環(huán)境影響評價工程師

為維護國家環(huán)境安全和公眾利益，加強環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員素質，確保環(huán)境影響評價質量，人事部、原國家環(huán)境保護總局決定在環(huán)境影響評價行業(yè)建立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度，并于2004年聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認定辦法》等配套管理文件（國人部發(fā)〔2004〕13號）。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度的建立是我國環(huán)境影響評價隊伍管理的新舉措，對于貫徹實施《環(huán)評法》，加強新形勢下環(huán)境影響評價技術服務機構和技術人員的管理，完善環(huán)境影響評價責任追究制具有重要的意義。

環(huán)境影響評價是在決策和開發(fā)建設活動中，防止新建項目產(chǎn)生污染和生態(tài)環(huán)境破壞的重要措施，是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實行以預防為主環(huán)保政策的重要體現(xiàn)。環(huán)境影響評價也是一項學科綜合性強、涉及公眾利益的專業(yè)技術工作。環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員的職業(yè)道德和業(yè)務水平，直接關系到環(huán)境影響評價工作的質量，影響到環(huán)保審批和決策的正確與否。隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和投資體制改革的不斷深化，一方面全國各地的建設項目呈逐年增加趨勢,規(guī)劃環(huán)評逐步開展，相應的環(huán)境影響評價任務越來越重,另一方面,我國在加入WTO后，咨詢業(yè)市場逐步開放，環(huán)境影響評價技術服務機構的所有制形式逐步多樣化。進一步規(guī)范市場經(jīng)濟條件下環(huán)境影響評價行業(yè)的從業(yè)秩序和從業(yè)行為勢在必行。

在以往的環(huán)境影響評價人員管理中,由于缺乏責任追究和優(yōu)勝劣汰機制，導致少數(shù)環(huán)境影響評價人員責任心不強，有些人甚至為牟取個人利益，編造、抄襲數(shù)據(jù)，得出錯誤結論，嚴重危害國家和公眾利益。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度的出臺,進一步強化了環(huán)境影響評價人員崗位管理, 對環(huán)境影響評價人員提出了更高的技術要求，這將有力地促進環(huán)境影響評價工作質量的提高。

環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理，適用于從事規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價、技術評估和環(huán)境保護驗收等工作的專業(yè)技術人員，通過統(tǒng)一考試、登記、繼續(xù)教育等手段，實現(xiàn)對環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員的動態(tài)管理。

首次環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試于2005年二季度舉行,凡具備相應學歷和一定環(huán)境影響評價工作經(jīng)驗的人員（含中國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員）均可參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試，考試合格并按專業(yè)類別登記后，即可在具備環(huán)境影響評價資質的單位中，以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價工作。環(huán)境影響評價工程師可主持環(huán)境影響評價、環(huán)境影響后評價、環(huán)境影響技術評估和環(huán)境保護驗收工作，并對其主持完成的環(huán)境影響評價相關技術文件承擔相應責任。在全國實施環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試前，對長期從事環(huán)境評價工作，具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗，并受聘擔任工程類高級專業(yè)技術職務的人員，可于2004年7月31日前按規(guī)定申報材料，通過考核認定取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書。

根據(jù)職業(yè)資格制度的相關規(guī)定，凡從事環(huán)境影響評價、技術評估和環(huán)境保護驗收的單位，均應配備一定數(shù)量的環(huán)境影響工程師。該制度實施后，國家環(huán)境保護總局將調(diào)整和修改環(huán)境影響評價技術服務機構資質管理的有關規(guī)定，出臺相關配套管理措施，進一步規(guī)范單位和人員的資質管理。2100433B

附件：環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育暫行規(guī)定

二○○七年六月二十五日

環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育暫行規(guī)定

第一條　根據(jù)《全國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理暫行辦法》的有關要求，為做好環(huán)境影響評價工程師的繼續(xù)教育工作，提高環(huán)境影響評價工程師專業(yè)技術水平，有效履行環(huán)境影響評價工程師崗位職責，制定本規(guī)定。

第二條　環(huán)境影響評價工程師管理實行繼續(xù)教育制度。凡經(jīng)登記的環(huán)境影響評價工程師，應按本規(guī)定要求接受繼續(xù)教育。環(huán)境影響評價工程師接受繼續(xù)教育情況將作為其申請再次登記的必備條件之一。

第三條　環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育的主要任務是更新和補充專業(yè)知識，不斷完善知識結構，拓展和提高業(yè)務能力。

第四條　環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育工作應堅持理論聯(lián)系實際、講求實效的原則，以環(huán)境影響評價相關領域的最新要求和發(fā)展動態(tài)為主要內(nèi)容，可以采取多種形式進行。

第五條　國家環(huán)境保護總局統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理全國環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育工作，制訂和發(fā)布相關管理規(guī)定。國家環(huán)境保護總局環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理辦公室（以下簡稱“登記管理辦公室”）負責繼續(xù)教育工作的組織實施和日常管理。

第六條　環(huán)境影響評價工程師在其職業(yè)資格登記有效期內(nèi)接受繼續(xù)教育的時間應累計不少于48學時。

第七條　下列形式和學時計算方法作為環(huán)境影響評價工程師接受繼續(xù)教育學時累計的依據(jù)：

（一）參加登記管理辦公室舉辦的環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育培訓班，并取得培訓合格證明的，接受繼續(xù)教育學時按實際培訓時間計算；

（二）參加登記管理辦公室認可的其他培訓班，并取得培訓合格證明的，接受繼續(xù)教育學時按實際培訓時間計算；

（三）承擔第（一）項中環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育培訓授課任務的，接受繼續(xù)教育學時按實際授課學時的兩倍計算；

（四）參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試命題或審題工作的，相當于接受繼續(xù)教育48學時；

（五）在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號（ISBN）的環(huán)境影響評價相關專業(yè)著作，本人獨立撰寫章節(jié)在5萬字以上的，相當于接受繼續(xù)教育48學時；

（六）在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的期刊或在有國際統(tǒng)一書號（ISSN）的國外期刊上，作為第一作者發(fā)表過環(huán)境影響評價相關論文1篇（不少于2000字）的，相當于接受繼續(xù)教育16學時。

第八條　環(huán)境影響評價工程師所在單位應保證環(huán)境影響評價工程師接受繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和其他必要條件。

第九條　環(huán)境影響評價評價工程師申請職業(yè)資格再次登記時，應提交在登記期內(nèi)接受的符合本規(guī)定第七條要求的繼續(xù)教育證明。

環(huán)境影響評價工程師接受繼續(xù)教育時間未達到規(guī)定要求的，登記管理辦公室不予辦理再次登記。

第十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2100433B

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