建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)行為的通知

通知內(nèi)容

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（開發(fā)辦、房地產(chǎn)管理局）：

按照國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)就規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為通知如下：

一、加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。對開發(fā)項(xiàng)目不符合條件或者有下列情形之一的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，建設(shè)行政主管部門不得審批或同意其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：

（一）未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）已開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重拖欠工程款的。

對于未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購進(jìn)行招標(biāo)。對于依法必須招標(biāo)而未招標(biāo)的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，并要依法進(jìn)行處罰。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位或者將工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)工程質(zhì)量或者使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。凡有上述行為的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。對于施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格而擅自施工的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

五、依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。對于依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理而未委托或者將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。對于未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

七、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門備案。對于住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收。凡未組織竣工驗(yàn)收（包括綜合驗(yàn)收，下同）或者驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得交付使用。對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，責(zé)令改正并進(jìn)行處罰。

八、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，凡是工程質(zhì)量低劣或者發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。在處罰決定書規(guī)定的停業(yè)整頓期間內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門不得審批或同意其新開項(xiàng)目。

九、對于已完工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有違反合同約定拖欠工程款的，建設(shè)行政主管部門對其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不得頒發(fā)施工許可證。

十、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購買人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和使用說明書，并嚴(yán)格按照住宅質(zhì)量保證書承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修。凡未按規(guī)定提供住宅質(zhì)量保證書、使用說明書或者未按住宅質(zhì)量保證書的承諾進(jìn)行保修的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。對于擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

十二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列不良行為的，房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，在資質(zhì)年檢中予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書：

（一）超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

（二）擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的；

（三）未取得施工許可證擅自施工的；

（四）未按規(guī)定向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門報(bào)送《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》，并拒不整改的；

（五）按國家規(guī)定辦應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目未委托監(jiān)理的；

（六）未經(jīng)驗(yàn)收、備案或?qū)Ⅱ?yàn)收不合格的工程擅自交付使用的；

（七）有明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的；

（八）房屋銷售中存在虛假廣告、銷售面積“缺斤短兩”等欺詐行為，造成消費(fèi)者損失未予改正的；

（九）商品房銷售中，未按規(guī)定向購房者提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，未依照《住宅質(zhì)量保證書》承諾的內(nèi)容進(jìn)行保修的；

（十）未取得預(yù)售許可證擅自預(yù)售商品房的；

（十一）違反合同約定拖欠工程款的；

（十二）工程質(zhì)量低劣或者發(fā)生重大質(zhì)量事故的。

十三、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門要加快建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和不良經(jīng)營行為公示制度，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。 2100433B

關(guān)于規(guī)范住房租賃房源發(fā)布行為的通知

各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、住房租賃企業(yè)：

按照住建部等六部委《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（建房規(guī)〔2019〕10號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》（建房規(guī)〔2021〕2號(hào)）及市住建局等六部門《關(guān)于推動(dòng)我市住房租賃網(wǎng)簽備案和資金監(jiān)管相關(guān)工作的通知》（市建發(fā)〔2020〕132號(hào)）等文件要求，各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在發(fā)布租賃房源時(shí)，應(yīng)對發(fā)布主體資格及房源真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。為規(guī)范我市住房租賃房源發(fā)布行為，營造良好的市場環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、發(fā)布主體資格核驗(yàn)要求

（一）未在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行開業(yè)申報(bào)及資金監(jiān)管的住房租賃企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布租賃房源信息。各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)可通過與西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)信息核驗(yàn)，未對接的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，應(yīng)盡快聯(lián)系對接事宜，在對接完成前，需登錄西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)查詢住房租賃企業(yè)開業(yè)申報(bào)信息及資金監(jiān)管信息，經(jīng)查詢無開業(yè)申報(bào)信息、資金監(jiān)管信息的，不得為其開放房源發(fā)布權(quán)限。

（二）個(gè)人發(fā)布租賃房源的，發(fā)布房源套數(shù)不得超過10套（間）。個(gè)人如需發(fā)布房源超過10套（間）以上的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。

二、租賃房源發(fā)布核驗(yàn)要求

（一）通過各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布的租賃房源，必須經(jīng)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼。未經(jīng)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼的房源，各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)不得發(fā)布。

（二）各住房租賃企業(yè)提供權(quán)屬核驗(yàn)的房源應(yīng)與實(shí)際發(fā)布的房源一致，不得提供虛假信息騙取房源核驗(yàn)碼，如查實(shí)有提供虛假信息騙取房源核驗(yàn)碼情況的，將予以嚴(yán)肅處理。

三、其他要求

（一）對于主管部門通報(bào)的存在違法違規(guī)行為，需暫停其房源發(fā)布權(quán)限的住房租賃企業(yè)，各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)予配合，關(guān)停其在本平臺(tái)的房源發(fā)布權(quán)限，并確保在主管部門恢復(fù)其房源發(fā)布權(quán)限之前，不得私自向其開放房源發(fā)布權(quán)限。

（二）對于各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)展示的存量房源，應(yīng)盡快下架，并按照本通知要求，在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼后方可再次進(jìn)行展示，各項(xiàng)要求于2021年6月11日前落實(shí)實(shí)施。市住建局將聯(lián)合相關(guān)部門對各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、住房租賃企業(yè)執(zhí)行本通知情況進(jìn)行檢查，對未執(zhí)行的，視具體情況采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停房源發(fā)布、暫停網(wǎng)簽備案、禁止參與試點(diǎn)工作、計(jì)入企業(yè)信用檔案、抄告市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行查處等方式，予以嚴(yán)肅處理。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年5月21日

2021年5月，西安市住建局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范住房租賃房源發(fā)布行為的通知》（以下簡稱“《通知》”），其中提出，個(gè)人發(fā)布租賃房源不得超過10套。

《通知》指出，未在西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行開業(yè)申報(bào)及資金監(jiān)管的住房租賃企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布租賃房源信息；各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)須對住房租賃企業(yè)進(jìn)行信息核驗(yàn)，無開業(yè)申報(bào)信息、資金監(jiān)管信息的，不得為其開放房源發(fā)布權(quán)限。與此同時(shí)，個(gè)人發(fā)布租賃房源的，發(fā)布房源套數(shù)不得超過10套（間）。

此外，對于租賃房源發(fā)布的核驗(yàn)要求，《通知》明確，通過各網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)發(fā)布的租賃房源，必須經(jīng)西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房屋權(quán)屬核驗(yàn)及備案獲取房源核驗(yàn)碼，否則不得發(fā)布；各住房租賃企業(yè)提供權(quán)屬核驗(yàn)的房源應(yīng)與實(shí)際發(fā)布的房源一致，不得提供虛假信息騙取房源核驗(yàn)碼，如查實(shí)將予以嚴(yán)肅處理。 2100433B

建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查的通知

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】建辦質(zhì)[2002]63號(hào) 【發(fā)布日期】2002-10-10 【生效日期】2002-10-10

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建辦質(zhì)[2002]63號(hào)

【發(fā)布日期】2002-10-10

【生效日期】2002-10-10

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

關(guān)于開展建筑業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查的通知

(建辦質(zhì)[2002]63號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，山東、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局同意，我部將在2002年三季度開始實(shí)施建筑業(yè)季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查。現(xiàn)將《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于同意建設(shè)部進(jìn)行建筑企業(yè)一次性調(diào)查的函》（國統(tǒng)函[2002]149號(hào)）及調(diào)查表發(fā)給你們，請按照表式的要求認(rèn)真填報(bào)，并于2002年11月20日前匯總報(bào)建設(shè)部質(zhì)量司。