會計師事務所做大做強研究

事務所合并應依照法律和行業(yè)規(guī)范進行。合并涉及到的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范主要有：《注冊會計師法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《會計師事務所審批監(jiān)督和暫行辦法》、《會計師事務所分所管理暫行辦法》、《注冊會計師注冊辦法》、《注冊會計師轉所規(guī)定》、《會計師事務所職業(yè)風險基金管理辦法》等，以及中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)的《關于推動會計師事務所做大做強的意見》、《會計師事務所內部治理指南》、《合伙會計師事務所協(xié)議范本》、《有限責任會計師事務所章程范本》等。

事務所合并可以采取吸收合并或者新設合并。根據《公司法》的有關規(guī)定，吸收合并是指一家事務所吸收其他事務所加入本所，被吸收的事務所解散；新設合并是指兩個以上事務所合并設立一個新的事務所，合并各方解散。

事務所吸收某所專業(yè)人員，進而導致被吸收人員的事務所不符合法定條件清算注銷時，如果吸收專業(yè)人員一方在變更審批申報材料、變更工商登記、變更執(zhí)業(yè)許可登記時，其章程或合伙協(xié)議等法律文本上表述為“合并”字樣的，一般視同法律上的“合并”。

有關業(yè)務主管部門要求合并后事務所承繼合并前事務所法律責任、且合并后事務所依此履行有關登記法定手續(xù)的，合并后事務所所作的不承繼合并前各方事務所責任的內部約定，在法律上通常不能對抗第三人。

事務所合并方是有限責任公司的，應由董事會制定合并方案，由股東會根據法律法規(guī)和事務所《章程》規(guī)定，作出合并決議。

事務所合并方是普通合伙或者特殊普通合伙的，由合伙人會議根據法律法規(guī)和事務所《合伙協(xié)議》的規(guī)定，作出合并決議。

大中型事務所合并，可選擇特殊普通合伙或普通合伙形式，以形成跨地區(qū)總分事務所之間的質量控制責任機制和合伙人之間的風險責任約束。

事務所要根據自身發(fā)展戰(zhàn)略作出合并決策。通過合并，提高事務所的品牌價值，強化內部治理機制，優(yōu)化人才結構，增強抗風險能力，改善客戶服務質量，拓展國際業(yè)務空間，使事務所服務經濟社會發(fā)展的社會價值得以充分體現(xiàn)。

事務所合并應遵循以下基本原則：依法實施、權責明晰；自愿平等、誠實信用；結合實際、積極穩(wěn)妥。

會協(xié)[2008]98號

準則國際趨同戰(zhàn)略和會計師事務所（以下簡稱事務所）做大做強戰(zhàn)略，行業(yè)建設取得了突破性進展。為適應加快完善我國社會主義市場經濟體制的要求，全面提高注冊會計師行業(yè)服務于經濟社會發(fā)展的能力，優(yōu)化行業(yè)結構，提升行業(yè)整體質量，更好推動事務所做大做強，有必要大力規(guī)范和發(fā)展中小事務所，現(xiàn)提出如下意見。

第1章 緒論

1.1 問題的提出

1.2 本課題的理論框架與研究思路

1.3 本課題主要研究內容與研究報告的框架結構

1.4 本課題的研究方法

第2章 我國會計師事務所審計質量控制的現(xiàn)狀分析與制度分析

2.1 不同主體對于獨立審計質量控制的影響分析

2.2 我國會計師事務所審計質量的現(xiàn)狀分析

2.3 審計質量現(xiàn)狀的制度分析

第3章 政府主體定位與審計質量保證機制

3.1 政府權責與會計師事務所審汁質量的保證

3.2 政府權責對注冊會計師行業(yè)影響的現(xiàn)狀分析

3.3 健全法律制度、完善執(zhí)業(yè)規(guī)范：政府監(jiān)管的基本定位

3.4 完善監(jiān)管制度、加強監(jiān)管措施：政府監(jiān)管的有效切入點

第4章 行業(yè)協(xié)會主體定位與審計質量保證機制

4.1 行業(yè)協(xié)會在市場經濟建設中的定位與作用

4.2 注冊會計師協(xié)會發(fā)展的歷史印背景

4.3 我國注冊會計師協(xié)會在審計質量控制中的作用和影響

4.4 我國注冊會計師協(xié)會在建設中存在的問題

4.5 相關建議

第5章 會計師事務所主體定位與審計質量保證機制

5.1 會計師事務所：職業(yè)特征和職業(yè)利益

5.2 會計師事務所審計質量體現(xiàn)的階段分析

5.3 會計師事務所內部審計質量保證體系的要求

5.4 會計師事務所在審計質量監(jiān)管體系中的定位

第6章 IFAC的新監(jiān)管政策對建立我國獨立審計質量控制機制的啟示

6.1 行業(yè)監(jiān)管新舉措：由行業(yè)自律到獨立監(jiān)管

6.2 PCAOB運作：由審慎有限到檢查風暴

6.3 IFAC的改革和PIOB的成立

6.4 變革為PCAOB和PIOB獨立監(jiān)管機構的制度分析

6.5 制衡或管制：中國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管路在何方

第7章 建立我國會計師事務所審計質量保證機制的政策建議

7.1 提升公司對高質量審計的有效需求

7.2 提升會計師事務所對高質量審計的有效供給

7.3 完善注冊會計師行業(yè)監(jiān)管體制

外文參考文獻

中文參考文獻

參考的網絡資源

附件一：座談會會議紀要

附件二：會計師事務所審計質量保證機制調查問卷及統(tǒng)計結果