哈爾濱市建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土管理規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土的管理，提高工程質(zhì)量，減少損失浪費(fèi)和環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱商品混凝土，是指實(shí)行集中拌合、以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。

第三條　市建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土管理工作，市建筑工程管理局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市工商行政管理、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職權(quán)協(xié)助進(jìn)行商品混凝土應(yīng)用管理工作。

第四條　本市市區(qū)內(nèi)下列建設(shè)工程需要使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土：

（一）市區(qū)主干道兩側(cè)和城市中心區(qū)的建設(shè)工程；

（二）高層建筑、重點(diǎn)住宅小區(qū)、大中型工業(yè)建筑及大型公共建筑；

（三）根據(jù)本市商品混凝土供應(yīng)能力由市建委確定的其他建設(shè)工程。

第五條　鼓勵(lì)本規(guī)定第四條規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程使用商品混凝土。

第六條　開辦商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合市建委制定的商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

工商行政管理部門辦理商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)注冊登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市建委意見。

第七條　應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程有下列情形之一的，由建設(shè)或施工單位提出申請，經(jīng)市建委同意，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

（一）混凝土一次澆筑量不足6立方米的；

（二）因建設(shè)工程的特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

（三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力，無法滿足使用單位需要的；

（四）其他確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

第八條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須使用散裝水泥，但因建設(shè)工程的特殊需要，經(jīng)市建委批準(zhǔn)，可以使用袋裝水泥。

第九條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度；生產(chǎn)的商品混凝土，應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并向使用商品混凝土單位或個(gè)人出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

第十條　使用單位或個(gè)人可以購買商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土，也可以提供質(zhì)量合格的原料，由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)加工制作。

第十一條　使用商品混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第十二條　商品混凝土的價(jià)格，由市建委會(huì)同物價(jià)部門按照省規(guī)定的商品混凝土定額核定。

第十三條　商品混凝土的運(yùn)輸車輛，屬專用車輛，由市公安交通管理部門核發(fā)準(zhǔn)行證，在運(yùn)輸商品混凝土?xí)r，可以不受交通禁行標(biāo)志限制。

第十四條　違反本規(guī)定第四條規(guī)定擅自在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，由市建委按混凝土已澆筑量每立方米處以100元罰款。

第十五條　違反本規(guī)定第八條規(guī)定擅自使用袋裝水泥時(shí)，按省政府的有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條　違反本規(guī)定第九條規(guī)定生產(chǎn)的商品混凝土不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，按國家和省建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十七條　對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第十八條　罰款收據(jù)和罰款的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

經(jīng)1996年4月25日市人民政府第105次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

一九九六年五月七日

為進(jìn)一步深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)法制統(tǒng)一，市政府對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理，市政府決定：

九、將《齊齊哈爾市中心城區(qū)建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土管理規(guī)定》中的“商品混凝土”修改為“預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”。

將第二條第三款修改為“本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等，按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量攪拌后，通過專用設(shè)備運(yùn)輸、使用的拌合物。預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)生產(chǎn)廠生產(chǎn)的濕拌砂漿或者干混砂漿。”

將第三條中的“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境行政主管部門”。

刪去第六條。

第九條改為第八條，將其中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。

第一條　為減少工程建設(shè)對環(huán)境的污染，提高建設(shè)工程質(zhì)量和速度，促進(jìn)我市生態(tài)市、園林城和旅游城市建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市中心城區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用商品混凝土的單位和個(gè)人，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱中心城區(qū)，是指龍沙區(qū)、建華區(qū)、鐵鋒區(qū)。

本規(guī)定所稱商品混凝土，是指實(shí)行集中拌合，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土拌合物。

第三條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的施工管理及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)管理過程中，強(qiáng)化應(yīng)用商品混凝土的監(jiān)管力度，按照有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)工程限期應(yīng)用商品混凝土工作。市散裝水泥工作管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，做好建設(shè)工程應(yīng)用商品混凝土工作。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法對建筑施工現(xiàn)場攪拌混凝土污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四條　中心城區(qū)范圍內(nèi)的市政工程、大中型工業(yè)建筑、大型公共建筑、成片開發(fā)的小區(qū)（包括建成小區(qū)內(nèi)的新建單體工程）及主干道兩側(cè)的建設(shè)工程，不得現(xiàn)場攪拌混凝土，必須使用商品混凝土。

建設(shè)、施工單位具有生產(chǎn)、運(yùn)輸預(yù)拌混凝土條件的，可按本規(guī)定，在建設(shè)工程上自產(chǎn)自用預(yù)拌混凝土，但不得對外銷售。

第五條　本規(guī)定第四條所列建設(shè)工程有下列情形之一的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場查驗(yàn)屬實(shí)，可以在施工現(xiàn)場攪拌混凝土：

（一）混凝土一次澆筑量不足6立方米的；

（二）因建設(shè)工程特殊需要，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

（三）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力不足，無法滿足建設(shè)工程施工需要的。

第六條　建設(shè)工程使用商品混凝土，應(yīng)當(dāng)符合下列要求并履行下列手續(xù)：

（一）建設(shè)單位申請建設(shè)工程報(bào)建時(shí)，應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《使用商品混凝土通知單》。

（二）建設(shè)工程招投標(biāo)，應(yīng)在確定施工總承包單位后，及時(shí)確定商品混凝土供應(yīng)單位；招投標(biāo)文件中應(yīng)包括商品混凝土的預(yù)算價(jià)格與定額用量；建設(shè)工程招投標(biāo)結(jié)束，建設(shè)單位應(yīng)將商品混凝土供應(yīng)單位名稱和商品混凝土實(shí)際用量，寫入《使用商品混凝土通知單》內(nèi)，并加蓋中標(biāo)通知章。

（三）建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程承包合同，應(yīng)含有使用商品混凝土的相應(yīng)條款；建設(shè)單位辦理合同備案的同時(shí)，應(yīng)持《使用商品混凝土通知單》到市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，由其確認(rèn)商品混凝土的實(shí)際使用量后，填發(fā)《使用商品混凝土通知單》。

（四）建設(shè)單位憑《使用商品混凝土通知單》和商品混凝土供貨合同正式文本，到市建設(shè)行政主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

對不符合上述規(guī)定的建設(shè)單位，有關(guān)部門不予辦理工程招投標(biāo)手續(xù)及發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，不予質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證。

第七條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)對建設(shè)工程使用的商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按已審核通過的商品混凝土需要量組織施工，不得擅自更改。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對使用商品混凝土情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用商品混凝土的，必須予以制止并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第九條　從事商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理商品混凝土企業(yè)注冊登記。其中，從事商品混凝土生產(chǎn)的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，核發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級證書后，方可從事生產(chǎn)。

第十條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，建立健全質(zhì)量管理制度，生產(chǎn)的商品混凝土應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

第十一條　商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥進(jìn)行生產(chǎn)。

第十二條　商品混凝土運(yùn)輸車輛及泵送車等工程特種車輛，由市公安交通管理部門統(tǒng)一核發(fā)交通特許通行證，按批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛。商品混凝土運(yùn)輸車輛及泵送車應(yīng)當(dāng)保證車況良好、整潔并采取相應(yīng)的防滲漏措施，在指定地點(diǎn)清洗。

市環(huán)保監(jiān)測部門根據(jù)建設(shè)工程使用商品混凝土的實(shí)際情況，對施工現(xiàn)場環(huán)境指標(biāo)依法進(jìn)行監(jiān)測。

第十三條　違反本規(guī)定，應(yīng)使用商品混凝土不使用以及擅自更改用量的，由市建設(shè)行政主管部門按混凝土已澆筑量，對相關(guān)單位處以每立方米100元的罰款。其中，擅自更改用量的，建設(shè)行政主管部門不予辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

第十四條　違反本規(guī)定，擅自使用袋裝水泥生產(chǎn)商品混凝土的，由市散裝水泥工作管理部門按省政府的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十五條　違反本規(guī)定，無資質(zhì)生產(chǎn)商品混凝土的，由建設(shè)行政主管部門予以取締，并處合同價(jià)款（生產(chǎn)量價(jià)值）2%以上4%以下的罰款，違法所得予以沒收；不出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證的，處200元至2000元罰款。

第十六條　按本規(guī)定進(jìn)行的罰款處罰，應(yīng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。

第十八條　本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本規(guī)定自二○○四年十二月三十一日起施行。

內(nèi)容簡介

本書主要論述商品混凝土領(lǐng)域的原材料性能及選用，商品混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工以及養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)等方面的問題。內(nèi)容實(shí)用、可操作性強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)來源于商品混凝土生產(chǎn)過程中，貼近生產(chǎn)實(shí)踐。 本書可供商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的試驗(yàn)、管理、采購、銷售人員以及商品混凝土施工人員閱讀參考。2100433B