貴州省征收征用林地補償費用管理辦法辦法全文

貴州省征收征用林地補償費用管理辦法

第一條為了加強林地管理，切實保護林地資源，維護林地、林木所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有利于森林資源的合理利用和各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征收、征用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。

第三條征收、征用林地補償費用項目包括森林植被恢復(fù)費、林地補償費、林木補償費和安置補助費。

第四條依法征收、征用林地的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費，支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。

林地補償費、林木補償費支付給被征收、征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

臨時征用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費，對被臨時征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人按照臨時征用林地的年限和當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值予以補償;對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時征用林地上林木的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補償費。

第五條征收、征用林地的，森林植被恢復(fù)費由省人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收。

臨時征用防護林和特種用途林地，臨時征用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費由省人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收;臨時征用除防護林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費由市、州人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收;臨時征用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費由縣級人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收。

第六條森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征收、征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、造林培育、保護管理等費用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地，每平方米收取10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米收取6元;宜林地，每平方米收取3元。

(二)公益林林地，按照本條第(一)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

(三)征收、征用林地按建設(shè)項目的性質(zhì)不同實行不同的征收標(biāo)準(zhǔn)：

1.屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收;

2.屬于經(jīng)營性建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括：公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)項目。公共事業(yè)建設(shè)項目包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等建設(shè)項目。經(jīng)營性建設(shè)項目包括：商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等建設(shè)項目。

第七條對農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益性建設(shè)項目以及保障性安居工程，免征森林植被恢復(fù)費。法律、法規(guī)對減免森林植被恢復(fù)費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條林地補償費和安置補助費，按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由市、州人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價進行補償。

第九條林木補償費標(biāo)準(zhǔn)：

(一)用材林：

1.幼齡林(包括未成林地苗木)，為上一年度單位面積工程造林所需費用及撫育、管護全部投資的2倍;

2.中齡林、近熟林，為被征收、征用林地上木材產(chǎn)值的1倍;成熟林，為被征收、征用林地上木材產(chǎn)值的0.5倍。木材產(chǎn)值按當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惸静牡钠骄N售價乘以林木蓄積量。

(二)特種用途林、防護林，為本條第(一)項第2目中齡林、近熟林補償標(biāo)準(zhǔn)的2倍;

(三)經(jīng)濟林：

1.尚無收益的經(jīng)濟林，為實際造林、撫育、管護全部投資的2倍;

2.收益初期、衰退期的經(jīng)濟林，為當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍;

3.收益盛期的經(jīng)濟林，為上一年度年產(chǎn)值的4倍。

(四)薪炭林、灌木林，為本條第(一)項第1目幼齡林的全部投資;

(五)竹林、竹筍，為被征收、征用林地上竹林、竹筍產(chǎn)值的2倍，竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N售價乘以總株數(shù)，竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄€產(chǎn)量乘以銷售價;

(六)零星樹木，為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘嶋H銷售價;

(七)其他附著物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補償。

苗圃地苗木補償標(biāo)準(zhǔn)：利用林木種植材料或者繁殖材料生產(chǎn)的胸徑5厘米以下的苗木，按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧瑯浞N同規(guī)格苗木市場平均銷售價乘以株數(shù)的總價值予以補償;胸徑5厘米以上的樹木參照評估價值予以補償。

第十條征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，林木補償費應(yīng)當(dāng)高于本辦法第九條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法為該標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

第十一條被征收、征用林地需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征收、征用林地的林木所有權(quán)人。

第十二條森林植被恢復(fù)費屬于政府性基金，納入同級財政基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜诹謽I(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被。具體使用辦法由省人民政府財政、林業(yè)主管部門另行制定。

收取森林植被恢復(fù)費，使用省人民政府財政主管部門規(guī)定的財政票據(jù)。

第十三條省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費，按照省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，由省人民政府財政主管部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付到被征收、征用林地所在地的財政部門。

第十四條林業(yè)主管部門和其他國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用，坐收坐支森林植被恢復(fù)費以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十五條本辦法自2000年4月1日起施行。

貴州省人民政府令第171號

《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省征收征用林地補償費用管理辦法〉的決定》已經(jīng)2016年10月18日省人民政府第89次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 孫志剛

2016年12月18日

貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省征收征用

林地補償費用管理辦法》的決定

省人民政府決定對《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》作如下修改：

一、刪除第四條第四款。

二、將第六條修改為：“森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征收、征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、造林培育、保護管理等費用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

“(一)郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地，每平方米收取10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米收取6元;宜林地，每平方米收取3元。

“(二)公益林林地，按照本條第(一)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

“(三)征收、征用林地按建設(shè)項目的性質(zhì)不同實行不同的征收標(biāo)準(zhǔn)：

1.屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收;

2.屬于經(jīng)營性建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

“公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括：公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)項目。公共事業(yè)建設(shè)項目包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等建設(shè)項目。經(jīng)營性建設(shè)項目包括：商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等建設(shè)項目?！?

三、增加一條作為第七條，內(nèi)容為：“對農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益性建設(shè)項目以及保障性安居工程，免征森林植被恢復(fù)費。法律、法規(guī)對減免森林植被恢復(fù)費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

四、將第九條改為第十條，修改為：“征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，林木補償費應(yīng)當(dāng)高于本辦法第九條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法為該標(biāo)準(zhǔn)的2倍。”

五、將第十一條改為第十二條，第二款中“收費票據(jù)”修改為“財政票據(jù)”。

此外，對個別文字及條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本修正案自公布之日起施行。

貴州省人民政府令

第124號

省 長：趙克志

二〇一一年二月十七日

貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》的決定

省人民政府決定對《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》作如下修改：

一、將標(biāo)題修改為“貴州省征收征用林地補償費用管理辦法”。

二、將條文中的“征、占用”、“占用或者征用”修改為“征收、征用”。

三、將第四條第三款修改為：“臨時征用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費，對被臨時征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人按照臨時征用林地的年限和當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值予以補償；對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時征用林地上林木的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補償費”。

四、將第七條修改為：“林地補償費和安置補助費，按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由市（州、地）人民政府（行署）公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價進行補償”。

五、將第八條第（五）項單列成第二款，修改為：“苗圃地苗木補償標(biāo)準(zhǔn)：利用林木種植材料或者繁殖材料生產(chǎn)的胸徑5厘米以下的苗木，按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧瑯浞N同規(guī)格苗木市場平均銷售價乘以株數(shù)的總價值予以補償；胸徑5厘米以上的樹木參照評估價值予以補償”。

六、刪除第九條。

七、將第十條調(diào)整為第九條，并修改為：“征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收??；林木補償費應(yīng)當(dāng)高于本辦法第八條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)乘以2”。

八、將第十二條第二款修改為：“收取森林植被恢復(fù)費，使用省人民政府財政主管部門規(guī)定的收費票據(jù)”。

九、將第十三條修改為：“省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費，按照省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，由省人民政府財政主管部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付到被征收、征用林地所在地的財政部門”。

此外，對條文的個別文字作了修改，對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2011年4月1日起施行。

《貴州省征占用林地補償費用管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。

（2000年3月20日貴州省人民政府令第47號公布；根據(jù)2004年7月1日《貴州省人民政府關(guān)于修訂〈貴州省征占用林地補償費用管理辦法〉的決定》第修訂 ）

第一條 為了加強林地管理，切實保護林地資源，維護林地、林木所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有利于森林資源的合理利用和各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征、占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。

第三條 征、占用林地補償費用項目包括森林植被恢復(fù)費、林地補償費、林木補償費和安置補助費。

第四條 依法征、占用林地的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費，支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。 林地補償費、林木補償費支付給被征、占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費；對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補償費。

農(nóng)村村民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，依法使用集體林地作宅基地的，森林植被恢復(fù)費的征收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 征、占用林地的，森林植被恢復(fù)費由省人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收。臨時占用防護林和特種用途林地，臨時占用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費由省人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收；臨時占用除防護林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費由市（州）人民政府、地區(qū)行署林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收；臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費由縣級人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)預(yù)收。

第六條 森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征用或者占用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、造林培育等費用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地、竹林地、苗圃地，每平方米收取6元；

（二）未成林造林地，每平方米收取4元；

（三）防護林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點防護林和特種用途林林地，每平方米收取10元；

（四）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

（五）宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

各種林地地類劃定為國家公益林的，應(yīng)當(dāng)按照國家重點防護林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收??；劃定為地方公益林的，應(yīng)當(dāng)按照防護林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第七條 林地補償費標(biāo)準(zhǔn)：

（一）征、占用苗圃地、果園及其他經(jīng)濟林地的為旱地年產(chǎn)值的6—8倍；

（二）征、占用喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地的為旱地年產(chǎn)值的2—5倍；

（三）征、占用宜林地的為旱地年產(chǎn)值的1倍。

土地年產(chǎn)值，由縣級人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)被征（撥）耕地的前3年平均年產(chǎn)值及其類別、各類作物的主、副產(chǎn)品常年產(chǎn)量，參照國家收購牌價和市場價格綜合擬定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第八條 林木補償費標(biāo)準(zhǔn)：

（一）用材林：

1"_blank" href="/item/幼齡林/2753052" data-lemmaid="2753052">幼齡林（包括未成林地苗木）為上一年度單位面積工程造林所需費用及撫育、管護全部投資的2倍；

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（二）特種用途林、防護林為本條第（一）項第2目中齡林、近熟林補償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

（三）經(jīng)濟林：

1.尚無收益的經(jīng)濟林為實際造林、撫育、管護全部投資的2倍；

2.收益初期、衰退期的經(jīng)濟林為當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍；

3.收益盛期的經(jīng)濟林為上一年度年產(chǎn)值的4倍。

（四）薪炭林、灌木林為本條第（一）項第1目幼齡林的全部投資。

（五）苗圃地苗木為當(dāng)?shù)赝瑯浞N上一年度市場單株平均銷售價乘以株數(shù)總價值的2倍。

（六）竹林（含筍用林）為被征、占用林地上竹（筍）林產(chǎn)值的2倍。竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N售價乘以總株數(shù)；竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄€產(chǎn)量乘以銷售價。

（七）零星樹木為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘嶋H銷售價。

（八）其他附著物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補償。

第九條 安置補助費按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十條 征、占用城市以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收??；林地補償費和林木補償費應(yīng)當(dāng)高于本辦法第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)再乘以2—10倍。

第十一條 被征、占用林地需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征占用林地的林木所有權(quán)人。

第十二條 森林植被恢復(fù)費屬于政府性基金，納入同級財政基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ茫瑢ｍ椨糜诹謽I(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。具體使用辦法由省財政、林業(yè)主管部門另行制定。

收取森林植被恢復(fù)費使用省財政主管部門統(tǒng)一印制的政府性基金票據(jù)。

第十三條 省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費，按照省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，通過省財政專項轉(zhuǎn)移支付返還被占用或者征用林地所在地的地（州、市）、縣（市、區(qū)）財政部門。

第十四條 林業(yè)主管部門和其他國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十五條 本辦法自2000年4月1日起施行。