固鎮(zhèn)縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法基本信息

中文名 固鎮(zhèn)縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法 實(shí)施地區(qū) 固鎮(zhèn)縣

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為,加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用,遵循等價(jià)有償和公開公平公正的原則,在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行,國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為包括:

(一)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對(duì)企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為(以下稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓);

(二)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)增加資本的行為(以下稱企業(yè)增資),政府以增加資本金方式對(duì)國(guó)家出資企業(yè)的投入除外;

(三)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為(以下稱企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓)。

第四條 本辦法所稱國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)包括:

(一)政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(公司),以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計(jì)持股為100%的國(guó)有全資企業(yè);

(二)本條第(一)款所列單位、企業(yè)單獨(dú)或共同出資,合計(jì)擁有產(chǎn)(股)權(quán)比例超過50%,且其中之一為最大股東的企業(yè);

(三)本條第(一)、(二)款所列企業(yè)對(duì)外出資,擁有股權(quán)比例超過50%的各級(jí)子企業(yè);

(四)政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、單一國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%,但為第一大股東,并且通過股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵?shí)際支配的企業(yè)。

第五條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易標(biāo)的應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰,不存在法律法規(guī)禁止或限制交易的情形。已設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)交易,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。涉及政府社會(huì)公共管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)政府有關(guān)部門審核。

第六條 縣國(guó)資委、其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所出資監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理;國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)其各級(jí)子企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的管理,定期向縣國(guó)資委、其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告本企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易情況。

第二章 企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

第七條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定??h國(guó)資委出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由縣國(guó)資委審核批準(zhǔn),其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司審核批準(zhǔn),報(bào)縣國(guó)資委備案。其中,因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國(guó)家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,須經(jīng)縣國(guó)資委審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第八條 國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定其子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度,確定審批管理權(quán)限。

轉(zhuǎn)讓方為多家國(guó)有股東共同持股的企業(yè),由其中持股比例最大的國(guó)有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序;各國(guó)有股東持股比例相同的,由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。

第九條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方按照企業(yè)章程和企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策,形成書面決議。國(guó)有控股和國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。

第十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究和方案論證。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及職工安置事項(xiàng)的,安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過;涉及債權(quán)債務(wù)處置事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后,由轉(zhuǎn)讓方委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。涉及參股權(quán)轉(zhuǎn)讓不宜單獨(dú)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)取得轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一期年度審計(jì)報(bào)告。

第十二條 對(duì)按照有關(guān)法律法規(guī)要求必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。

第十三條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和工作進(jìn)度安排,采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式,通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站分階段對(duì)外披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,公開征集受讓方。其中正式披露信息時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。

因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個(gè)工作日內(nèi),通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息預(yù)披露,時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。

第十四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件,確需設(shè)置的,不得有明確指向性或違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則,所設(shè)資格條件相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在信息披露前報(bào)縣國(guó)資委備案。

第十五條 轉(zhuǎn)讓方披露信息包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況;

(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股東結(jié)構(gòu);

(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況;

(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等(轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的,披露最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù));

(五)受讓方資格條件(適用于對(duì)受讓方有特殊要求的情形);

(六)交易條件、轉(zhuǎn)讓底價(jià);

(七)企業(yè)管理層是否參與受讓,有限責(zé)任公司原股東是否放棄優(yōu)先受讓權(quán);

(八)競(jìng)價(jià)方式,受讓方選擇的相關(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);

(九)其他需要披露的事項(xiàng)。

其中信息預(yù)披露應(yīng)當(dāng)包括但不限于以上(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款內(nèi)容。

第十六條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照要求向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供披露信息內(nèi)容的紙質(zhì)文檔材料,并對(duì)披露內(nèi)容和所提供材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息披露的規(guī)范性負(fù)責(zé)。

第十七條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目首次正式信息披露的轉(zhuǎn)讓底價(jià),不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果。

第十八條 信息披露期滿未征集到意向受讓方的,可以延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露。

降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)或變更受讓條件后重新披露信息的,披露時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。新的轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意。

第十九條 轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到合格受讓方的,應(yīng)當(dāng)重新履行審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。

第二十條 在正式披露信息期間,轉(zhuǎn)讓方不得變更產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的內(nèi)容,由于非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價(jià)值判斷造成影響的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容,并相應(yīng)延長(zhǎng)信息披露時(shí)間。

第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)意向受讓方的登記工作,對(duì)意向受讓方是否符合受讓條件提出意見并反饋轉(zhuǎn)讓方。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)讓方意見不一致的,由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。

第二十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露期滿、產(chǎn)生符合條件的意向受讓方的,按照披露的競(jìng)價(jià)方式組織競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)可以采取拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式,且不得違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十三條 受讓方確定后,轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,交易雙方不得以交易期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損益等理由對(duì)已達(dá)成的交易條件和交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

第二十四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致國(guó)有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守上市公司國(guó)有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

第二十五條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及交易主體資格審查、反壟斷審查、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等政府審批事項(xiàng)的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 受讓方為境外投資者的,應(yīng)當(dāng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和負(fù)面清單管理要求,以及外商投資安全審查有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 交易價(jià)款應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià),通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以貨幣進(jìn)行結(jié)算。因特殊情況不能通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)結(jié)算的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書面意見以及受讓方付款憑證。

第二十八條 交易價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次付清。

金額較大、一次付清確有困難的,可以采取分期付款方式。采用分期付款方式的,首期付款不得低于總價(jià)款的30%,并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保,并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息,付款期限不得超過1年。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)交易合同生效后,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將交易結(jié)果通過交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外公告,公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格,公告期不少于5個(gè)工作日。

第三十條 產(chǎn)權(quán)交易合同生效,并且受讓方按照合同約定支付交易價(jià)款后,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為交易雙方出具交易憑證。

第三十一條 以下情形的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式:

(一)涉及主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)的重組整合,對(duì)受讓方有特殊要求,企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要在國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式;

(二)同一國(guó)家出資企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)該國(guó)家出資企業(yè)審議決策,可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

第三十二條 采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果。

以下情形按照《中華人民共和國(guó)公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后,轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定,且不得低于經(jīng)評(píng)估或?qū)徲?jì)的凈資產(chǎn)值:

(一)同一國(guó)家出資企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國(guó)家出資企業(yè)及其直接或間接全資擁有的子企業(yè);

(二)同一國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)內(nèi)部實(shí)施重組整合,轉(zhuǎn)讓方和受讓方為該國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)及其直接、間接全資擁有的子企業(yè)。

第三十三條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、國(guó)家出資企業(yè)審議決策采取非公開協(xié)議方式的企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為時(shí),應(yīng)當(dāng)審核下列文件:

(一)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)決議文件;

(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;

(三)采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的必要性以及受讓方情況;

(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件。其中屬于第三十二條(一)、(二)款情形的,可以僅提供企業(yè)審計(jì)報(bào)告;

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;

(六)轉(zhuǎn)讓方、受讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證);

(七)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的法律意見書;

(八)其他必要的文件。

第三章 企業(yè)增資

第三十四條 企業(yè)增資由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定??h國(guó)資委出資企業(yè)的增資由縣國(guó)資委審核批準(zhǔn),其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司出資企業(yè)的增資由其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司審核批準(zhǔn),報(bào)縣國(guó)資委備案。其中,因增資致使國(guó)家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,須經(jīng)縣國(guó)資委審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第三十五條 國(guó)家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為。其中,對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)的增資行為,須由國(guó)家出資企業(yè)報(bào)其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司審核,經(jīng)縣國(guó)資委報(bào)經(jīng)縣政府研究同意后予以批準(zhǔn)。

增資企業(yè)為多家國(guó)有股東共同持股的企業(yè),由其中持股比例最大的國(guó)有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序;各國(guó)有股東持股比例相同的,由相關(guān)股東協(xié)商后確定其中一家股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。

第三十六條 企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,做好可行性研究,制定增資方案,明確募集資金金額、用途、投資方應(yīng)具備的條件、選擇標(biāo)準(zhǔn)和遴選方式等。增資后企業(yè)的股東數(shù)量須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第三十七條 企業(yè)增資應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)按照企業(yè)章程和內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策,形成書面決議。國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。

第三十八條 企業(yè)增資在完成決策批準(zhǔn)程序后,應(yīng)當(dāng)由增資企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。

以下情形按照《中華人民共和國(guó)公司法》、企業(yè)章程履行決策程序后,可以依據(jù)評(píng)估報(bào)告或最近一期審計(jì)報(bào)告確定企業(yè)資本及股權(quán)比例:

(一)增資企業(yè)原股東同比例增資的;

(二)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)增資的;

(三)國(guó)有控股或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)對(duì)其獨(dú)資子企業(yè)增資的;

(四)增資企業(yè)和投資方均為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有全資企業(yè)的。

第三十九條 企業(yè)增資通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外披露信息公開征集投資方,時(shí)間不得少于40個(gè)工作日。信息披露內(nèi)容包括但不限于:

(一)企業(yè)的基本情況;

(二)企業(yè)目前的股權(quán)結(jié)構(gòu);

(三)企業(yè)增資行為的決策及批準(zhǔn)情況;

(四)近三年企業(yè)審計(jì)報(bào)告中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo);

(五)企業(yè)擬募集資金金額和增資后的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu);

(六)募集資金用途;

(七)投資方的資格條件,以及投資金額和持股比例要求等;

(八)投資方的遴選方式;

(九)增資終止的條件;

(十)其他需要披露的事項(xiàng)。

第四十條 企業(yè)增資涉及上市公司實(shí)際控制人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守上市公司國(guó)有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。

第四十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)接受增資企業(yè)的委托提供項(xiàng)目推介服務(wù),負(fù)責(zé)意向投資方的登記工作,協(xié)助企業(yè)開展投資方資格審查。

第四十二條 通過資格審查的意向投資方數(shù)量較多時(shí),可以采用競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行多輪次遴選。產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收意向投資方的投標(biāo)和報(bào)價(jià)文件,協(xié)助企業(yè)開展投資方遴選有關(guān)工作。企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ),結(jié)合意向投資方的條件和報(bào)價(jià)等因素審議選定投資方。

第四十三條 投資方以非貨幣資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)增資企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)審議同意,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)投資方的出資金額。

第四十四條 增資協(xié)議簽訂并生效后,產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具交易憑證,通過交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站對(duì)外公告結(jié)果,公告內(nèi)容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等,公告期不少于5個(gè)工作日。

第四十五條 以下情形由縣國(guó)資委報(bào)經(jīng)縣政府研究同意后予以批準(zhǔn),可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資:

(一)因國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,由特定的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)或國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)參與增資;

(二)因國(guó)家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要,由該投資方參與國(guó)家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資。

第四十六條 以下情形經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)審議決策,可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資:

(一)國(guó)家出資企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資;

(二)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán);

(三)企業(yè)原股東增資。

第四十七條 縣國(guó)資委、國(guó)家出資企業(yè)對(duì)采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行企業(yè)增資行為的,應(yīng)當(dāng)審核下列文件:

(一)增資的有關(guān)決議文件;

(二)增資方案;

(三)采取非公開協(xié)議方式增資的必要性以及投資方情況;

(四)增資企業(yè)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其核準(zhǔn)或備案文件。其中屬

第三十八條(一)、(二)、(三)、(四)款情形的,可以僅提供企業(yè)審計(jì)報(bào)告;

(五)增資協(xié)議;

(六)增資企業(yè)的國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表(證);

(七)增資行為的法律意見書;

(八)其他必要的文件。

第四章 企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

第四十八條 企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后,在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。涉及國(guó)家出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,確需在國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的,由轉(zhuǎn)讓方逐級(jí)報(bào)國(guó)家出資企業(yè)審核批準(zhǔn)。

第四十九條 國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)不同類型資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部管理制度,明確責(zé)任部門、管理權(quán)限、決策程序、工作流程,對(duì)其中應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)種類、金額標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,并報(bào)縣國(guó)資委、其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

第五十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)和轉(zhuǎn)讓信息公告期:

(一)轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于10萬元、低于100萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于10個(gè)工作日;

(二)轉(zhuǎn)讓底價(jià)高于100萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,信息公告期應(yīng)不少于20個(gè)工作日。

企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的具體工作流程參照本辦法關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 除國(guó)家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求的外,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對(duì)受讓方設(shè)置資格條件。

第五十二條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上一次性付清。

第五章 監(jiān)督管理

第五十三條 縣國(guó)資委、其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易履行以下監(jiān)管職責(zé):

(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管制度和辦法;

(二)按照本辦法規(guī)定,審核批準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資等事項(xiàng);

(三)選擇從事企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),并建立對(duì)交易機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)審機(jī)制;

(四)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作;

(六)履行縣人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。

第五十四條。選擇的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),未從事政府明令禁止開展的業(yè)務(wù),未發(fā)生重大違法違規(guī)行為;

(二)交易管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開,交易規(guī)則符合國(guó)有資產(chǎn)交易制度規(guī)定;

(三)擁有組織交易活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施、信息發(fā)布渠道和專業(yè)人員;

(四)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)影響力,服務(wù)能力和水平能夠滿足企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的需要;

(五)信息化建設(shè)和管理水平滿足國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)交易業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的要求;

(六)相關(guān)交易業(yè)務(wù)接受國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第五十五條 縣國(guó)資委應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。交易機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形的,視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行提醒、警告、通報(bào)、暫停直至停止委托從事相關(guān)業(yè)務(wù):

(一)服務(wù)能力和服務(wù)水平較差,市場(chǎng)功能未得到充分發(fā)揮;

(二)在日常監(jiān)管和定期檢查評(píng)審中發(fā)現(xiàn)問題較多,且整改不及時(shí)或整改效果不明顯;

(三)因違規(guī)操作、重大過失等導(dǎo)致企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)在交易過程中出現(xiàn)損失;

(四)違反相關(guān)規(guī)定,被政府有關(guān)部門予以行政處罰而影響業(yè)務(wù)開展;

(五)拒絕接受國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)開展監(jiān)督檢查;

(六)不能滿足國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求的其他情形。

第五十六條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方或增資企業(yè)未執(zhí)行或違反相關(guān)規(guī)定、侵害國(guó)有權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成其停止交易活動(dòng)。

第五十七條 縣國(guó)資委、其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司應(yīng)定期對(duì)國(guó)家出資企業(yè)及其控股和實(shí)際控制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易情況進(jìn)行檢查和抽查,重點(diǎn)檢查國(guó)家法律法規(guī)政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度的貫徹執(zhí)行情況。

第六章 法律責(zé)任

第五十八條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易過程中交易雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事方可以向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解無效時(shí)可以按照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

第五十九條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制。縣國(guó)資委、其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)的有關(guān)人員違反規(guī)定越權(quán)決策、批準(zhǔn)相關(guān)交易事項(xiàng),或者玩忽職守、以權(quán)謀私致使國(guó)有權(quán)益受到侵害的,由有關(guān)單位按照人事和干部管理權(quán)限給予相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)處分;造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第六十條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易提供審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和法律服務(wù)中存在違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的,有關(guān)國(guó)有企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))公司和縣國(guó)資委,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可要求國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)不得再委托其開展相關(guān)業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門,建議給予其相應(yīng)處罰。

第六十一條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易中弄虛作假或者玩忽職守、給企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并依法追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第七章 附則

第六十二條 政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位持有的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易,按照現(xiàn)行監(jiān)管體制,比照本辦法管理。

第六十三條 本辦法由縣財(cái)政局(國(guó)資委)負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

固鎮(zhèn)縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
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入廊企業(yè)管理 包含入廊企業(yè)信息登記、查詢等功能,方便管理人員了解和管理入廊企業(yè)的資料信息,具體包括企業(yè)類型、企業(yè)地址、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)資質(zhì)、公司電話、主要聯(lián)系人、稅務(wù)等記號(hào)、銀行賬戶等信息.|1套 1 查看價(jià)格 蘇州光格設(shè)備有限公司 全國(guó)   2021-03-26
資產(chǎn)管理模塊 資產(chǎn)管理模塊|1個(gè) 2 查看價(jià)格 廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司 全國(guó)   2022-07-19
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng) 詳見建設(shè)方案|1套 1 查看價(jià)格 廣東中建普聯(lián)科技股份有限公司 全國(guó)   2022-04-19
資產(chǎn)管理中心 設(shè)備管理,各類車載設(shè)備的信息統(tǒng)計(jì)與管理|1套 1 查看價(jià)格 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)廣東有限公司江門分公司 全國(guó)   2019-12-19
設(shè)備資產(chǎn)管理模塊 根據(jù)確定的設(shè)備編碼體系,建立設(shè)備臺(tái)賬信息庫,|1套 1 查看價(jià)格 施耐德電氣(中國(guó))投資有限公司 全國(guó)   2018-11-30

固鎮(zhèn)縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法常見問題

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固鎮(zhèn)縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法文獻(xiàn)

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法

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1 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令 第 12 號(hào) 《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》 已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第 31次主任辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自 2005年 9月 1日起施行。 主 任 李榮融 二○○五年八月二十 五日 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為, 維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益, 促 進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn), 防止國(guó)有資產(chǎn)流失, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》 、 《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》 (國(guó)務(wù)院令第 378號(hào))和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管 理辦法》(國(guó)務(wù)院令第 91號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè) (以下統(tǒng)稱所出 資企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法。 第三條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān) 管工作。 國(guó)務(wù)院國(guó)有資

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中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法

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關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估 管理暫行辦法》的通知 財(cái)文資 [2012]15 號(hào) 黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦 公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主 黨派中央,有關(guān)中央管理企業(yè) : 為進(jìn)一步加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理,根據(jù)《國(guó)有資 產(chǎn)評(píng)估管理辦法》 (國(guó)務(wù)院令第 91 號(hào))和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問題 的規(guī)定》(財(cái)政部令第 14 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《中央文化 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。 財(cái) 政 部 2012 年 12 月 22 日 附件: 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn) 出資人合法權(quán)益,促進(jìn)中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國(guó)有 資產(chǎn)流失,結(jié)合文化企業(yè)特點(diǎn), 根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估

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根據(jù)職責(zé),固鎮(zhèn)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局(固鎮(zhèn)縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)2個(gè)職能機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)下設(shè)固鎮(zhèn)縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心。

第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并有權(quán)查閱與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件和資料,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、查驗(yàn)產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)的物,向被監(jiān)督檢查單位和其他有關(guān)單位調(diào)查核實(shí)與產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的情況,依法制止和查處產(chǎn)權(quán)交易中的違法行為。

第三十四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易信息的發(fā)布和產(chǎn)權(quán)交易的全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三十五條 財(cái)政、審計(jì)、工商行政管理和行政監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)及產(chǎn)權(quán)出讓收益的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督管理。

第三十六條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織,在辦理、出具產(chǎn)權(quán)交易所需的報(bào)表、報(bào)告和證明等文件時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及職業(yè)道德規(guī)范,保證所出具文件的真實(shí)性和合法性,并接受有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。

第三十七條 當(dāng)事人在產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生糾紛的,可以協(xié)商解決或者提請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

一、主要職責(zé)

(一)根據(jù)區(qū)人民政府授權(quán),依照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策。

(三)根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)會(huì)同有關(guān)部門研究制定全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作。

(五)按規(guī)定權(quán)限審批全區(qū)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置、處置、出租、出借以及事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng),組織行政事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制。

(六)負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理。

(七)推進(jìn)全區(qū)有條件的事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)化、社會(huì)化,加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(八)建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和績(jī)效管理。

(九)對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,向區(qū)政府和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

(十)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法并組織年度和任期的業(yè)績(jī)考核,通過統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。

(十一)指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)國(guó)有、集體企業(yè)改制,推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)向所監(jiān)管企業(yè)委派外部董事、監(jiān)事會(huì)成員、財(cái)務(wù)總監(jiān),代表區(qū)人民政府派出監(jiān)事會(huì)。

(十二)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)國(guó)有(集體)資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;起草有關(guān)國(guó)有(集體)資產(chǎn)管理制度;指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作;擬訂國(guó)有(集體)資產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。

(十三)擬訂和執(zhí)行全區(qū)國(guó)有(集體)資本金基礎(chǔ)管理的政策、制度和辦法;調(diào)查、研究國(guó)有(集體)資本金基礎(chǔ)管理的重大問題以及國(guó)有(集體)資本金的分布狀況;研究制定國(guó)有股權(quán)管理辦法;研究提出國(guó)有(集體)資本金預(yù)決算編制和執(zhí)行方案;負(fù)責(zé)收繳所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本金收益。

(十四)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)性管理工作,建立和完善所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)管理的信息、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系。

(十五)依法對(duì)所監(jiān)管資產(chǎn)實(shí)施檢查監(jiān)督;負(fù)責(zé)檢查所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù),查閱所監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料,驗(yàn)證所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性;檢查所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配;負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)流失的查處、損失責(zé)任認(rèn)定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作;協(xié)助對(duì)所監(jiān)管企業(yè)及其負(fù)責(zé)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(十六)負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)資公司的組建、調(diào)整,對(duì)其重大投資決策、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行監(jiān)督、考核,收繳投資收益和借貸本息,并對(duì)投資效益進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

(十七)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

(十八)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

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