zhì)檢測單位對供水水質(zhì)進行抽檢，確保供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

水廠管理人員和生產(chǎn)人員實行持證上崗制度，建立健康檔案，定期進行體檢，對患有傳染性疾病的人員立即調(diào)離崗位，具體辦法由縣水行政主管部門制定。

第三十七條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)制定水廠運行管理各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各管理者的責(zé)任，提高供水管理服務(wù)水平。要定期對水源工程、機電設(shè)備、供水管道、水表閘閥等設(shè)施進行維修、養(yǎng)護，確保正常運行。

第三十八條 農(nóng)村飲水工程管理者在水廠運行管理期間要有完備的運行管理記錄，真實記錄水質(zhì)檢測、地下水位動態(tài)變化、設(shè)備檢修以及生產(chǎn)運行情況。

第三十九條 農(nóng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)不間斷向用水戶（單位）供水，若農(nóng)村飲水工程管理者與用水戶（單位）協(xié)商確定實行定時供水的，農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)按協(xié)商約定向用水戶（單位）及時供水。農(nóng)村飲水工程管理者在滿足居民生活用水的前提下，可以為生產(chǎn)經(jīng)營單位供水。

第四十條 農(nóng)村飲水工程管理者不得隨意停水，除發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害外，若遇設(shè)備檢修或工程維修等原因需暫時停止供水，應(yīng)提前24小時通知用水戶（單位）。

第四十一條 用水戶改建、擴建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)農(nóng)村飲水工程管理者批準(zhǔn)，由專業(yè)人員實施。新增用水戶要向農(nóng)村飲水工程管理者提交書面用水申請，辦理入戶手續(xù)。

第四十二條 為確保飲水工程長期、穩(wěn)定、安全運行，農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)按規(guī)定繳納工程折舊費、大修理費等費用，專項用于農(nóng)村飲水工程的維修和更新。該費用的使用由縣水行政主管部門制定具體辦法。

新和縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法（試行）第五章 監(jiān)督管理

第四十三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要加大對安全飲水知識宣傳力度，提高居民飲用安全水意識，提高自來水入戶率；加強水質(zhì)、水價以及收費的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村飲水工程管理者的行為，提高供水服務(wù)質(zhì)量，維護用水戶的切身利益。

第四十四條 農(nóng)村飲水工程的供水水價不足以補償供水成本的，縣財政每年應(yīng)列支一定的費用。

第四十五條 農(nóng)村飲水工程管理者繳納的工程折舊費、大修理費等費用，一同存入專門帳戶，專項用于農(nóng)村飲水工程的維修和更新。該部分資金的管理和使用由縣水行政主管部門制定具體辦法。

第四十六條 縣水行政主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同劃定農(nóng)村飲水工程保護范圍和水源保護區(qū)，報新和縣人民政府并經(jīng)同級人大常委會審議批準(zhǔn)后，依法進行管理和保護。

第四十七條 縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水工程管理者的監(jiān)督管理，制定考核目標(biāo)、獎懲辦法，定期進行考核，確保農(nóng)村飲水工程發(fā)揮效益。同時，加強飲水工程建設(shè)和供水運營的監(jiān)督檢查，對存在不符合運營條件、供水服務(wù)不到位、供水保證率低、水質(zhì)不達標(biāo)等問題的工程管理者，責(zé)令限期整改或取消管理者的經(jīng)營權(quán)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

新和縣農(nóng)村飲水工程運行管理辦法（試行）第六章 附 則

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第一章總則

第一條為加強農(nóng)村飲水工程運行管理，充分發(fā)揮工程效益，確保農(nóng)村居民用水需求和飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理

的意見》、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》和建設(shè)部、衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評價技術(shù)細則（試行）》、省水利廳

《河北省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市農(nóng)村生活集中供水工程（不含縣城城區(qū)供水）。包括聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程和農(nóng)村學(xué)校的飲水工程等。

第三條本辦法所稱農(nóng)村生活集中供水工程是指為解決農(nóng)村群眾生活用水需求而修建的永久性供水工程。主要包括水源工程、水廠工程、輸配水管道工程及其配套設(shè)施。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第二章管理責(zé)任主體

第四條縣級人民政府對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水工程管理負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強服務(wù)和監(jiān)管。

水務(wù)部門是農(nóng)村飲水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)研究、制定農(nóng)村飲水工程運行管理的政策和制度，對工程運行管理、水價核定、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、日常水質(zhì)監(jiān)測等工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，組織轄區(qū)內(nèi)供水工程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生學(xué)審查、衛(wèi)生許可證的辦理、水質(zhì)的委托檢測、監(jiān)督監(jiān)測、并對檢測結(jié)果進行評價。供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計審查、竣工驗收必須有衛(wèi)生部門參加。

環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門提出劃定飲用水水源保護范圍的意見，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，負(fù)責(zé)對保護范圍內(nèi)飲水水源進行環(huán)境監(jiān)測，做好水源地污染防治工作。

物價部門負(fù)責(zé)組織水價聽證，審批集中飲水工程的水價方案，查處水價違法行為。

供電部門負(fù)責(zé)為農(nóng)村飲水工程運行提供供電服務(wù)，當(dāng)供電設(shè)施發(fā)生故障時應(yīng)積極組織搶修。

財政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的籌措和監(jiān)管。

公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞供水工程設(shè)施及故意投毒等違法犯罪行為。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第三章工程管理

第五條農(nóng)村飲水工程建成驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時與供水管理單位辦理交接手續(xù)，供水管理單位取得有效衛(wèi)生許可證后方能供水。

第六條農(nóng)村飲水工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等確定管理責(zé)任，明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全管理機構(gòu)。積極探索靈活多樣的管護模式，確保工程長期發(fā)揮效益。

（一）政府投資為主興建的聯(lián)村集中供水工程，由縣級水行政主管部門組建農(nóng)村供水管理站，實行“三級”管理制：第一級為水廠廠區(qū)工程及入村總水表以上管網(wǎng)，

產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由供水管理站負(fù)責(zé)管理；第二級為村內(nèi)入戶水表以上戶外管網(wǎng)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村集體或用水者協(xié)會管理；第三級為入戶水表（含水表）以下

供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護維修。

（二）政府投資為主興建的單村集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸國家所有，由縣水行政主管部門委托村集體管理，由村民議事會指定專人，或工程受益范圍內(nèi)的群眾成立農(nóng)民用水戶協(xié)會，負(fù)責(zé)水費的征收和工程管理。

（三）私人投資或股份制形式興建的飲水工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者，由投資者負(fù)責(zé)工程的運行管理。

所有村鎮(zhèn)供水工程的運行管理，均應(yīng)接受水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條供水站實行站長負(fù)責(zé)制，供水管理人員實行聘任制。參照《村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置司泵員、收費員、消毒化驗員、機電管理員、會計保管員、安全監(jiān)督員等工作崗位，明確崗位職責(zé)。可交叉任職。

第八條規(guī)模較小的集中供水工程，可選聘1-2名管理人員。也可采取招標(biāo)承包的形式選擇管理人員，有一定文化技術(shù)基礎(chǔ)、供水服務(wù)好、維護措施完善、水價較低者優(yōu)先。

第九條農(nóng)村飲水工程供水管理人員，應(yīng)經(jīng)縣級水務(wù)部門技術(shù)培訓(xùn)考核和疾病預(yù)防控制機構(gòu)體檢合格后，持技術(shù)上崗合格證和健康證從業(yè)，實行定期培訓(xùn)考核和體檢，每年一次。

第十條飲水工程供水管理人員基本職責(zé)

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳節(jié)約用水知識；

（二）規(guī)范操作，定期對機井、管道、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進行檢查、維護，定期清洗和消毒，并做好記錄；

（三）加強衛(wèi)生防護，按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村飲用水進行凈化和消毒，并定期由公共衛(wèi)生協(xié)管員對水質(zhì)開展快速檢測，將結(jié)果記錄在案；

（四）以量計征，提高水費收繳率，逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水、使工程走向良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

第十一條供水管理單位按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，制定和完善機電設(shè)備操作規(guī)程、職工工作守則、安全運行管理制度、財務(wù)管理制度、民主監(jiān)督制度、獎懲制度、計量收費制度、水質(zhì)衛(wèi)生管理制度、重大事項公示制度，按制度對供水工程設(shè)施進行管理維護。

第十二條蓄水池、過濾池、檢查井應(yīng)密閉加蓋加鎖，設(shè)置防護罩或防護欄桿；加氯間、配電室、機泵房要設(shè)警示標(biāo)志；各車間應(yīng)當(dāng)配備滅火設(shè)備；禁止閑雜人員進入車間，禁止非崗人員操作設(shè)備。

第十三條供水構(gòu)筑物外邊界和輸水管道兩側(cè)3米內(nèi)為工程保護范圍。在工程保護范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物，嚴(yán)禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施；嚴(yán)禁取土、堆放物料、植樹等。

因新建、改建、擴建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程，需要穿越農(nóng)村飲水工程的，應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)期間、運行過程中可能給農(nóng)村飲水工程造成的危害進行論證，并編制飲水工程保護方案。

飲水工程保護方案應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)村飲水工程供水管理單位的同意。農(nóng)村飲水工程供水管理單位可以委托工程所在地的縣級水行政主管部門對保護方案組織審查，并進行監(jiān)督。

第十四條縣級水行政主管部門要以原有的水利服務(wù)組織為依托，建立、完善農(nóng)村飲水工程維修服務(wù)組織；及時指導(dǎo)和幫助供水管理單位解決供水運行中發(fā)生的技術(shù)問

題，排除故障，確保工程正常運行。供水管理單位要為用水戶提供物美價廉的易損件、消耗品，配套必要的維修設(shè)施和設(shè)備；開展突發(fā)事故的緊急救援、維修服務(wù)；

組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；儲備、維護應(yīng)急供水、送水設(shè)備。

第十五條所有集中供水工程都要建立技術(shù)檔案管理制度。

縣級水行政主管部門應(yīng)歸檔的資料：縣級農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告、年度實施方案；工程竣工報告、工程設(shè)計文件、圖表、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等；各種政策文件、批復(fù)文件、檢測報告等。

供水管理單位應(yīng)歸檔的資料：本工程的設(shè)計文件、圖表、財務(wù)清單及供水工程運行中的水量水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、各種規(guī)章制度、生產(chǎn)運行報表和運行日志、衛(wèi)生許可證、各項檢測報告及檢查記錄等。

第十六條農(nóng)村供水管理單位享受國家有關(guān)減免稅政策。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第四章水源保護和水質(zhì)檢測

第十七條縣、鄉(xiāng)兩級政府及相關(guān)部門、供水管理單位及受益區(qū)群眾都有依法保護水源不受破壞的義務(wù)。

第十八條環(huán)境保護部門要按國家規(guī)定，劃定水源保護范圍，嚴(yán)禁在水源地保護范圍內(nèi)設(shè)置排污口、濫用化肥、農(nóng)藥，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。

第十九條供水管理單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，對水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設(shè)立的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物劃定衛(wèi)生防護范圍，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

第二十條供水管理單位應(yīng)依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立和完善農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測和監(jiān)測制度；配備水質(zhì)凈化消毒

設(shè)施及必要的檢驗儀器、設(shè)備、人員，對水質(zhì)進行日常監(jiān)測，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政主管部門和水行政主管部門報送檢測資料，同時每年委托有資質(zhì)的疾病預(yù)防

控制機構(gòu)檢測水質(zhì)。委托有水質(zhì)衛(wèi)生檢測資質(zhì)的機構(gòu)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進行水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)檢測，每年不少于一次，保證工程受益范圍內(nèi)供水質(zhì)量達

到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條縣、鄉(xiāng)兩級政府及供水管理單位都應(yīng)制定農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件和安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障體系，落實重大事件值班、報告、檢測、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機制，提高農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

第二十二條凡因開礦、建廠或進行其它生產(chǎn)建設(shè)活動造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，引起飲水不安全的，應(yīng)按“誰污染誰負(fù)責(zé)，誰損壞誰補償”的原則，賠償損失，維修或改建飲水工程。

第二十三條如果飲用水受到污染或出現(xiàn)異常，有關(guān)單位要立即采取措施，并及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第五章 供水管理

第二十四條飲水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)生活用水需要。在水資源允許的條件下，可適當(dāng)擴大供水范圍。

第二十五條供水管理單位應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同。

第二十六條供水管理單位要確保安全、正常供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，應(yīng)提前通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知的，應(yīng)在積極搶修的同時，盡快通知用戶。

第二十七條聯(lián)村集中供水水廠新增用水單位，各供水管理單位應(yīng)向縣級水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后由縣級水行政主管部門委托有資質(zhì)的單位進行勘察、設(shè)計

和施工，費用由新增用水單位負(fù)擔(dān)。其它集中供水工程新增用水戶，應(yīng)向供水管理單位提出申請，并報縣級水行政主管部門備案。嚴(yán)禁私接管道取水。

第二十八條用戶改建、擴建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)供水管理單位同意，報縣級水行政主管部門批準(zhǔn)，并監(jiān)督實施。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第六章水費征收及管理

第二十九條供水水價核定，要進行供水成本核算。供水成本包括以下部分：

（一）供水管理人員的工資，補助工資以及按規(guī)定計提的職工福利費。

（二）支付使用其它水利工程的供水水費或按照規(guī)定交納的水資源費。

（三）提水及加壓等機械所耗用的燃料及動力費，電價執(zhí)行國家相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）凈化處理、消毒所用的材料費和藥劑費。

（五）按規(guī)定提取的折舊費和大修費。

（六）供水生產(chǎn)運行管理中所發(fā)生的辦公費、勞動保護費、維修費、水質(zhì)檢測費等。

（七）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的貸款及貸款利息等費用。

第三十條聯(lián)村集中供水水廠的水價，征求縣級水行政主管部門意見，報物價部門審批執(zhí)行。單村集中供水價格，由村委會召集村民代表大會商討供水價格，也可參照第三十一條執(zhí)行。

第三十一條農(nóng)村供水工程應(yīng)安裝計量設(shè)施，實行有償供水、計量收費，有條件的地方可逐步推行兩部制水價（基本水價和計量水價相結(jié)合）、用水定額管理、超定額累進加價、階梯水價等制度。

第三十二條用水戶在接到供水收費通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時繳納水費，無正當(dāng)理由兩個月不繳納水費的，供水管理單位有權(quán)暫停供水，用戶補交有關(guān)費用后，供水管理單位應(yīng)恢復(fù)供水。

第三十三條飲水工程的水費收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新改造、辦公經(jīng)費及管理人員工資、福利等項開支，應(yīng)專戶儲存，按規(guī)定計提折舊。任何單位和個人不得攤派、截留和挪用。

第三十四條供水管理單位要積極推行公示制度，增加管理的透明度，對供水工程的水價、供水量、水費征收和使用等情況進行公示，自覺接受用水戶和主管部門的監(jiān)督。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第七章工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的籌措與管理

第三十五條落實維修養(yǎng)護經(jīng)費，確保工程重大事故能夠及時維修，工程日常維護和更新有經(jīng)費保障。

農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護經(jīng)費可從水費中平衡解決，有條件的縣應(yīng)適當(dāng)安排一定資金列入縣級財政年度預(yù)算，專項用于工程的維修和養(yǎng)護。維修養(yǎng)護經(jīng)費要專戶儲存，根據(jù)不同資金來源實行分級管理，?？顚Ｓ?、專賬管理，嚴(yán)禁擠占和挪用。

（一）聯(lián)村集中工程供水水費中提留的維修養(yǎng)護經(jīng)費，要專項儲存到供水管理單位專戶，由縣級水行政主管部門監(jiān)管。其使用由供水管理單位提出申請，報縣級水行政主管部門審核。

（二）單村集中工程供水水費中提留的維修養(yǎng)護、更新和折舊費，要分村儲存到鄉(xiāng)級財政專戶，村留村用，由鄉(xiāng)級政府監(jiān)管使用。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第八章獎懲

第三十六條各級人民政府和水行政主管部門應(yīng)依據(jù)本辦法，將農(nóng)村飲水工程管理納入目標(biāo)考核，并對成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵。

第三十七條違反本辦法，有下列行為之一者，供水管理單位（人員）要制止其行為，拒不執(zhí)行者由縣以上水行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予治安處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

（一）私自接水竊水者；

（二）擅自拆遷供水設(shè)施者；

（三）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；

（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施運行者；

（五）破壞水源，污染水質(zhì)者。

第三十八條供水單位違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》供水，衛(wèi)生行政主管部門將依法對供水單位作出行政處罰。

第三十九條供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由其所在單位或者水行政主管部門給予批評教育、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

（一）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨撸?

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大供水范圍者；

（三）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟損失者；

（四）貪污挪用水費，或以權(quán)謀私者；

（五）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果者。

石家莊市農(nóng)村飲水工程運行管理辦法第九章附則

第四十條本辦法由石家莊市水務(wù)局商財政局、衛(wèi)生局、物價局等部門負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）、區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細則。

第四十一條本辦法自發(fā)布之日起開始施行。