《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》是2002年7月14日由國務(wù)院批復(fù)同意一項長期而艱巨的任務(wù),國函〔2002〕61號。
批復(fù)如下:
一、原則同意《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),請你們認(rèn)真組織實施。通過治理開發(fā),用10年左右時間初步建成黃河防洪減淤體系,重點河段防洪工程達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),基本控制洪水泥沙和游蕩性河道河勢;完善水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度體制,節(jié)水初見成效,基本解決黃河斷流問題;基本控制污染物排放總量,使干流水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),支流水質(zhì)明顯改善;水土保持得到加強,基本控制人為因素產(chǎn)生新的水土流失,遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
二、《規(guī)劃》的實施,要堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,實行興利除害結(jié)合,開源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉。要著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,突出重點,合理安排,加強管理,做好前期論證工作,加大投入力度?!兑?guī)劃》中涉及的建設(shè)項目及投資,按照基本建設(shè)程序?qū)徟?
三、近期要把黃河下游防洪減淤作為治理重點。加強堤防、河道整治工程和分滯洪工程建設(shè),同時建設(shè)黃河干流寧蒙河段、禹門口至潼關(guān)河段及渭河下游等重點河段的河防工程,進(jìn)行黃河灘區(qū)和蓄滯洪區(qū)的安全建設(shè),并完善非工程防洪措施,重點保障黃河下游防洪安全。
四、要把解決黃河流域水資源不足和水污染問題放到突出位置。近期要以寧蒙河套平原、汾渭盆地和豫魯沿黃平原等灌區(qū)為重點進(jìn)行灌區(qū)節(jié)水改造,并加強城市節(jié)水工作。建立合理的水價形成機(jī)制,加快引黃水價改革的步伐,充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)節(jié)約用水。盡快建立黃河水量調(diào)度系統(tǒng),實行水資源統(tǒng)一管理。地方各級人民政府要切實加強水資源保護(hù)和水污染防治工作力度,加強對入河污染物排放總量的控制和斷面水質(zhì)監(jiān)測,為環(huán)保執(zhí)法提供依據(jù)。
五、要切實加強黃土高原水土保持工作。充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,實行封山育林,封坡禁牧,有計劃、有步驟地實施退耕還林還草。要加強山、水、田、林、路綜合治理,進(jìn)一步加大水土保持執(zhí)法監(jiān)督力度,加強對開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)督管理,切實控制人為造成新的水土流失。
六、近期要抓緊河口村、古賢水利樞紐等骨干工程和黑山峽河段開發(fā)的論證工作,加快南水北調(diào)西線工程前期工作步伐。
黃河治理開發(fā)是一項長期而艱巨的任務(wù),進(jìn)行重點治理開發(fā)是十分迫切和必要的,對于加快黃河流域及其相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)西部開發(fā)戰(zhàn)略順利實施,具有十分重要的意義。流域內(nèi)各省、自治區(qū)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視,加強協(xié)作,密切配合,共同努力,確保完成《規(guī)劃》的各項目標(biāo)任務(wù)。
《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》本書共有五章,包括黃河流域概況、治理開發(fā)現(xiàn)狀及存在的主要問題、規(guī)劃任務(wù)、指導(dǎo)思想和治理開發(fā)目標(biāo)、近期治理開發(fā)重點以及保障措施。2100433B
1、上游修建水庫,攔蓄洪水 2、下游修整黃河水堤,發(fā)動民眾節(jié)約用水,循環(huán)用水 3、加強中游黃土高原的水土保持工作,多植樹,保護(hù)植被,調(diào)整灌溉方式,改大水漫灌為噴灌或滴灌,提倡節(jié)約用水 4、治理泥沙,防...
一,從長遠(yuǎn)出發(fā),重點治理水土流失,對黃河水土流失嚴(yán)重的中上游保護(hù)和增加森林面積,提高植被覆蓋率,嚴(yán)禁開荒,提倡家畜圈養(yǎng),減少水土流失,增加土壤含水量,改善生態(tài)環(huán)境。營造一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。其次要...
東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的近期規(guī)劃
“城市東擴(kuò)”——— 這是東營新階段確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略。今年是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開局之年,東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年重點推進(jìn)科技公園港灣建設(shè)項目、悅來湖整體開發(fā)項目、企業(yè)總部區(qū)項目、府前街南片項目、...
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評分: 4.4
從2001年《塔里木河近期治理規(guī)劃》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施以來,取得了顯著成效。累計向大西海子水庫以下輸水43.0×108m3,平均每年下泄3.3×108m3,累計補給地下水25.0×108m3,使地下水埋深由8~12 m上升到4.0 m以內(nèi),達(dá)到適合天然植被生長的深度。喬、灌、草面積分別增長2.4倍、0.36倍和1.8倍,2006年恒定植被面積達(dá)到570 km2,2010年植被覆蓋面積為1 000 km2;植物種類由輸水前的9科13屬17種增加到輸水后的15科36屬46種。水域面積明顯擴(kuò)大,進(jìn)水河道長度增加156.2 km,河水漫溢面積174.6 km2,連續(xù)干涸17 a的臺特瑪水域面積189.7 km2(包括康納克濕地)。沙漠化得到逆轉(zhuǎn),由以前的年增長0.27%變?yōu)?0.30%,使塔克拉瑪干沙漠和庫魯克沙漠已不可能合攏,218國道基本無沙害,暢通無阻。為了使現(xiàn)正在編制的流域規(guī)劃能夠順利通過國家評審、立項和實施,建議規(guī)劃中應(yīng)強調(diào)流域生態(tài)環(huán)境脆弱和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,干旱、風(fēng)沙、鹽堿危害嚴(yán)重,是國家級連片扶貧區(qū),這些問題都必須通過合理規(guī)劃水資源利用、提高用水效益,強化管理和調(diào)控來解決。
黃河故道開發(fā)治理工程即黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,是“十一五”期間江蘇省支持蘇北發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措之一,是江蘇省人民政府批準(zhǔn)立項實施的工程。此項工程全省涉及徐州、連云港、宿遷、淮安4市13個縣,其中豐縣是黃河故道流經(jīng)江蘇的最上游,也是全省黃河故道開發(fā)治理的起點。
本期工程豐縣項目區(qū)總投資697.5萬元。工程項目包括土地治理、科技示范等,配套工程包括橋、涵、閘、站、路、井、渠等,項目建成后,可改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增和改善灌溉排澇面積3.08萬畝,將大大提高項目區(qū)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平。黃河故道開發(fā)治理工程2006年10月9日在江蘇省徐州市豐縣境內(nèi)大沙河鎮(zhèn)動工。
【學(xué)員問題】近期建設(shè)規(guī)劃必須具備的內(nèi)容?
【解答】(一)確定城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模。
(二)依據(jù)城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模,確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實施時序等進(jìn)行具體安排,并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。
(三)根據(jù)城市近期建設(shè)重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護(hù)措施。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
本文是作者在不同時期、不同階段科學(xué)治理黃河工作實踐的真實寫照,以黃河下游河道整治及黃河河口治理開發(fā)為主,內(nèi)容包括:科學(xué)研究、挖河固堤、工程管理、河道治理、防汛搶險、水資源管理等。本書可供水利科技工作者閱讀參考。