貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法

第124號

《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法〉的決定》已經(jīng)2011年1月31日省人民政府第39次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。

省 長：趙克志

二〇一一年二月十七日

貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》的決定

省人民政府決定對《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》作如下修改：

一、將標(biāo)題修改為“貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法”。

二、將條文中的“征、占用”、“占用或者征用”修改為“征收、征用”。

三、將第四條第三款修改為：“臨時征用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，對被臨時征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人按照臨時征用林地的年限和當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值予以補(bǔ)償；對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時征用林地上林木的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)”。

四、將第七條修改為：“林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由市（州、地）人民政府（行署）公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價進(jìn)行補(bǔ)償”。

五、將第八條第（五）項(xiàng)單列成第二款，修改為：“苗圃地苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：利用林木種植材料或者繁殖材料生產(chǎn)的胸徑5厘米以下的苗木，按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧瑯浞N同規(guī)格苗木市場平均銷售價乘以株數(shù)的總價值予以補(bǔ)償；胸徑5厘米以上的樹木參照評估價值予以補(bǔ)償”。

六、刪除第九條。

七、將第十條調(diào)整為第九條，并修改為：“征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收?。涣帜狙a(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第八條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)乘以2”。

八、將第十二條第二款修改為：“收取森林植被恢復(fù)費(fèi)，使用省人民政府財(cái)政主管部門規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)”。

九、將第十三條修改為：“省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，由省人民政府財(cái)政主管部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付到被征收、征用林地所在地的財(cái)政部門”。

此外，對條文的個別文字作了修改，對條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2011年4月1日起施行。

《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。

（2000年3月20日貴州省人民政府令第47號公布；根據(jù)2004年7月1日《貴州省人民政府關(guān)于修訂〈貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法〉的決定》第修訂 ）

第一條 為了加強(qiáng)林地管理，切實(shí)保護(hù)林地資源，維護(hù)林地、林木所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有利于森林資源的合理利用和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征、占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。

第三條 征、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目包括森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四條 依法征、占用林地的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)支付給被征、占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)；對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)。

農(nóng)村村民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，依法使用集體林地作宅基地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 征、占用林地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。臨時占用防護(hù)林和特種用途林地，臨時占用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收；臨時占用除防護(hù)林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由市（州）人民政府、地區(qū)行署林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收；臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。

第六條 森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征用或者占用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、竹林地、苗圃地，每平方米收取6元；

（二）未成林造林地，每平方米收取4元；

（三）防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取8元；國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取10元；

（四）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

（五）宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

各種林地地類劃定為國家公益林的，應(yīng)當(dāng)按照國家重點(diǎn)防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收??；劃定為地方公益林的，應(yīng)當(dāng)按照防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第七條 林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）征、占用苗圃地、果園及其他經(jīng)濟(jì)林地的為旱地年產(chǎn)值的6—8倍；

（二）征、占用喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地的為旱地年產(chǎn)值的2—5倍；

（三）征、占用宜林地的為旱地年產(chǎn)值的1倍。

土地年產(chǎn)值，由縣級人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)被征（撥）耕地的前3年平均年產(chǎn)值及其類別、各類作物的主、副產(chǎn)品常年產(chǎn)量，參照國家收購牌價和市場價格綜合擬定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第八條 林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）用材林：

1"_blank" href="/item/幼齡林/2753052" data-lemmaid="2753052">幼齡林（包括未成林地苗木）為上一年度單位面積工程造林所需費(fèi)用及撫育、管護(hù)全部投資的2倍；

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（二）特種用途林、防護(hù)林為本條第（一）項(xiàng)第2目中齡林、近熟林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

（三）經(jīng)濟(jì)林：

1.尚無收益的經(jīng)濟(jì)林為實(shí)際造林、撫育、管護(hù)全部投資的2倍；

2.收益初期、衰退期的經(jīng)濟(jì)林為當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟(jì)林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍；

3.收益盛期的經(jīng)濟(jì)林為上一年度年產(chǎn)值的4倍。

（四）薪炭林、灌木林為本條第（一）項(xiàng)第1目幼齡林的全部投資。

（五）苗圃地苗木為當(dāng)?shù)赝瑯浞N上一年度市場單株平均銷售價乘以株數(shù)總價值的2倍。

（六）竹林（含筍用林）為被征、占用林地上竹（筍）林產(chǎn)值的2倍。竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N售價乘以總株數(shù)；竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄€產(chǎn)量乘以銷售價。

（七）零星樹木為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘?shí)際銷售價。

（八）其他附著物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補(bǔ)償。

第九條 安置補(bǔ)助費(fèi)按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十條 征、占用城市以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取；林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)再乘以2—10倍。

第十一條 被征、占用林地需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征占用林地的林木所有權(quán)人。

第十二條 森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金，納入同級財(cái)政基金預(yù)算管理，實(shí)行專款專用，專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。具體使用辦法由省財(cái)政、林業(yè)主管部門另行制定。

收取森林植被恢復(fù)費(fèi)使用省財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的政府性基金票據(jù)。

第十三條 省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，通過省財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付返還被占用或者征用林地所在地的地（州、市）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門。

第十四條 林業(yè)主管部門和其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十五條 本辦法自2000年4月1日起施行。

【發(fā)布單位】貴州省

【發(fā)布文號】貴州省人民政府令第78號

【發(fā)布日期】2004-07-01

【生效日期】2004-08-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法(2004修訂)

(2004年6月30日貴州省人民政府第20次常務(wù)會議審議通過 2004年7月1日貴州省人民政府令第78號公布 自2004年8月1日起施行)

第一條 為了加強(qiáng)林地管理，切實(shí)保護(hù)林地資源，維護(hù)林地、林木所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有利于森林資源的合理利用和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征、占用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。

第三條 征、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用項(xiàng)目包括森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四條 依法征、占用林地的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)支付給被征、占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi);對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時占用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)。

農(nóng)村村民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，依法使用集體林地作宅基地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 征、占用林地的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。

臨時占用防護(hù)林和特種用途林地，臨時占用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;臨時占用除防護(hù)林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由市(州)人民政府、地區(qū)行署林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。

第六條 森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征用或者占用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、竹林地、苗圃地，每平方米收取6元;

(二)未成林造林地，每平方米收取4元;

(三)防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取8元;國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地，每平方米收取10元;

(四)疏林地、灌木林地，每平方米收取3元;

(五)宜林地、采伐跡地、火燒跡地，每平方米收取2元。

各種林地地類劃定為國家公益林的，應(yīng)當(dāng)按照國家重點(diǎn)防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取;劃定為地方公益林的，應(yīng)當(dāng)按照防護(hù)林規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第七條 林地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)征、占用苗圃地、果園及其他經(jīng)濟(jì)林地的為旱地年產(chǎn)值的6―8倍;

(二)征、占用喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地的為旱地年產(chǎn)值的2―5倍;

(三)征、占用宜林地的為旱地年產(chǎn)值的1倍。

土地年產(chǎn)值，由縣級人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)被征(撥)耕地的前3年平均年產(chǎn)值及其類別、各類作物的主、副產(chǎn)品常年產(chǎn)量，參照國家收購牌價和市場價格綜合擬定，報同級人民政府批準(zhǔn)。

第八條 林木補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)用材林：

1.幼齡林(包括未成林地苗木)為上一年度單位面積工程造林所需費(fèi)用及撫育、管護(hù)全部投資的2倍;

2.中齡林，近熟林為被征、占用林地上木材產(chǎn)值的1倍;成熟林為被征、占用林地上木材產(chǎn)值的0.5倍。木材產(chǎn)值按當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惸静牡钠骄N售價乘以林木蓄積量。

(二)特種用途林、防護(hù)林為本條第(一)項(xiàng)第2目中齡林、近熟林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

(三)經(jīng)濟(jì)林：

1.尚無收益的經(jīng)濟(jì)林為實(shí)際造林、撫育、管護(hù)全部投資的2倍;

2.收益初期、衰退期的經(jīng)濟(jì)林為當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟(jì)林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍;

3.收益盛期的經(jīng)濟(jì)林為上一年度年產(chǎn)值的4倍。

(四)薪炭林、灌木林為本條第(一)項(xiàng)第1目幼齡林的全部投資。

(五)苗圃地苗木為當(dāng)?shù)赝瑯浞N上一年度市場單株平均銷售價乘以株數(shù)總價值的2倍。

(六)竹林(含筍用林)為被征、占用林地上竹(筍)林產(chǎn)值的2倍。竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N售價乘以總株數(shù);竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄€產(chǎn)量乘以銷售價。

(七)零星樹木為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘?shí)際銷售價。

(八)其他附著物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補(bǔ)償。

第九條 安置補(bǔ)助費(fèi)按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十條 征、占用城市以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取;林地補(bǔ)償費(fèi)和林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第七條、第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)再乘以2―10倍。

第十一條 被征、占用林地需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征占用林地的林木所有權(quán)人。

第十二條 森林植被恢復(fù)費(fèi)屬于政府性基金，納入同級財(cái)政基金預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。具體使用辦法由省財(cái)政、林業(yè)主管部門另行制定。

收取森林植被恢復(fù)費(fèi)使用省財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的政府性基金票據(jù)。

第十三條 省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照省、地(州、市)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，通過省財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付返還被占用或者征用林地所在地的地(州、市)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門。

第十四條 林業(yè)主管部門和其他國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十五條 本辦法自2000年4月1日起施行。