建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理概論

第1章 環(huán)境監(jiān)理概述

1.1 我國環(huán)境監(jiān)理發(fā)展歷程

1.2 國外環(huán)境監(jiān)理現(xiàn)狀

1.3 遼寧省環(huán)境監(jiān)理發(fā)展歷程

1.4 環(huán)境監(jiān)理未來發(fā)展趨勢

第2章 環(huán)境監(jiān)理概念

2.1 環(huán)境監(jiān)理概念

2.2 環(huán)境監(jiān)理理論基礎(chǔ)

2.3 環(huán)境監(jiān)理的性質(zhì)及管理地位

2.4 環(huán)境監(jiān)理實施原則

2.5 環(huán)境監(jiān)理實施程序

2.6 環(huán)境監(jiān)理依據(jù)

2.7 環(huán)境監(jiān)理范圍

2.8 環(huán)境監(jiān)理服務(wù)費用計算

第3章 環(huán)境監(jiān)理招投標工作

3.1 環(huán)境監(jiān)理招投標的概念與原則

3.2 環(huán)境監(jiān)理招投標的意義

3.3 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理招標工作

3.4 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理招標文件內(nèi)容

第4章 設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作

4.1 設(shè)計文件環(huán)保核查概述

4.2 設(shè)計文件環(huán)保核查作用

4.3 設(shè)計文件環(huán)保審查的內(nèi)容

第5章 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作

5.1 施工階段環(huán)境監(jiān)理概述

5.2 施工階段環(huán)境監(jiān)理范圍

5.3 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作程序

5.4 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作制度

5.5 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作方法

5.6 施工階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容

第6章 試運行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理工作

6.1 試運行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理概述

6.2 試運行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理目的

6.3 試運行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理工作要求

6.4 試運行(生產(chǎn))階段環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容

第7章 環(huán)境監(jiān)理方案編制

7.1 環(huán)境監(jiān)理方案概述

7.2 環(huán)境監(jiān)理方案的編寫

7.3 環(huán)境監(jiān)理方案的內(nèi)容

7.4 環(huán)境監(jiān)理方案的審核

第8章 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)

8.1 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)概述

8.2 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容

8.3 環(huán)境監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法及措施

第9章 環(huán)境監(jiān)理信息管理

9.1 信息分類與管理原則

9.2 環(huán)境監(jiān)理信息管理

9.3 環(huán)境監(jiān)理信息傳輸與控制

9.4 環(huán)境監(jiān)理文件檔案資料管理

第10章 環(huán)境監(jiān)理單位與環(huán)境監(jiān)理工程師

10.1 環(huán)境監(jiān)理單位的概念及設(shè)立

10.2 環(huán)境監(jiān)理單位的資質(zhì)管理

10.3 環(huán)境監(jiān)理單位的職責與權(quán)利

10.4 環(huán)境監(jiān)理單位的經(jīng)營管理

10.5 市場開發(fā)及委托環(huán)境監(jiān)理合同

10.6 環(huán)境監(jiān)理人員的職責

10.7 環(huán)境監(jiān)理人員的崗位證書制度

附錄1 環(huán)境監(jiān)理評標打分表

附錄2 環(huán)境監(jiān)理工作基本表式

附錄3 相關(guān)法律法規(guī)摘要

附錄4 環(huán)境監(jiān)理相關(guān)規(guī)定

參考文獻

編后語2100433B

《建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理概論》內(nèi)容簡介：環(huán)境監(jiān)理是一項涉及面廣、內(nèi)容復雜、專業(yè)性強的新型監(jiān)理業(yè)務(wù)，是實現(xiàn)工程建設(shè)項目經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的重要舉措。開展建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理，就是為了深入貫徹“預防為主，保護優(yōu)先”的環(huán)保戰(zhàn)略政策，進一步加強了環(huán)保設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的“三同時”制度。

第一章 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理概論

1.1 什么是建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理"para" label-module="para">

1.2 什么是建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的主體與參與方"para" label-module="para">

1.3 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的目的是什么"para" label-module="para">

1.4 什么是建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的實施前提"para" label-module="para">

1.5 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理由來是什么"para" label-module="para">

1.6 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的形成背景是什么"para" label-module="para">

1.7 我國建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的發(fā)展趨勢將會是什么"para" label-module="para">

1.8 哪些建設(shè)項目必須進行環(huán)境監(jiān)理"para" label-module="para">

1.9 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的特點是什么"para" label-module="para">

1.10 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容是什么"para" label-module="para">

1.11 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的時段和范圍是什么"para" label-module="para">

1.12 為什么環(huán)境監(jiān)理能規(guī)范建設(shè)項目參與各方的環(huán)保行為"para" label-module="para">

1.13 為什么建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理具有服務(wù)與監(jiān)督的雙重職能"para" label-module="para">

第二章 環(huán)境監(jiān)理法律基礎(chǔ)

2.1 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的法律依據(jù)是什么"para" label-module="para">

2.2 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行的法律、法規(guī)有哪些"para" label-module="para">

2.3 環(huán)境監(jiān)理遵守的環(huán)境質(zhì)量標準和污染排放控制標準有哪些"para" label-module="para">

2.4 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的法律體系是如何構(gòu)成的"para" label-module="para">

2.5 環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理依據(jù)包括哪些方面"para" label-module="para">

2.6 什么是建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度"para" label-module="para">

2.7 環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境保護“三同時”制度的關(guān)系是什么"para" label-module="para">

2.8 什么是建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督檢查要求"para" label-module="para">

2.9 什么是建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理要求"para" label-module="para">

2.10 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件在環(huán)境監(jiān)理中的作用是什么"para" label-module="para">

2.11 怎樣依據(jù)建設(shè)項目環(huán)評文件指導實施環(huán)境監(jiān)理工作"para" label-module="para">

2.12 什么是環(huán)境監(jiān)理委托合同，其具有哪些特征"para" label-module="para">

2.13 環(huán)境監(jiān)理委托合同由哪幾部分構(gòu)成"para" label-module="para">

2.14 環(huán)境監(jiān)理委托合同標準條件與專用條件是什么"para" label-module="para">

2.15 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理委托人的權(quán)利有哪些"para" label-module="para">

2.16 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理委托合同賦予環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的權(quán)利有哪些"para" label-module="para">

2.17 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)時可以行使哪些權(quán)力"para" label-module="para">

2.18 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理費由哪些部分構(gòu)成"para" label-module="para">

2.19 環(huán)境監(jiān)理單位在監(jiān)理項目招投標業(yè)務(wù)中應注意哪些事項"para" label-module="para">

第三章 環(huán)境監(jiān)理組織

3.1 環(huán)境監(jiān)理企業(yè)有哪些組織成分與特點"para" label-module="para">

3.2 什么是環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)、環(huán)境監(jiān)理工程師"para" label-module="para">

3.3 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)人員配備應符合哪些要求"para" label-module="para">

3.4 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)在組織設(shè)計時一般應考慮哪些基本原則"para" label-module="para">

3.5 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的基本要求有哪些"para" label-module="para">

3.6 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的基本權(quán)利有哪些"para" label-module="para">

3.7 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德要求是什么"para" label-module="para">

第四章 環(huán)境監(jiān)理實施準備

第五章 環(huán)境監(jiān)理風險管理與目標控制

第六章 建設(shè)項目工程勘察設(shè)計環(huán)境監(jiān)理

第七章 建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理

第八章 建設(shè)項目施工環(huán)境影響和減緩措施

第九章 環(huán)境監(jiān)理與項目方關(guān)系

第十章 環(huán)境監(jiān)理協(xié)調(diào)工作

第十一章 工程監(jiān)理

參考文獻

為強化建設(shè)項目施工期的達標排放和生態(tài)保護工作，進一步完善建設(shè)項目環(huán)境管理體制，近年來，遼寧省全力推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理。2007年印發(fā)了《遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》，先后組織遼寧蒲石河抽水蓄能電站工程、遼寧華錦化工集團45萬t/a乙烯改擴建工程等一批大型重點工程開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作，并取得了顯著成效。

從2004年開始，遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理先后經(jīng)歷了4個主要探索階段。第一階段是2004年以蒲石河抽水蓄能電站為試點，指定遼寧省環(huán)科院為監(jiān)理機構(gòu)的探索階段。建設(shè)單位提出，建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理若屬于行政執(zhí)法行為，就不能收費；若屬于市場行為，則不能由行政部門指定環(huán)境監(jiān)理單位。第二階段是2005年以大連大窯灣港為試點，將環(huán)境執(zhí)法部門作為建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)。環(huán)境監(jiān)理單位屬技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境執(zhí)法者，二者間存在著深刻矛盾。同時，全省環(huán)境監(jiān)察人員不足3000人，每年承擔著近10億元的排污收費、5萬多起環(huán)境信訪、數(shù)百起環(huán)境糾紛處理等工作，人員配備不足。第三階段是2006年以大伙房水庫輸水工程為試點，選擇工程監(jiān)理單位來承擔建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作。由于作為環(huán)境監(jiān)理依據(jù)的環(huán)評文件專業(yè)性強、工程監(jiān)理單位管理體制不順等原因，工程監(jiān)理單位作為環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)無法適應環(huán)保工作形勢需要。第四階段從2007年開始，為有效解決前3個階段遇到的實際問題，以具有環(huán)評資質(zhì)的單位為監(jiān)理機構(gòu)，以市場化的公開招標形式確定環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)，全面推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作。

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔其建設(shè)項目的環(huán)境管理工作，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為對環(huán)境的影響情況進行全過程監(jiān)督管理的專業(yè)化咨詢服務(wù)活動。包括主體工程和臨時工程實施過程中的污染防治措施、生態(tài)保護措施的落實情況的監(jiān)督檢查及配套環(huán)境保護工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保各項施工期環(huán)境保護措施、各項環(huán)境保護工程落到實處，發(fā)揮應有效果，滿足環(huán)境影響評價文件及批復要求，符合工程環(huán)境保護驗收的條件。

環(huán)境監(jiān)理在時間上是對建設(shè)項目從開工建設(shè)到竣工驗收的整個工程建設(shè)期的環(huán)境影響進行監(jiān)理，在空間上包括工程施工區(qū)域和工程影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)理，監(jiān)理內(nèi)容包括主體工程和臨時工程的環(huán)境保護達標監(jiān)理、生態(tài)保護措施監(jiān)理及環(huán)保設(shè)施監(jiān)理。2010年遼寧省被國家環(huán)保部確定為環(huán)境監(jiān)理試點省，環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)項目環(huán)境管理上的必要性逐步顯示出來。環(huán)境監(jiān)理工作還在摸索前進階段，相關(guān)立法不能滿足現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)理開展的需要。

2011年修訂了《遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》，正式發(fā)布《遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》。辦法中對環(huán)境監(jiān)理工作進行了明確的規(guī)定。

《建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理案例選編》匯集了國內(nèi)部分建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的典型案例，涉及港口、石化、輸變電線路、輸氣管線、水電站等典型行業(yè)，各個案例從環(huán)境監(jiān)理的要點、方法、工作效果、經(jīng)驗等幾方面進行系統(tǒng)歸納和總結(jié)，是眾多建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作者多年來努力探索、潛心研究的結(jié)晶，反映了環(huán)境監(jiān)理工作者求真務(wù)實的工作態(tài)度和科學精神。