建設(shè)部稽查辦公室2007年工作要點(diǎn)

阜寧縣住建局旨在切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作而組建的建筑工程稽查辦公室日前正式成立。

該辦公室的職能主要有三大方面：一是督查和協(xié)調(diào)縣域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放情況，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為進(jìn)行督查整改，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，納入企業(yè)信用管理平臺(tái)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的行為進(jìn)行處罰。二是規(guī)范縣域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金和建筑工程意外傷害保險(xiǎn)的收繳及管理。在建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放建設(shè)工程施工許可證及辦理受監(jiān)手續(xù)前，審核企業(yè)農(nóng)民工工資保證金和建筑工程意外傷害保險(xiǎn)的繳納情況；對(duì)農(nóng)民工工資保證金使用情況進(jìn)行備案和督查；督查建筑工程意外傷害保險(xiǎn)的到期和補(bǔ)繳情況。三是負(fù)責(zé)縣域建筑市場違法行為的監(jiān)管；受理本縣范圍內(nèi)建設(shè)工程領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)；負(fù)責(zé)阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能范圍內(nèi)及上級(jí)交辦的其他工作。

部機(jī)關(guān)各司局、直屬有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（此件公開發(fā)布）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開工作要點(diǎn)

做好當(dāng)前政務(wù)公開工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，優(yōu)化營商環(huán)境，完善制度機(jī)制，深化政策解讀回應(yīng)，著力提高工作透明度和政務(wù)公開服務(wù)水平，為推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、圍繞貫徹落實(shí)黨的重大決策部署，推動(dòng)用權(quán)公開

（一）加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。以2020年權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)年為契機(jī)，對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理我部依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行過程的留痕、查詢、追溯機(jī)制，推動(dòng)用權(quán)公開。

（二）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。全面推進(jìn)保障性住房、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、市政服務(wù)、農(nóng)村危房改造、城市綜合執(zhí)法等領(lǐng)域基層政務(wù)公開，督促建立健全基層行政決策公眾參與機(jī)制，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際積極探索，創(chuàng)新工作方式，豐富公開形式，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，打通住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及公共企業(yè)事業(yè)單位服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。

（三）建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)政府信息管理，逐步擴(kuò)大政府信息公開的范圍，推動(dòng)政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整制度化、規(guī)范化。系統(tǒng)梳理我部制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)做好立改廢和公開工作，逐步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。重點(diǎn)對(duì)應(yīng)公開未公開、群眾關(guān)心關(guān)注信息的公開屬性、公開方式進(jìn)行審查。對(duì)因情勢變化可以公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)予以公開；對(duì)可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)予主動(dòng)公開。

二、圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，做好政策解讀

（四）圍繞城市品質(zhì)提升做好政策發(fā)布解讀。解讀好全面推進(jìn)城市體檢和城市精細(xì)化管理相關(guān)政策措施。不斷加強(qiáng)城市公共衛(wèi)生和環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化城市生活垃圾分類督導(dǎo)，著力提升城市環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)“城市病”問題得到有效治理。督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)任務(wù)完成情況的公開。進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理，優(yōu)化城市空間和建筑布局，及時(shí)解讀城市與建筑風(fēng)貌管理相關(guān)政策制度，通報(bào)有關(guān)情況，督促各地抓緊完善城市與建筑風(fēng)貌管理相關(guān)制度，采取多種形式宣傳普及城市及建筑文化相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的文化自信和建筑審美。

（五）圍繞城市建設(shè)安全整治三年行動(dòng)做好政策發(fā)布解讀。加強(qiáng)城市應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，開展城市公共設(shè)施安全和公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢，全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)公布城市建設(shè)安全整治相關(guān)情況，密切關(guān)注城市內(nèi)澇情況，指導(dǎo)各地及時(shí)做好輿論宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)群眾關(guān)切。根據(jù)城市建設(shè)安全新情況，強(qiáng)化工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任。推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，全面推進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果等依法公開。

（六）圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展做好政策發(fā)布解讀。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實(shí)城市主體責(zé)任，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動(dòng)。深化住房保障相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開。跟蹤住房公積金階段性支持政策實(shí)施情況，指導(dǎo)各地做好政策執(zhí)行情況和工作成效解讀。發(fā)布住房公積金年度報(bào)告，全面披露住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

（七）圍繞脫貧攻堅(jiān)加強(qiáng)政策發(fā)布解讀。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布脫貧攻堅(jiān)貧困人口住房安全有保障相關(guān)政策、工作進(jìn)展與成效。多渠道開展農(nóng)村危房改造政策解讀和輿論宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)宣傳地方先進(jìn)做法與典型經(jīng)驗(yàn)。

（八）圍繞大力推動(dòng)綠色建造發(fā)展做好政策發(fā)布解讀。及時(shí)發(fā)布推動(dòng)綠色建造發(fā)展政策信息，充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式宣傳推進(jìn)建筑垃圾減量化、提高住房設(shè)計(jì)和建設(shè)水平、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的政策措施，提高政策解讀可讀性和傳播力。

三、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)信息公開

（九）推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革信息公開。督促各地進(jìn)一步做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖、事項(xiàng)清單、辦事指南、申報(bào)表單、咨詢服務(wù)等公開工作。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的行政許可、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等納入線上平臺(tái)，公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用。

（十）推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)電子化申報(bào)和審批，對(duì)部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和人員資格實(shí)行電子化管理試點(diǎn)，全面推行施工許可電子證照，逐步建立完善電子證照的制作、簽發(fā)和信息歸集業(yè)務(wù)流程，規(guī)范數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和證書樣式，讓群眾少跑腿，信息多跑路，切實(shí)提升建筑業(yè)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（十一）推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收信息公開。優(yōu)化建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收辦事流程，提升辦事便利度，加強(qiáng)對(duì)一線政策執(zhí)行人員培訓(xùn)，提高信息公開質(zhì)量。

四、扎實(shí)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)信息公開

（十二）扎實(shí)推進(jìn)疫情防控工作信息公開。嚴(yán)格落實(shí)《條例》關(guān)于主動(dòng)公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。加快完善同疫情防控相關(guān)聯(lián)的城市公共區(qū)域清掃保潔、生活垃圾收運(yùn)處理、公廁管理和糞便收運(yùn)處理等工作的流程規(guī)范，著眼保障城市整潔、守護(hù)公眾安全，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論，全力鞏固城市環(huán)衛(wèi)疫情防控成果。

（十三）穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息公開。及時(shí)總結(jié)推廣疫情防控期間有序推動(dòng)企業(yè)開復(fù)工經(jīng)驗(yàn)做法，公布現(xiàn)場防疫管理政策規(guī)定，完善疫情防控體系，有序推動(dòng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目開復(fù)工。拓寬企業(yè)紓困政策措施解讀發(fā)布渠道，跟蹤了解企業(yè)對(duì)政策實(shí)施的意見建議，做好收集、研判和回應(yīng)工作。   

五、貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)制度執(zhí)行

（十四）抓好《條例》及配套制度貫徹落實(shí)。不斷優(yōu)化政府信息公開申請(qǐng)受理、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，規(guī)范依申請(qǐng)公開工作流程，提高依申請(qǐng)公開辦理效率。嚴(yán)格信息公開發(fā)布審核機(jī)制、保密審查機(jī)制和依申請(qǐng)公開會(huì)商機(jī)制，防范行政爭議風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善公開、宣傳、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合用好依申請(qǐng)公開、政務(wù)咨詢、信訪等渠道，提高對(duì)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、搜集能力。研究修訂供水、供氣、供熱等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，完善鼓勵(lì)公眾參與運(yùn)行、監(jiān)管工作的措施，助力監(jiān)管效能提升。

六、強(qiáng)化做好政務(wù)公開工作的各項(xiàng)保障措施

（十五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期聽取情況匯報(bào)，研究解決重大問題。加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問題，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。加強(qiáng)政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)保障，確保政策解讀、第三方評(píng)估、公開專欄建設(shè)等工作順利開展。

（十六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)工作力量，抓好教育培訓(xùn)，以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，強(qiáng)化公開理念，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開意識(shí)和能力。

（十七）做好考核評(píng)估。認(rèn)真梳理部機(jī)關(guān)考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo)，并根據(jù)新形勢新要求予以調(diào)整完善。適時(shí)組織對(duì)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估，確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

張掖市人民政府辦公室2016年工作要點(diǎn)張政辦發(fā)〔2016〕1號(hào)

現(xiàn)將《張掖市人民政府辦公室2016年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

張掖市人民政府辦公室2016年工作要點(diǎn)

2016年市政府辦公室工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委確定的堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路，不斷鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極探索開展工作的新辦法、新舉措、新機(jī)制，全面落實(shí)“3313”工作責(zé)任體系，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，有效保障市政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，努力為實(shí)現(xiàn)“十三五”順利起步、良好開局做貢獻(xiàn)。

履行三大職責(zé)，即：

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于做好辦公廳工作的重要講話以及全國政府秘書長和辦公廳主任會(huì)議精神，立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢、探索新方法，認(rèn)真踐行“五個(gè)堅(jiān)持”要求，自覺把牢固樹立和堅(jiān)定不移向黨中央看齊擺在空前位置、把全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任擺在空前重要位置、把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問責(zé)擺在空前重要位置、把加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和自身建設(shè)擺在空前重要位置、把思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)擺在空前重要位置，履行好“第一參謀助手”“大服務(wù)員”“高效督辦員”職責(zé)。

抓實(shí)三大任務(wù)，即：

1.打造一流團(tuán)隊(duì)。一是提升干部職工綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論武裝，采取多種形式，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、省政府和市委、市政府重要會(huì)議精神、重大決策部署，堅(jiān)持用黨的最新理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高各崗位人員的文稿起草、公文處理、會(huì)議組織、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)能力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、開展工作的本領(lǐng)。二是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”選人用人導(dǎo)向，注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌安排好干部職工工作崗位，努力做到人崗相適、人盡其才。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善黨組議事決策制度，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。牢固樹立以人為本、快樂工作的理念，在政治上關(guān)心干部、思想上理解干部、生活上照顧干部，積極營造寬松和諧的工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入開展“干在實(shí)處、永無止境，走在前列、要謀新篇”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)政治堅(jiān)定、工作一流、作風(fēng)務(wù)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔高效的“二十四字”室風(fēng)，做到辦事求嚴(yán)，講話求真，匯報(bào)求實(shí)，文風(fēng)求正。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，心存敬畏，手握戒尺，慎獨(dú)慎微，勤于自省，發(fā)揮示范帶頭作用，全面樹立市政府辦公室的良好形象。

2.培育核心精神。一是培育擔(dān)當(dāng)精神。堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，以臨危不懼的勇氣、迎難而上的決心和當(dāng)仁不讓的胸襟面對(duì)工作中的難點(diǎn)、矛盾和挑戰(zhàn)，做到任務(wù)面前不扯皮，困難面前不繞道，矛盾面前不回避，責(zé)任面前不推卸。充分發(fā)揚(yáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的奮斗精神，增強(qiáng)工作的緊迫感、使命感和危機(jī)感，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。二是培育創(chuàng)新精神。積極適應(yīng)政治新生態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主動(dòng)學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)、新方法，在學(xué)精、學(xué)準(zhǔn)、學(xué)深基礎(chǔ)上逐步吸收、借鑒、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞問題挖掘創(chuàng)新點(diǎn)，善于從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)造性的思維、創(chuàng)新性的舉措，在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議文件、加強(qiáng)督促檢查、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)等方面做足文章，不斷提升工作層次和服務(wù)水平。三是培育實(shí)干精神。牢固樹立愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的奉獻(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持把做好“三服務(wù)”工作作為最高追求，把“五加二”“白加黑”當(dāng)作工作常態(tài)，圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，辦務(wù)實(shí)的事、開有效的會(huì)、發(fā)管用的文，努力用實(shí)干為形象加分，有效保障市政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.提升干事能力。一是提升參謀助手能力。用高站位、寬視野、新思維謀劃工作，緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，深入開展調(diào)查研究，主動(dòng)為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供意見、建議。尤其要針對(duì)制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，提出更多有針對(duì)性、可操作性的意見建議，切實(shí)發(fā)揮以謀資政、以策資政的參謀助手作用。二是提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)外溝通聯(lián)系，及時(shí)對(duì)接工作情況，溝通相關(guān)信息，協(xié)調(diào)一致地開展工作。堅(jiān)持先綜合后分工，分工不分家，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，明確各方責(zé)任，努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局，確保做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。三是提升服務(wù)保障能力。牢固樹立主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)的工作理念，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)中樞職能，努力把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來，把優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，把厲行節(jié)約與注重實(shí)效結(jié)合起來，推進(jìn)服務(wù)保障工作精細(xì)化、制度化和規(guī)范化。不斷增強(qiáng)細(xì)節(jié)意識(shí)和精品意識(shí)，努力做到辦文嚴(yán)絲合縫，辦會(huì)滴水不漏，辦事從細(xì)處理，提高辦公室整體工作水平。

做好十三項(xiàng)工作，即：

1.鞏固擴(kuò)大教育成果，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。采取更加有力的措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是“四個(gè)全面”和“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、明確工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)。把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要突破口，堅(jiān)持不懈地落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委八項(xiàng)要求，鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，全力以赴抓好突出問題整改，嚴(yán)格落實(shí)整改方案，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，確保整改取得明顯成效。建立健全長效機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中有效的經(jīng)驗(yàn)，把好的做法用制度固定下來，健全完善各類規(guī)章制度，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

2.更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦形成工作合力。統(tǒng)籌做好市政府重大決策、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作，努力溝通好各方意見、統(tǒng)籌好各方安排，明確任務(wù)和責(zé)任，搞好銜接配合，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。注重對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理、對(duì)外搞好協(xié)調(diào)、對(duì)下做好服務(wù)，理順各方面的關(guān)系，統(tǒng)一各方面的思想，調(diào)動(dòng)各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，聚焦形成強(qiáng)大工作合力。統(tǒng)籌調(diào)配各類資源，建立完善工作機(jī)制，全面做好全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩、第三屆張交會(huì)、紀(jì)念紅西路軍征戰(zhàn)河西80周年、首屆張掖·中國國際通用航空大會(huì)等一系列重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作的接待和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

3.高度重視督促檢查，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。逐項(xiàng)細(xì)化分解省政府下達(dá)我市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排的重點(diǎn)工作和市三屆人大六次會(huì)議《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確工作責(zé)任、時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都落實(shí)到位。圍繞全市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題，經(jīng)常性開展督查檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政令執(zhí)行到位、各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)省委、省政府和市委、市政府為民辦實(shí)事的督促檢查，全程監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)度，重點(diǎn)督辦難點(diǎn)問題，現(xiàn)場推進(jìn)滯后事項(xiàng)，確保各項(xiàng)為民實(shí)事全面完成。認(rèn)真做好人大代表議案建議意見和政協(xié)委員提案辦理工作，全面提升辦理工作質(zhì)量和水平。全面做好市長熱線、網(wǎng)民留言和人民來信來訪轉(zhuǎn)辦督辦工作，及時(shí)回應(yīng)人民群眾期盼。

4.認(rèn)真搞好調(diào)查研究，全力服務(wù)中心大局。緊緊圍繞貫徹“五大發(fā)展理念”，在深化行政審批體制改革、推進(jìn)資源要素配置市場化改革、加快“雙創(chuàng)示范”城市建設(shè)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工作方面，全方位、多領(lǐng)域、廣視角組織開展調(diào)查研究，爭取為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提出具有較強(qiáng)科學(xué)性、可行性和有效性的建議。創(chuàng)新調(diào)研方式，鼓勵(lì)干部職工開展調(diào)查研究，年內(nèi)市政府研究室及各聯(lián)系、分管業(yè)務(wù)工作的縣處級(jí)干部和相關(guān)科室至少完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并在《張掖發(fā)展》雜志刊載。充分發(fā)揮政務(wù)信息傳達(dá)社情民意、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的功能，加強(qiáng)信息收集、編審、報(bào)送工作，努力提升信息質(zhì)量和層次，爭取信息工作位居全省前列。充分發(fā)揮以史資政作用，做好《張掖市志》編纂、縣區(qū)二輪志書編修、縣區(qū)年鑒編纂出版、地方志網(wǎng)站建設(shè)等工作，確保按計(jì)劃完成任務(wù)。

5.堅(jiān)持從嚴(yán)辦文辦會(huì)，有效規(guī)范公務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，減少會(huì)議數(shù)量，壓縮會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，全面做好市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等重要會(huì)議的承辦工作。周密組織好中央國家部委、省上領(lǐng)導(dǎo)及外市州組團(tuán)來張考察、調(diào)研、檢查等公務(wù)活動(dòng)。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，不斷提升文件質(zhì)量，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，優(yōu)化辦文流程，提高辦文效率。緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn)，多想管用的辦法，多提有效的對(duì)策，切實(shí)增強(qiáng)文稿的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。認(rèn)真做好政府工作報(bào)告、市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、市長辦公會(huì)議紀(jì)要、市政府全體會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話等綜合性文稿的起草工作。全面落實(shí)保密工作各項(xiàng)規(guī)定，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。

6.著力加強(qiáng)應(yīng)急工作，不斷增強(qiáng)應(yīng)急能力。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班日志登記制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送突發(fā)事件信息。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常訓(xùn)練，完善救援裝備，努力提高應(yīng)急救援能力和水平。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)控，建立健全預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布制度，不斷提高預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確度。健全應(yīng)急體系建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，完善應(yīng)急預(yù)案、救援隊(duì)伍、物資裝備、應(yīng)急專家、避難場所等方面的數(shù)據(jù)信息，不斷提高應(yīng)急管理信息化水平。深入開展應(yīng)急知識(shí)科普宣教活動(dòng)，加快推進(jìn)應(yīng)急管理網(wǎng)站建設(shè)，著力構(gòu)建全方位、立體式的應(yīng)急科普宣教工作格局。

7.優(yōu)化完善政務(wù)平臺(tái)，積極打造陽光政務(wù)。根據(jù)“三張清單一張網(wǎng)”的總體要求，加快建設(shè)行政審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政審批辦件信息省、市、縣區(qū)交換與共享。健全完善首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度，積極推行一站式辦理、預(yù)約辦理、委托代辦等服務(wù)，不斷提高辦事效率。全面深化政務(wù)公開，建立政府微信公眾平臺(tái)，不斷擴(kuò)大信息公開范圍和層次。認(rèn)真研究制定政府信息依申請(qǐng)公開、信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度，確保政府信息公開工作落到實(shí)處。要整合政府公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)展提升G6綜合辦公應(yīng)用系統(tǒng)，不斷提高市政府門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化建設(shè)管理水平。統(tǒng)籌開展智慧城市建設(shè)工作，重點(diǎn)做好網(wǎng)上公共服務(wù)、社區(qū)管理信息化、網(wǎng)上聯(lián)合審批和辦事服務(wù)、網(wǎng)上執(zhí)法、電子監(jiān)察、應(yīng)急管理、移動(dòng)應(yīng)用、智慧教育、智慧旅游等方面的工作。

8.深化拓展外僑工作，廣泛開展對(duì)外交流。擴(kuò)大友城建設(shè)范圍，拓展與“一帶一路”沿線國家城市的人文交流和經(jīng)貿(mào)合作交流，著重加強(qiáng)與中亞、西亞及歐洲國家的交流合作。加強(qiáng)因公出國管理，進(jìn)一步規(guī)范因公出國境審核管理，嚴(yán)格控制因公團(tuán)組出國，堅(jiān)決制止一般性因公出國考察。建立健全涉外管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)工作情況，加強(qiáng)對(duì)非政府組織、在張外國人員的管理，妥善處理各種涉外糾紛，維護(hù)我市對(duì)外開放的正常秩序。充分發(fā)揮僑務(wù)僑聯(lián)的獨(dú)特優(yōu)勢，積極為民間外交牽線搭橋，吸引更多僑商來我市投資興業(yè)。

9.嚴(yán)格管理駐外機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮窗口作用。完善駐外機(jī)構(gòu)接待服務(wù)，既為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)到駐地開展公務(wù)活動(dòng)提供接待服務(wù)，又為張掖籍客商到駐地開展業(yè)務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)，促進(jìn)駐外機(jī)構(gòu)從單純性生活接待向工作服務(wù)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與駐地政府的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)的窗口作用，積極宣傳推介我市的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)惠政策、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)與駐地政府、企業(yè)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系溝通，全力配合做好招商引資、項(xiàng)目爭引、融資服務(wù)、產(chǎn)品營銷、旅游宣傳等工作。今年上半年適時(shí)召開駐外機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和重點(diǎn)，促進(jìn)駐外機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“大使”、窗口、參謀、橋梁作用，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

10.牢固樹立法治思維，加快推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的工作要求，健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)行政主體、程序、責(zé)任法定化。建立健全干部職工學(xué)法制度，深入開展尊法學(xué)法守法用法活動(dòng)，帶頭開展“七五”普法活動(dòng)，落實(shí)普法任務(wù)，在法治政府建設(shè)上當(dāng)好參謀，在嚴(yán)格依法行政上當(dāng)好助手，在學(xué)法守法用法上當(dāng)好表率。加強(qiáng)對(duì)市政府各部門依法履職、規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開等工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，進(jìn)一步完善市政府法律顧問、投融資顧問工作，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

11.持續(xù)跟進(jìn)后勤管理，不斷提高保障水平。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待服務(wù)工作。繼續(xù)深化辦公用房清理整改工作，建立健全市級(jí)辦公用房統(tǒng)一管理制度，合理配置、集約使用辦公用房。認(rèn)真做好公車改革工作，探索建立以公車服務(wù)平臺(tái)為主體、單位留用車輛和社會(huì)車輛資源為補(bǔ)充的市級(jí)機(jī)關(guān)跨區(qū)域公務(wù)出行多元服務(wù)體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院后勤服務(wù)管理，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，全力做好機(jī)關(guān)大院住宿餐飲服務(wù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、門衛(wèi)值班和安全巡查等工作，確保機(jī)關(guān)大院安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院國有資產(chǎn)管理，健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，逐步建立資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，科學(xué)編制“十三五”全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，深入組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成2016年度全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

12.全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，鞏固提升雙聯(lián)成效。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為雙聯(lián)工作的重中之重，按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“五個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，制定《市政府辦公室2016年聯(lián)系幫扶太平村精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃》，加強(qiáng)同縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)和市直有關(guān)部門的聯(lián)系，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)太平村的幫扶力度，強(qiáng)化幫扶措施，繼續(xù)扶持發(fā)展食用菌、規(guī)模養(yǎng)殖、特色種植等富民產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)，全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公益事業(yè)發(fā)展等工作，確保太平村2016年貧困戶人均純收入增長20%、達(dá)到6800元以上，實(shí)現(xiàn)“兩年鞏固提高、三年進(jìn)入小康”的工作目標(biāo)。

13.切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，塑造彰顯良好形象。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市政府機(jī)關(guān)黨組建設(shè)，健全完善黨組議事規(guī)則、黨組會(huì)議制度、秘書長辦公會(huì)議制度，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，討論決定市政府辦公室的重要事項(xiàng)、干部任免和大額經(jīng)費(fèi)開支。強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，主動(dòng)堅(jiān)決全面地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向中央、省、市各項(xiàng)決策部署看齊，進(jìn)一步堅(jiān)定正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、掛牌上崗、首問負(fù)責(zé)、承諾踐諾等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，積極引導(dǎo)黨員干部筑牢思想根基，提高黨性觀念，增強(qiáng)崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。深化干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部職工思想政治教育、紀(jì)律教育和能力素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持做到有道德、講政治、守紀(jì)律，不斷提升工作能力和水平。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，提升干部職工文明素養(yǎng)和思想道德水平，集聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精神力量，為全面推進(jìn)各項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)，營造和諧的輿論氛圍。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，全面落實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、述職述廉等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的各種行為，努力塑造彰顯市政府辦公室的良好形象。

張掖市人民政府辦公室

2016年2月3日